С 1 апреля следующего года в России изменится порядок получения прав – и это не шутка
22 июня Госдума приняла во втором чтении законопроект, который изменит систему получения водительского удостоверения. Поправки коснутся российских и иностранных водителей разных категорий. Закон вступит в силу с 1 апреля 2024 года.
Согласно документу, если водителю нет 21 года и он управляет легковым авто или грузовиком менее 12 месяцев, он не может получить права категории D (для водителей маршруток и автобусов). При этом автомобилисты с категориями B и CE (для грузовиков с прицепом) автоматически смогут водить легковую машину с прицепом, но только при наличии годового стажа.
Нововведения также коснутся иностранных водителей и россиян, получивших права за рубежом. Водительские удостоверения, выданные за границей, необходимо заменить на российские через год после получения вида на жительство или паспорта гражданина РФ. При этом запрет не касается россиян с белорусскими правами и белорусов, имеющих вид на жительство в России.
«Мы до конца не знаем, как точно были получены права в другой стране, поэтому необходимо сдать экзамен и пройти медицинский осмотр. Мы очень конкретно, детально прописали все механизмы. Считаем, что это приведет к улучшению ситуации на дорогах», – объясняет зампред Комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Павел Федяев.
Кроме того, новый законопроект усилит контроль за российскими автошколами. Раньше их владельцы должны были предоставить разрешение ГИБДД единожды, чтобы получить образовательную лицензию. В случае, если поправки примут, заключение Госавтоинспекции автошколы будут обновлять регулярно.
«Такая мера, в первую очередь, уменьшит риски коррупционной деятельности и усилит контроль за денежным оборотом. Регулярное освидетельствование поможет избегать «чёрные» схемы заработка, но при этом увеличится бюрократия. Теперь процесс оформления займёт у владельцев автошкол гораздо больше времени», – комментирует Добро.
Журналу юрист Богдан Самвелович.
Основы волонтерства для начинающих
Бесплатный онлайн-курсПройти курс
Президент межрегиональной ассоциации автошкол Татьяна Шутылева тоже считает, что нововведение положительно отразится на рынке:
«Это станет дополнительным инструментом влияния на недобросовестных участников рынка образовательных услуг», – считает Татьяна Шутылева.
По словам Шутылевой, новый закон снизит риски мошенничества и упростит порядок получения прав.
Ранее Добро.Журнал писал о том, что социальная сеть «ВКонтакте» готовит запуск мобильного приложения для знакомств. Оно заменит сервис Tinder, который перестанет работать в России с 30 июня.
Заглядывайте в наши сообщества!
ВКонтакте — vk.com/dobro.press
Телеграм — t.me/dobrojournal
Подход, основанный на правах человека
Права человека являются фундаментальным столпом, на основе которого строится работа Организации Объединенных Наций с момента ее создания в 1945 году с принятием Устава ООН.
Мы можем с гордостью сказать, что мы положили начало нормативной эпохе, в которой международное сообщество, вдохновленное Всеобщей декларацией прав человека, создало знаковый свод международных норм и стандартов, призванный обеспечить достойную и благополучную жизнь для всех. Подробнее об этом вы можете прочитать здесь.
Подход, основанный на соблюдении прав человека (ППЧ), — это концептуальные рамки процесса человеческого развития, в основе которых лежат международные стандарты прав человека и которые направлены на укрепление и защиту прав человека. Задачей подхода является выявление причин неравенства, лежащего в основе проблем развития, и устранение дискриминационных практик и несправедливого распределения власти, которые не только препятствуют прогрессу в развитии, но и часто приводят к тому, что целые группы людей остаются в стороне.
В соответствии с ППЧ, планирование, политика и процессы развития опираются на систему прав и соответствующих обязательств, установленных международным правом, включая все гражданские, культурные, экономические, политические и социальные права, а также право на развитие.
Подход, основанный на правах человека, требует, чтобы основополагающие принципы прав человека: универсальность, взаимозависимость, равенство и недискриминация, участие и подотчетность, составляли основу для сотрудничества ООН в области развития и были направлены на развитие потенциала как «носителей обязательств» для выполнения своих обязательств, так и «носители прав» для отстаивания своих прав.
Стоит признать, что в реальности не существует единого универсального «рецепта» для разработки и применения подхода, основанного на правах человека. Тем не менее, в 2003 учреждениям ООН удалость согласовать ряд ключевых параметров, которые должны являться основой сотрудничества в целях развития. Эти параметры были изложены в Заявлении об общем понимании подхода, основанного на соблюдении прав человека, в котором говориться, что:
- Все программы сотрудничества в области развития, политические меры и техническая поддержка должны способствовать реализации прав человека, изложенных во Всеобщей декларации прав человека и других международных документах по правам человека.
- Стандарты в области прав человека, содержащиеся во Всеобщей декларации прав человека и других международных документах по правам человека, и принципы, вытекающие из них, являются определяющими для любого сотрудничества и программ в области развития во всех секторах и на всех этапах процесса разработки программ.
- Сотрудничество в целях развития способствует развитию потенциала как «носителей обязательств» для выполнения своих обязательств, так и «носителей прав» для отстаивания соблюдения своих прав.
Универсальный указатель прав человека – это инструмент, предназначенный для облегчения доступа к рекомендациям по правам человека, изданным правозащитными механизмами ООН, включая девять договорных органов, созданных в соответствии с международными договорами по правам человека, специальные процедуры и Универсальный периодический обзор (УПО) Совета по правам человека. Группой ООН по устойчивому развитию также было подготовлено руководство по укреплению стратегического взаимодействия с международным механизмом по правам человека.
ППЧ – один из шести Руководящих принципов Рамочных программ сотрудничества ООН в целях устойчивого развития. В сопутствующем документе по Руководящим принципам содержится руководство для страновых команд ООН по реализации ППЧ в контексте Рамочных программ сотрудничества. Другие методические и учебные материалы Группы ООН по устойчивому развитию по теме ППЧ можно найти в разделе «Ресурсы».
Больше о принципах ООНТакже по теме
Публикации
27 сентября 2003
Подход к сотрудничеству в области развития на основе прав человека: достижение взаимопонимания между учреждениями Организации Объединенных Наций
Публикации
05 декабря 2006
Часто задаваемые вопросы о правозащитном подходе к сотрудничеству в целях развития
Публикации
30 января 2003
Подход к организации координации деятельности по развитию, основанный на правах человека.
Гражданские права — Конгрессмен США Скотт Питерс
Наша нация была основана на принципе, что все имеют одинаковые неотъемлемые права.
Сегодня наша нация продолжает адаптироваться, поскольку история требует, чтобы мы расширили определение равных. В моем служении Сан-Диего это означает уважение ко всем. Дискриминации нет места в такой великой нации, как наша. Я буду продолжать выступать против политики, подпитываемой ненавистнической риторикой, которая маргинализирует американцев. Это означает, что нужно защищать женщин в школе и на работе и обеспечивать, чтобы они сами принимали решения в отношении своего здоровья. Это означает отстаивать интересы нашего ЛГБТ-сообщества, потому что никто не должен становиться мишенью из-за того, кто он есть или кого любит. Мы также должны обеспечить, чтобы у наших общин меньшинств было право голоса, и чтобы беженцы и иммигранты имели равные возможности для построения лучшей жизни в Америке? как и наши предки. Наконец, американцы имеют право на защиту от нападений на почве ненависти и от эпидемии насилия с применением огнестрельного оружия, которая продолжает поражать наши сообщества.
Борьба за равенство
Каждому американцу предоставлены одинаковые права в соответствии с нашей Конституцией, в которой говорится, что все созданы равными.
Внесена поправка, которая стала законом, чтобы подтвердить действие президента Обамы до запрещает федеральным подрядчикам дискриминировать сотрудников ЛГБТ.
Соавтор и помог принять Закон о равенстве , который будет включать гендерную идентичность и сексуальную ориентацию как две идентичности, защищенные федеральными гражданскими правами.
Соавтор и помог принять Закон о справедливой оплате труда , который укрепит Закон о равной оплате труда и предоставит женщинам больше инструментов для борьбы с несправедливой оплатой труда.
Соавтор Закона «Репродуктивные права — это права человека» , который требует от Государственного департамента включать статус репродуктивных прав в ежегодный отчет каждой страны о соблюдении прав человека.
Поддержана повторная авторизация Закона о насилии в отношении женщин (VAWA), , который предусматривает усиленную защиту жертв домашнего насилия. Законодательство включает расширенную защиту женщин коренных американцев, представителей ЛГБТК, студентов и женщин-иммигрантов.
Соавтор и помог принять Закон о Билле о правах жертв сексуального насилия , который устанавливает права жертв сексуального насилия, включая право на набор для изнасилования, уведомление до уничтожения набора для изнасилования и получение информации о результатах комплект для изнасилования. Президент Обама подписал этот закон в октябре 2016 года.
Соавтор Закона о недискриминации учащихся от 2015 года , который устанавливает всеобъемлющий федеральный запрет на дискриминацию в государственных школах на основании фактической или предполагаемой сексуальной ориентации или гендерной идентичности.
Усиление избирательных прав
Одним из самых основных и священных прав американцев является право голоса.
Хотя мы добились больших успехов в борьбе за равные права голоса и доступа, мы должны сделать больше. Американцы по всей стране по-прежнему сталкиваются с дискриминацией и лишением избирательных прав при голосовании. Мы должны продолжать бороться с несправедливостью и обеспечивать, чтобы каждый американец мог свободно осуществлять свое конституционное право голосовать.
Соучредитель Закон о продвижении избирательных прав , который восстанавливает защиту в соответствии с Законом об избирательных правах 1965 года. Он касается дискриминационных законов штатов, направленных на запрещение голосования, принятых после округа Шелби против Холдера , путем создания общенациональной формулы, направленной только на штаты, которые недавно были приняты дискриминационные законы о голосовании.
Соавтор Закона об автоматической регистрации избирателей , который требует, чтобы государственные реестры транспортных средств предоставляли идентифицирующую информацию о лицах должностному лицу штата по выборам.
Законопроект дает возможность физическим лицам отказаться.
Законопроект дает возможность физическим лицам отказаться.Protecting Healthcare
Защита здоровья и безопасности женщин и ЛГБТ-сообщества гарантирует их право на качественное и доступное медицинское обслуживание, как и у любого другого американца. Как член Комитета Палаты представителей по энергетике и торговле, я был на переднем крае борьбы против Закона об американском здравоохранении (AHCA), который отменит Obamacare и лишит финансирования Planned Parenthood.
Соавтор Закона об охране здоровья женщин , который кодифицировал Roe v. Wade , не позволяющее штатам налагать обременительные ограничения на поставщиков абортов или запрещать аборты до того, как они станут жизнеспособными, или если врач считает, что продолжение беременности нанесет вред здоровью женщины.
Соавтор Закона о доступе к контролю над рождаемостью , который гарантирует, что аптеки, в которых нет прописанных лекарств в наличии, должны заказывать их своевременно, направлять женщину в другую аптеку, которая выпишет рецепт, или передавать рецепт, чтобы она могла забрать его в аптеке, где подтверждено наличие лекарства на складе.
Соавтор Закона «О каждой женщине» , который требует от федерального правительства обеспечить покрытие услуг по прерыванию беременности в программах государственного медицинского страхования, включая Medicaid, Medicare и Программу медицинского страхования детей (CHIP).
Соавтор Закона об отмене существующих политик, поощряющих и допускающих дискриминацию в связи с ВИЧ от 2017 года , в рамках которого будут пересмотрены федеральные законы и законы штатов, возлагающие уголовную ответственность на лиц, инфицированных ВИЧ, чтобы гарантировать, что учреждения и службы не дискриминируют ВИЧ-положительных.
Соавтор Закона
Расширение возможностей
Американская мечта родилась из веры нашей нации в то, что у всех должны быть равные возможности для достижения своей собственной версии успеха, независимо от расы, происхождения, пола, религии или социально-экономического положения.
Мы должны продолжать работать над достижением полного равенства в сфере образования и рабочей силы, поддерживая тех, кто исторически сталкивался с невзгодами, пытаясь воплотить свою американскую мечту в реальность.
Соавтор Закона о возможностях STEM , который будет способствовать основанным на данных исследованиям участия и траекторий женщин и недостаточно представленных меньшинств в STEM, чтобы политики могли разрабатывать более эффективные политики и практики для снижения барьеров для женщин и меньшинств в STEM.
Соавтор Закона о владении малым бизнесом для женщин , который обеспечит доступ к ресурсам для женщин-предпринимателей и упростит процессы подачи заявок на гранты.
Проголосовал за укрепление предпринимательских программ в Национальном научном фонде , которые поддерживают женщин, а также проголосовал за поддержку инициатив НАСА, которые поощряют женщин и девочек изучать STEM и делать карьеру в космосе.
Поддержка инклюзивных вооруженных сил
Храбрые американцы, которые добровольно служат нашей стране, заслуживают нашей благодарности и уважения, что означает, что каждый военнослужащий, независимо от пола, сексуальной ориентации или расы, получает преимущества, которые они заработали за свою службу.
Соавтор Закона MARCH для женщин-военнослужащих (Доступ военных к репродуктивной помощи и здоровью), , который расширит федеральное медицинское страхование на услуги по прерыванию беременности на женщин-военнослужащих, забеременевших в результате изнасилования или инцеста. Это также отменит действующий запрет на проведение абортов в военных учреждениях.
Соавтор Закона о равном обращении с супругами ветеранов , который гарантирует, что если у ветеранов или военнослужащих есть супруги того же пола, их супругам будут предоставлены те же преимущества, что и их гетеросексуальным коллегам.
Проголосовал за финансирование расширенного расследования сексуального насилия военными , когда он проголосовал за принятие поправки к законопроекту об ассигнованиях на оборону, которая предусматривает дополнительные средства в размере 10 миллионов долларов для увеличения обучения следователей сексуальному насилию.
Проголосовали за разрешение похоронить женщин-пилотов времен Второй мировой войны на Арлингтонском национальном кладбище .
Соавтор Закона о восстановлении чести военнослужащих.0012 , который гарантирует, что военнослужащие, которые служили с честью, но получили классификацию карательного увольнения исключительно из-за своей сексуальной ориентации, исправили свои записи, чтобы отразить их почетную службу.
Выступая за реформу безопасности обращения с оружием, основанную на здравом смысле
Мы стали свидетелями слишком многих трагедий по всей стране, и пришло время принять законы о безопасности обращения с оружием, основанные на здравом смысле, которые защищают наши сообщества и не допускают попадания оружия в руки тех, кто может причинить нам вред.
Эти трагедии можно предотвратить, если Конгресс введет всеобщую проверку биографических данных, запретит боевое оружие и запретит террористам и насильникам покупать огнестрельное оружие. Эти меры не остановят все виды насилия с применением огнестрельного оружия, но если мы сможем спасти хотя бы одну жизнь, это того стоит.
Соавтор и помог принять Закон о двухпартийной проверке биографических данных , который закроет лазейку для выставок оружия и онлайн-продаж, требуя проверки биографических данных для каждой продажи огнестрельного оружия, останавливая покупки теми, кто в противном случае не имел бы права владеть огнестрельным оружием.
Представлен Закон STANDUP , который расширит обучение детей с 6 по 12 классы по предотвращению самоубийств на основе фактических данных. Он также обеспечит обучение учащихся и школ выявлению угроз, сортировке и вмешательству, а также руководство и протокол для координация с местными правоохранительными органами с использованием установленных школьных угроз и моделей оценки.
Соавтор Запрета на штурмовое оружие от 2019 года , который криминализирует производство и продажу штурмового оружия, а также устройств подачи боеприпасов большой емкости, не допуская опасного боевого оружия на наши улицы.
Соавтор Закона о разоружении на почве ненависти , который запрещает лицу, осужденному за мисдиминор на почве ненависти или получившему более строгий приговор из-за предвзятости за преступление, связанное с применением оружия, применением силы или угрозой применения силы, получать огнестрельное оружие.
Соавтор Закона о нулевой терпимости к домашним насильникам , который запрещает осужденным преследователям покупать или владеть оружием и закрывает «лазейку для парней», чтобы гарантировать, что партнерам по свиданиям запрещено покупать или владеть оружием.
Соавтор Закона «Об обеспечении безопасности американцев» , который устанавливает уголовную ответственность за продажу и производство устройств подачи боеприпасов большой емкости.
Соавтор Закона о повышении возраста , который повышает возраст для покупки огнестрельного оружия до 21 года с 18 лет.
Помогал принять Закон об ассигнованиях Министерства здравоохранения и социальных служб на 2020 год , в соответствии с которым 25 миллионов долларов были выделены Центру по контролю за заболеваниями и 25 миллионов долларов Национальным институтам здравоохранения для исследования показателей смертности и насилия с применением огнестрельного оружия.
Закон о гражданских правах от 1964 г.
Принятие Закона о гражданских правах от 19 г.64 стало важной вехой в долгой борьбе за расширение гражданских, политических и юридических прав и защиты афроамериканцев, включая бывших рабов и их потомков, а также за прекращение сегрегации в государственных и частных учреждениях. Сенат сыграл неотъемлемую роль в этой истории.
Сенат одобрил свой первый законопроект о гражданских правах в разгар Гражданской войны.
3 апреля 1862 года Сенат принял Закон округа Колумбия о компенсируемой эмансипации, автором которого был сенатор Генри Уилсон от Массачусетса. Этот закон, подписанный 16 апреля, освободил всех порабощенных лиц, проживающих в границах федерального округа. 1 января 1863 года президент Авраам Линкольн издал Прокламацию об освобождении, предоставляющую свободу рабам, проживающим в штатах Конфедерации, не оккупированных войсками Союза.
Задолго до победы Союза в 1865 году Конгресс подготовился к интеграции четырех миллионов недавно эмансипированных афроамериканцев в политическую жизнь нации. Поправки к Конституции, внесенные послевоенной реконструкцией, распространили гражданскую и правовую защиту на всех чернокожих, включая бывших рабов, и право голоса на черных мужчин.
Тринадцатая поправка, ратифицированная штатами 6 декабря 1865 года, отменила рабство «в Соединенных Штатах или в любом месте, находящемся под их юрисдикцией». Конгресс принял закон о гражданских правах в 1866 году, несмотря на президентское вето Эндрю Джонсона, чтобы предоставить основные права вольноотпущенникам, включая право на принудительное исполнение контрактов, подачу исков в суд, а также на продажу или покупку земли.
Чтобы гарантировать, что эти права не будут изменены дополнительным законодательством, и подтвердить их конституционность, Конгресс включил многие положения закона в Четырнадцатую поправку.
Ратифицированная 9 июля 1868 года Четырнадцатая поправка предоставила гражданство всем лицам, «рожденным или натурализованным в Соединенных Штатах», включая бывших рабов. Он обеспечивал всем гражданам «равную защиту перед законом» — концепция, озвученная в Билле о правах, который впоследствии Верховный суд распространил — частично — на штаты. Конгресс потребовал от бывших штатов Конфедерации ратифицировать Тринадцатую и Четырнадцатую поправки в качестве условия для восстановления федерального представительства.
Уильям Стюарт из Невады, член Судебного комитета Сената, руководил Пятнадцатой поправкой через Сенат. Поправка, ратифицированная 3 февраля 1870 года, запрещала штатам лишать избирательных прав избирателей «из-за расы, цвета кожи или предыдущего состояния рабства». Однако поправка оставила открытой возможность того, что штаты могут устанавливать требования для голосования.
Хотя такие требования якобы применялись в равной степени ко всем расам, некоторые штаты, в том числе те, которые ранее входили в Конфедерацию, ввели избирательные налоги, тесты на грамотность или «дедушкины положения», которые непропорционально дискриминировали афроамериканцев.
Эти поправки к конституции предоставили афроамериканцам правовой статус, но эта защита была плохо обеспечена. Члены Ку-клукс-клана, например, терроризировали чернокожих граждан за осуществление своего права голоса, баллотирование на государственные должности и работу в составе присяжных. Конгресс принял ряд законов о принудительном исполнении в 1870 и 1871 годах, чтобы положить конец такому насилию, и в конечном итоге уполномочил президента использовать военную силу для защиты афроамериканцев.
В эпоху Гражданской войны и Реконструкции сенатор от Массачусетса Чарльз Самнер утверждал, что эмансипация должна привести к полному социальному равенству. В 1870 году Самнер представил новый законопроект о гражданских правах, чтобы предоставить афроамериканцам равный доступ к таким общественным местам, как церкви, театры, поезда, корабли, ложи присяжных и, что наиболее важно, государственные школы.
Законопроект умер в комитете в 1870 году, а затем снова в 1871 году, но Самнер упорствовал, несмотря на слабое здоровье. Когда он умирал в марте 1874 года, Самнер продолжал лоббировать свое дело. «Вы должны позаботиться о моем законопроекте о гражданских правах, — умолял он посетителей, — мой законопроект, законопроект о гражданских правах, не позволяйте ему провалиться». Самнер умер 11 марта 1874 г.
Месяц спустя, после многолетней задержки и в знак уважения к их ныне покойному коллеге, Судебный комитет Сената одобрил законопроект о гражданских правах Самнера. Сенат принял его в июне, Палата представителей одобрила его в феврале следующего года, а президент Улисс Грант подписал закон в марте 1875 года. К сожалению, принятый законопроект был лишь тенью видения Самнера. В частности, он проигнорировал вопрос о сегрегации в государственных школах. Верховный суд положил конец даже этой ограниченной победе в 1883 году, объявив закон неконституционным. Тем не менее Закон Самнера о гражданских правах 1875 года остается важной вехой в законодательстве.
Прошло восемьдесят два года, прежде чем Конгресс одобрил еще один законопроект о гражданских правах.
Несмотря на законодательство и поправки к конституции, принятые в эпоху Реконструкции, которые распространяли федеральную защиту на афроамериканцев, многие штаты, особенно на юге, приняли законы «Джим Кроу». Эти законы штата о сегрегации, поддержанные решением Верховного суда по делу Плесси против Фергюсона (1896 г.), сделали концепцию равенства неуловимой даже в 20 веке. Насилие в отношении чернокожих по всей стране продолжалось, несмотря на такие законы, как Законы о правоприменении. Проблема линчевания стала особенно острой в начале 20 века. Сенатор от Нью-Йорка Роберт Вагнер и его союзники неоднократно пытались противостоять такому насилию с помощью законодательства о борьбе с линчеванием, но противники успешно блокировали все такие меры, часто с помощью флибустьеров.
Вторая мировая война изменила мнения и ожидания. Афроамериканские ветераны возглавили кампанию «двойной победы», заявив, что те, кто борется за то, чтобы покончить с фашизмом за границей, не потерпят дискриминации дома.
Активисты за гражданские права предприняли серию скоординированных юридических усилий, чтобы положить конец Джиму Кроу, в результате чего Верховный суд принял два важных решения. В деле Браун против Совета по образованию (1954 г.) суд признал сегрегацию в государственных школах неконституционной. Второе решение в 1956 году, вызванное действиями Розы Паркс и последующим бойкотом общественных автобусов в Монтгомери, штат Алабама, признало муниципальные и государственные законы о сегрегации автобусов неконституционными. Эти решения были значительными победами для защитников гражданских прав, но правоприменение по-прежнему оказывалось трудным.
Администрация президента Дуайта Д. Эйзенхауэра стремилась укрепить механизмы правоприменения и направила законопроект о гражданских правах в Конгресс в 1957 году. Палата представителей приняла эту меру 18 июня. Лидер республиканцев в Сенате Уильям Ноулэнд и сенатор-демократ Пол Дуглас внесли законопроект прямо в календарь Сената. , тем самым избегая Судебного комитета и его влиятельного председателя Джеймса Истленда из Миссисипи, давнего противника законодательства о гражданских правах.
После 24 дней дебатов, в том числе рекордной речи сенатора Строма Турмонда продолжительностью 24 часа и 18 минут, Сенат одобрил уменьшенную версию законопроекта с поправками.
Несмотря на то, что этот закон не был таким сильным, как предполагалось изначально, этот закон создал Комиссию по гражданским правам, учредил отдел гражданских прав в Министерстве юстиции, отменил закон эпохи Реконструкции, предоставляющий президенту право использовать вооруженные силы для обеспечения соблюдения законов о гражданских правах. предусматривал суд присяжных в случае уголовных нарушений гражданских прав и обещал некоторую защиту избирательных прав. Конгресс принял дополнительный закон в 1960 году, чтобы усилить гарантии избирательных прав.
В том же году студенты колледжа Северной Каролины устроили сидячую забастовку у закусочной в универмаге Гринсборо, который отказался их обслуживать из-за их расы. По всей стране борцы за гражданские права проводили демонстрации протеста против сегрегации, дискриминации и ограничений на голосование.