Как пересечь границу казахстан россия нелегально: Подростки из России нелегально пересекли границу с Казахстаном

Чтобы въехать в РФ, иностранный гражданин должен иметь действующий заграничный паспорт. Если паспорт просрочен, Вас не пропустят через границу.

Граждане стран СНГ, Абхазии, Южной Осетии, Израиля, а также большинства государств Латинской Америки, имеют право безвизового въезда в РФ на срок до 90 дней. Граждане Южной Кореи имеют право безвизового въезда в РФ на срок до 60 дней. Граждане Сербии, Черногории, Македонии, Боснии и Герцеговины, Кубы, Монголии, Таиланда, Турции имеют право безвизового въезда в РФ на срок до 30 дней.

Иностранные граждане – пассажиры круизных судов, прибывшие в РФ через Морской и Речной порты Санкт‑Петербурга, могут находиться в Санкт‑Петербурге в течение 72 часов без виз.

Граждане Армении, Белоруссии, Казахстана, Украины имеют право въезда в РФ по предъявлению национального (внутреннего) паспорта.

С 1 января 2015 года въезд в РФ для граждан Таджикистана и Кыргызстана возможен только по

Несовершеннолетние иностранные граждане въезжают в РФ по заграничному паспорту, несовершеннолетние граждане Казахстана, Киргизии, Узбекистана, Украины, Таджикистана могут въехать в РФ на основании свидетельства о рождении в сопровождении родителей, усыновителей, опекунов, попечителей и уполномоченных лиц.

Перед поездкой мы советуем Вам:

—

Обратите внимание на важные изменения:

Граждане стран СНГ с правом безвизового въезда в Россию могут находиться в РФ с частными целями, без оформления патента на работу,

Иностранный гражданин, приезжающий в РФ работать, обязательно должен указывать в миграционной карте

Узнать о последних нововведениях в области миграционного законодательства можно на официальном сайте УВМ ГУ МВД России по Санкт‑Петербургу и Ленинградской области

С 1 января 2013 года лицам, превысившим законный срок пребывания в РФ более чем на 30 дней, выносится автоматический запрет на въезд.

при въезде в Россию граждане стран СНГ должны

Полис можно приобрести у себя на родине в представительствах страховых организаций РФ. В РФ его можно приобрести в любой страховой организации, в крупных аэропортах и на вокзалах, а также в отделениях Почты России. В полисе должны быть указаны условия оказания медицинской помощи и контактные телефоны страховой компании на территории России.

В случае отсутствия у иностранного гражданина страхового медицинского полиса при прохождении паспортного контроля на границе ему может быть отказано во въезде в РФ.

—

в случае столкновения с проблемными ситуациями или нарушением Ваших прав необходимо знать, к кому можно обратиться в том регионе, в который Вы отправляетесь.

Это могут быть государственные органы РФ, представители властей Вашей страны в РФ (например, консульские учреждения или представительства миграционных служб), негосударственные организации.

Будьте осторожны! Среди Ваших соотечественников, предлагающих помощь, могут быть недобросовестные люди, имеющие свои корыстные интересы, или плохо знающие российское законодательство.

в течение 7 рабочих дней Вам нужно будет

они понадобятся на оформление документов, аренду жилья, питание и транспорт.

При въезде в РФ иностранным гражданам (в том числе несовершеннолетним) в обязательном порядке БЕСПЛАТНО выдается

Факт въезда в РФ подтверждается специальным

Желательно хранить билет или посадочный талон, по которому Вы въехали в РФ – он подтверждает, что Вы въехали законно в случае утери Вами миграционной карты.

После въезда в РФ сделайте ксерокопии:

— Вашего паспорта — страницы с личными данными и въездными штампами;

— миграционной карты;

Копии могут понадобиться Вам в будущем в случае утери либо порчи соответствующих документов.

Запрос на актуализацию контента
CTRL + ENTER

При цитировании материалов ссылка на официальный сайт Комитета обязательна

Размер шрифта:

Маленький Средний Большой

Маленький Средний Большой

Изображения:

Вкл Выкл

Обычная версия

Закрыть панель

Казахстан ужесточил порядок пересечения границы для россиян

https://ria. ru/20200313/1568573152.html

Казахстан ужесточил порядок пересечения границы для россиян

Казахстан ужесточил порядок пересечения границы для россиян — РИА Новости, 13.03.2020

Казахстан ужесточил порядок пересечения границы для россиян

Казахстан временно ужесточил правила пересечения госграницы для своих граждан, а также россиян и граждан Киргизии на фоне распространения коронавируса, сообщили РИА Новости, 13.03.2020

2020-03-13T17:40

2020-03-13T17:40

2020-03-13T18:45

в мире

казахстан

киргизия

мид казахстана

коронавирусы

распространение коронавируса

россия

коронавирус covid-19

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/155642/92/1556429248_0:0:3005:1691_1920x0_80_0_0_dbf5e2040398cc04301eba14da808a52.jpg

НУР-СУЛТАН, 13 мар — РИА Новости. Казахстан временно ужесточил правила пересечения госграницы для своих граждан, а также россиян и граждан Киргизии на фоне распространения коронавируса, сообщили в МИД республики. В ведомстве пояснили, что ограничено использование внутренних документов «для граждан Республики Казахстан (удостоверение личности, свидетельство о рождении), Российской Федерации (паспорт гражданина России), Киргизии (ID-карта)» при пересечении государственных границ.Уточняется, что казахстанцы, находящиеся в России, и россияне, пребывающие в Казахстане, а также граждане Казахстана, находящиеся в Киргизии, и ее граждане, находящиеся в Казахстане, могут возвратиться в страну с тем документом, по которому совершали выезд.Обычный порядок пересечения границ восстановят по мере ослабления коронавируса Covid-19.Во внешнеполитическом ведомстве призвали «с пониманием отнестись к предпринимаемым мерам по ограничению использования внутренних документов при пересечении границ», тем более что он остается свободным «при наличии паспорта гражданина Республики Казахстан, заграничного паспорта гражданина Российской Федерации и Киргизии».Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку нового коронавируса пандемией. В мире заражены уже свыше 128 тысяч человек, большинство выздоровели, но более четырех с половиной тысяч скончались.В России зафиксировали 45 случаев заболевания, трех пациентов уже выписали. Смертельных случаев нет.

https://ria.ru/20200311/1568455860.html

https://ria.ru/20200310/1568381265.html

казахстан

киргизия

россия

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2020

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

в мире, казахстан, киргизия, мид казахстана, коронавирусы, россия, коронавирус covid-19

В ведомстве пояснили, что ограничено использование внутренних документов «для граждан Республики Казахстан (удостоверение личности, свидетельство о рождении), Российской Федерации (паспорт гражданина России), Киргизии (ID-карта)» при пересечении государственных границ.

11 марта 2020, 19:42

Уточняется, что казахстанцы, находящиеся в России, и россияне, пребывающие в Казахстане, а также граждане Казахстана, находящиеся в Киргизии, и ее граждане, находящиеся в Казахстане, могут возвратиться в страну с тем документом, по которому совершали выезд.

Обычный порядок пересечения границ восстановят по мере ослабления коронавируса Covid-19.

Во внешнеполитическом ведомстве призвали «с пониманием отнестись к предпринимаемым мерам по ограничению использования внутренних документов при пересечении границ», тем более что он остается свободным «при наличии паспорта гражданина Республики Казахстан, заграничного паспорта гражданина Российской Федерации и Киргизии».

Всемирная организация здравоохранения 11 марта объявила вспышку нового коронавируса пандемией. В мире заражены уже свыше 128 тысяч человек, большинство выздоровели, но более четырех с половиной тысяч скончались.

В России зафиксировали 45 случаев заболевания, трех пациентов уже выписали. Смертельных случаев нет.

Поиск

Зурхай

Среда, 16 февраля

15-й лунный день с элементом Вода. «Дүйсэн үдэр» — последствия всех деяний, совершённых в этот день, приумножатся в сто раз. Благоприятный день для людей, родившихся в год Мыши, Коровы, Дракона, Собаки и Свиньи; закладывать фундамент, строить дом, начинать задуманное дело, проводить обряд «Даллга абаха», судиться, заказывать «Табан харюулга». Неблагоприятный день для людей, родившихся в год Змеи и Лошади; переезжать, менять место работы, приводить невестку, отдавать дочь в невесты, а также проводить похороны и поминки. Отправляться в дорогу – к утратам и краже. Стрижка волос – к удаче, к благоприятным последствиям.

Четверг, 17 февраля

16-й лунный день с элементом Гора. Благоприятный день для людей, родившихся в год Тигра, Кролика, Обезьяны и Курицы; постигать науку, изучать астрологию, делать добрые дела, почитать Три Драгоценности, завершать начатое дело, лечить болезни, проводить операцию, приглашать в гости друзей, приводить невестку, отдавать дочь в невесты, устраиваться на работу, нанимать сиделку, работников, заказывать «Табан харюулга». Отправляться в дорогу – к успеху, исполнится все задуманное. Неблагоприятный день для людей, родившихся в год Коровы, Дракона, Овцы и Собаки; вспоминать обиду, начинать конфликт, ссориться и спорить. Стрижка волос – к болезни.

Пятница, 18 февраля

17-й лунный день с элементом Дерево. Благоприятный день для людей, родившихся в год Лошади, Овцы, Обезьяны и Курицы; делать добрые дела, почитать Три Драгоценности, покупать и продавать вещи, дарить подарки, приглашать гостей, собирать своих знакомых и родственников, а также проводить похороны и поминки. Отправляться в дорогу – исполнится все задуманное. Неблагоприятный день для людей, родившихся в год Тигра и Кролика; Приводить невестку, отдавать дочь в невесты, заказывать и проводить обряд «Жинсэриг». Стрижка волос – к ухудшению облика и самочувствия.

Бердымухамедов передает власть в Туркменистане сыну Сердару — прогнозы

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов 11 февраля 2022 года на заседании верхней палаты парламента Халк Маслахаты (Народный совет) совершенно неожиданно объявил о своем решении уйти в отставку и дать дорогу молодым. Досрочные президентские выборы запланированы на 12 марта. До окончания каденции Бердымухамедова оставалось два года. Он не собирается уходить из политики и сохранит за собой пост председателя Халк Маслахаты. Слухи об ухудшении состояния здоровья 64-летнего президента ходят давно. Периодически, он исчезает из медиапространства, отказывается общаться с журналистами, когда отдыхает.

Все же, у Бердымухамедова могли найтись иные причины отдать власть кому-то другому. Социально-экономическая ситуация в Туркменистане становится все хуже и хуже. Население постсоветской республики все чаще выражает недовольство действующей властью, несмотря на угрозу оказаться за решеткой. «Телеграф» разбирался, что стоит за неожиданным решением Бердымухамедова и как могут развиваться события в Туркменистане в обозримом будущем.

Бердымухамедов будет играть роль «серого кардинала» и влиять на принятие решений своего окружения, которое останется при власти. В чем-то туркменский лидер позаимствовал опыт бывшего президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, который в 2019 году оставил президентский пост по своей воле и оставался на должности председателя Совета безопасности Казахстана вплоть до политического кризиса в январе 2022 года в условиях недовольства общества ростом цен на сжиженный газ, ухудшающейся социально-экономической ситуацией, повальной коррупцией. Положение дел в Туркменистане не лучше и своим решением Бердымухамедов хочет отвлечь туркменов от насущных проблем, с которыми не в состоянии справиться.

Большая часть туркменского общества сводит концы с концами и денег не хватает даже на еду. Средняя зарплата в стране составляет 100-150 долларов, а по неофициальным данным – 80-85 долларов (в Казахстане порядка 600 долларов). Значительная часть туркменов пользуется продовольственными карточками и стоит в длинных очередях в государственные магазины, где продают уцененные товары. Ситуацию в стране усугубляет прошлогодний неурожай пшеницы.

К 2020 году уровень безработицы в Туркменистане вырос до 60%. Значительная часть трудоспособного населения даже не может выехать на заработки заграницу. Загранпаспорт могут получить только граждане старше 40 лет. Даже те, кто в праве выехать из страны, должны получить специальную выездную визу. В последние годы из Туркменистана нелегально бежали свыше 2 млн человек.

Пока население голодает, власть создает видимость благополучия в стране. Пустующие фешенебельные белые здания на центральных улицах Ашхабада, новый столичный аэропорт, курорт Аваза на берегу Каспийского моря обошлись бюджету в десятки миллиардов долларов, но данные расходы оказались экономически не обоснованными. Авазу ежегодно посещают всего лишь 4 тыс. отдыхающих, а новый аэропорт используется нечасто.

Туркменистан – одно из самых коррумпированных государств в мире и уступает лишь Северной Корее. Согласно индексу восприимчивости к коррупции Transparency International, в 2021 году Туркменистан опустился со 165 до 169 место. Это приблизительно уровень стран Черной Африки вроде Конго или Бурунди. Самые жирные госзаказы получают люди президента. Например, в 2019 году контракт на строительство автотрассы Ашхабат-Туркменабат получила компания «Нусай Ёллары» ныне покойного Аннаназара Реджепова – мужа сестры Бердымухамедова. В 2021 году контракт на поставку продовольствия на 25,7 млн долларов получила британская компания Greatcom Trade LLP, которую контролирует через офшорные фирмы племянник президента Хаджимурат Реджепов. Предположительно, часть этих денег была потрачена им на строительство фешенебельного особняка.

Пока власть кормит туркменских граждан отговорками о том, что причиной кризиса являются последствия пандемии коронавируса, до 80% денег от продаж туркменского газа в Китай оседает в различных фондах, контролируемых госкомпанией «Туркменгаз», в то время как в бюджет попадают всего 20% выручки. В 2020 году Туркменистан поставил 300 млрд кубометров природного газа в Поднебесную по цене 227 долларов за тысячу кубометров.

Недовольство туркменских граждан вызывают необоснованные здравым смыслом решения и ограничения. Например, женщинам запрещено красить ногти и волосы (в светлый цвет). Существует запрет на использование автомобилей темного цвета. От владельцев таких машин требуют перекрасить их в белый цвет. Бердымухаммедов считает черный цветом траура и по его мнению все вокруг должны радоваться жизни. Если в машине есть хоть одна черная деталь, то ее не ставят на учет.

Циничное отношение к своим гражданам проявилось в условиях пандемии коронавируса. В 2020 году Бердымухамедов издал указ о том, что в стране нет коронавируса и распорядился сажать в тюрьму всех, кто с этим не согласен. В результате, к концу 2021 года в Туркменистане наблюдался один из самых высоких уровней смертности от COVID-19. В одном городе Сакарчаге каждый день умирало по 10-15 человек. В Марыйской области пришлось ввести жесткий карантин и отменить транспортное сообщение между населенными пунктами. Власть не оказала своевременную помощь жителям Железнодорожного района в городе Туркменабат на востоке страны, который пострадал от урагана в апреле 2020 года.

В последние годы жители Туркменистана стали выражать недовольство действиями властей, несмотря на угрозу репрессий. В октябре 2017 года в Дашогузе группа родителей направилась в департамент образования с жалобой на увеличение оплаты за обучение в детсадах. В мае 2020 года в условиях дефицита хлеба прошла акция протеста недовольных жителей района Сапармурат Туркменбаши (Дашогузский велаят) против главы администрации Сердара Мередова, который распорядился сократить посевы пшеницы. Тогда же на улицы Туркменабата вышла 1 тыс. человек в знак протеста против халатного отношения властей к последствиям урагана. Это была самая крупная акция протеста с 1995 года. В июне 2020 года в Ашхабаде и других городах распространялись листовки с портретом Бердымухамедова и надписями «Пошел вон», «Вор». В январе 2022 года 200 жителей Фарапского района устроили митинг против повышения цен на субсидируемые товары, включая хлопковое масло.

С первого взгляда, антиправительственное восстание или госпереворот в Туркменистане вряд ли возможны. В стране заблокированы социальные сети и мессенджеры, а доступ к интернету имеет 5% населения из числа приближенных к президенту. Любое инакомыслие пресекается. Указанные выше акции протеста разгонялись полицией, а их участники подвергались преследованию и запугиванию. По уровню свободы слова Туркменистан находится на предпоследнем месте в мире после Северной Кореи. Оппозиции в стране нет, а диссиденты либо вещают из-за границы или сидят в тюрьмах. Сотрудники полиции и спецслужб в гражданском дежурят на рынках, в других местах большого скопления людей, бдительно следят за разговорами и забирают каждого, кто позволяет себе критиковать власть.

Время от времени, Бердымухамедов проводит чистки силового блока, отправляя за решетку высокопоставленных чиновников, к которым теряет доверие. За время своего президентства, Бердымухамедов отстранил от должности четырех министров внутренних дел за недостатки в работе. В 2019 году в тюрьме оказался экс-глава МВД Искандер Маликов по обвинению в коррупции. В феврале 2022 года Бердымухамедов снял с должности министра нацбезопасности Яйлыма Бердиева.

Протестной деятельности не способствуют демографические и географические особенности страны. Население Туркменистана составляет около 5 млн человек. Порядка 20% проживают в столице Ашхабаде, где все-таки ситуация с продовольствие и уровнем жизни немного получше, чем на периферии. Крупные города Туркменабат, Дашогуз, Мары, где по идее могут вспыхнуть протесты, отделяют преимущественно пустынные и малонаселенные территории, что позволяет правительственным войскам с легкостью их изолировать и разгромить протестующих.

С другой стороны, не все так однозначно. Вооруженные силы Туркменистана малочисленны и составляют всего лишь 26 тыс. человек. Повод для недовольства властью существует и среди военных. В туркменской армии процветает дедовщина и неуставные отношения, а за время пандемии коронавируса ухудшился уровень жизни военные и их обеспечение. Не исключено, что часть срочников может дезертировать и перейти с оружием на сторону протестующих. В Туркменистане накопилось количество критической массы для социального взрыва. Средний возраст жителей Туркменистана составляет 26 лет – это молодое потерянное поколение, которое обречено на нищенское существование без каких-либо перспектив. Им просто нечего терять.

Если в Туркменистане начнутся хотя бы малочисленные акции протеста, то внешние игроки могут воспользоваться случаем, чтобы вмешаться в политический кризис и взять ситуацию в стране под свой контроль. Изоляционист Бердымухамедов устраивает далеко не всех в кресле президента. Туркменистан придерживается международного нейтралитета и не участвует в военных блоках, выступает против размещения иностранных войск на своей территории. Этот статус закреплен резолюцией № 50/80 Генассамблеи ООН.

При удобном случае, вмешаться во внутренние дела Туркменистана может и Россия. Москва недовольна чрезмерно самостоятельным курсом режима Бердымухамедова. В годы его правления был построен газопровод «Туркменистан – Китай», благодаря чему страна Бердымухамедова соскочила с российского крючка. В 2009 году туркмены прекратили продавать природный газ в Россию, который она затем перепродавала в Европу. «Газпром» вернулся на туркменский газовый рынок лишь в 2019 году и подписал контракт на закупку 5,5 млрд кубометров природного газа по цене 100 долларов за тысячу кубометров до 2024 года.

Бердымухамедов ущемляет интересы российского бизнеса в Туркменистане. В 2017 году «Туркментелеком» отключил российского оператора мобильной связи МТС от системы телекоммуникации и отказался продлить контракт. Данное решение было принято в интересах национального оператора «Ай Назар», связанного с окружением президента.

Дестабилизация внутриполитической ситуации в Туркменистане не самый плохой вариант для Кремля. России невыгодно строительство «Транскаспийского газопровода», который позволит поставлять 30 млрд кубометров природного газа в Евросоюз транзитом через Азербайджан, Грузию и Турцию. Туркменистан с его запасами природного газа (19,5 триллиона кубометров) воспринимается Россией как конкурент на европейском газовом рынке. ЕС интересуется реализацией данного проекта и рассматривает в качестве возможности сократить газовую зависимость от РФ.

От строительства «Транскаспийского газопровода» выиграет Украина, так как мы получим возможность импортировать туркменский газ через Словакию или Польшу. До 2006 года Украина импортировала из Туркменистана 36 млрд кубометров природного газа транзитом через РФ и расплачивалась не только валютой, но и товарами.

Смена политического режима в Туркменистане позволит Турции более активно продвигать свою повестку в этой стратегически важной для нее стране. Президент Реджеп Эрдоган заинтересован видеть Туркменистан среди членов Организации Тюркских Государств, в которой сегодня участвуют Турция, Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Узбекистан. Данное объединение было основано в ноябре 2021 года, а его цель заключается в углублении сотрудничества в сфере торговли, безопасности, культуры, науки и техники, СМИ и выработке общей позиции по внешнеполитическим вопросам. Члены организации отталкиваются от идеи «разные государства – один народ». В 2019 году Турция стала основным партнером Туркменистана по импорту.

Бердымухамедов принял приглашение Эрдогана посетить учредительный саммит организации, но от вступления воздержался, ограничившись ролью наблюдателя. Если в Туркменистане начнутся акции протеста, то Турция и Азербайджан могут оказать митингующим финансовую помощь и политическую поддержку. Если ситуация зайдет слишком далеко – Анкара и Баку, вероятно, осуществят гуманитарную интервенцию в Туркменистан под предлогом защиты «тюркских братьев» от репрессивного режима.

Бердымухамедов понимает, что слишком не популярен среди своего народа, а дальнейшее нахождение во главе государства чревато катастрофическими последствиями для него и его семьи. Поэтому постаревший авторитарный лидер решил уйти в тень и понаблюдать как будет развиваться ситуация с другим руководителем.

Вероятным преемником действующего президента является его 40-летний сын – вице-премьер-министр Сердар Бердымухамедов. Данный пост придумали для него вопреки тому, что в Туркменистане нет должности премьер-министра, а обязанности главы государства и правительства сочетает президент. Уже известно о его планах принять участие в выборах.

Отец давно готовил передачу власти сыну – выпускник Дипломатической академии МИД РФ в период с ноября 2016 по февраль 2021 года был депутатом парламента, занимал посты замминистра иностранных дел, заместителя, а затем главы Ахалского велаята (наиболее развитый регион), министра промышленности.

Для туркменов он худшая альтернатива своего отца. Когда он возглавлял Ахалский велаят, то отказывался принимать местных жителей. Когда он приходил или выходил из здания администрации, то всем сотрудникам запрещалось покидать свои рабочие места. Говорить Сердар разрешал только шепотом и запрещал пользоваться мобильными телефонами, так как любит тишину. В общении с подчиненными Бердымухамедов-младший часто угрожает «свернуть» им шею.

Не исключено, что кандидатом в президенты выдвинут другого чиновника, кого потом можно сделать козлом отпущения за косяки Гурбангулы Бердымухамедова. Во всяком случае, такая схема однажды сработала в России ради сохранения лица председателя правительства РФ Виктора Черномырдина. Накануне дефолта в 1998 году президент РФ Борис Ельцин отправил правительство Черномырдина в отставку, а на его место был назначен его заместитель Сергей Кириенко. Вскоре, в него полетели все шишки за то, что страна погрузилась в финансово-экономический кризис.

Сработает ли подобная схема в условиях Туркменистана судить сложно. Во всяком случае, независимо от того, какой пост будет занимать Бердымухамедов в политической системе страны, он продолжит диктовать политическую повестку.

Категория

Дата публикации

01 февраля, 11:14

«Телеграф» разбирался, что стоит за возобновлением Северной Кореей запусков ракет Hwasong-12  

Постановление Правительства № 148 от 21 января 2012 года «Об установлении Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, их выезда из нее, а также Правил применения миграционного контроля, а также учета иностранцев и физических лиц» без гражданства, незаконно пересекающие границу Республики Казахстан, незаконно пребывающие на ее территории, а также лица, которым запрещен въезд в Республику Казахстан», с изменениями от 7 июня 2017 года.

Имя:	Постановление Правительства № 148 от 21 января 2012 года «Об установлении Правил въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, их выезда из нее, а также Правил применения миграционного контроля, а также учета иностранцев и лиц без Гражданство, незаконно пересекающие границу Республики Казахстан, незаконно пребывающие на ее территории, а также лица, которым запрещен въезд в Республику Казахстан», с изменениями от 7 июня 2017 года.
Страна:	Казахстан
Субъект(ы):	Трудящиеся-мигранты; Международные соглашения
Тип законодательства:	Постановление, Указ, Постановление
Дата принятия:	21.01.2012
Вступление в силу:
ИНН:	КАЗ-2012-Р-105431
Ссылка:	https://www. ilo.org/dyn/natlex/natlex4.detail?p_isn=105431&p_lang=en
Библиография:	законодательство онлайн Парламент Республики Казахстан, Казахстан PDF на русском языке с изменениями от 7 июня 2017 г. (консультация проведена 31 октября 2017 г.)
Аннотация/Цитирование:	В соответствии с Законом «О миграции» устанавливает: 1) Правила въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из нее, следующего содержания: 1.Общие положения, 2. Порядок въезда и пребывания иммигрантов в Республике Казахстан, а также их выезда из нее, 3. Порядок въезда и пребывания в Республике Казахстан граждан отдельных иностранных государств, а также их выезда из Республика Казахстан, 4. Перемещение и транзит иммигрантов по территории Республики Казахстан и выбор ими места жительства в Республике Казахстан. 2) Правила применения миграционного контроля, в том числе учета иностранцев и лиц без гражданства, незаконно пересекающих границу Республики Казахстан, незаконно находящихся на ее территории, а также лиц, которым запрещен въезд в Республику Казахстан , следующего содержания: 1. Общие положения, 2. Заявление о миграционном контроле 3. Регистрация иностранцев и лиц без гражданства, незаконно пересекающих границу Республики Казахстан, незаконно находящихся на ее территории, а также лиц, которым запрещен въезд в Республику Казахстан. Отменяет Постановление Правительства № 136 от 28 января 2000 года «О некоторых вопросах правового регулирования пребывания иностранцев в Республике Казахстан» (ГАПП Республики Казахстан, 2000 г., № 4, ст.55).
Базовый текст(ы) :
Отмененный текст(ы) :

Международное бюро по борьбе с наркотиками и охране правопорядка: Казахстан Резюме

Бюро по международным делам о наркотиках и охране правопорядка (INL) Государственного департамента США работает над обеспечением безопасности американцев дома, противодействуя международной преступности, незаконным оборотом наркотиков и нестабильности за рубежом. INL помогает странам обеспечивать справедливость и справедливость, укрепляя их полицию, суды и системы исправительных учреждений. Эти усилия уменьшают количество преступлений и незаконных наркотиков, достигающих берегов США.

Проблемы: Казахстан является основной страной транзита наркотиков афганского происхождения, которые контрабандным путем ввозятся в Западную Европу и Россию, и все чаще становится страной назначения и транзита синтетических наркотиков. Правоохранительные органы Казахстана продолжают бороться с транснациональными угрозами, такими как наркотики, торговля людьми (ТЛ) и организованная преступность.Однако преступные сети, действующие в регионе, используют все более изощренные средства для перевозки незаконных наркотиков, денег и людей через территорию Казахстана. Программы INL нацелены на развитие навыков борьбы с преступными сетями, чтобы способствовать развитию наших отношений, чтобы Казахстан и Соединенные Штаты могли продолжать быть партнерами в борьбе с транснациональной преступностью и другими общими угрозами.

Цели: В рамках своих программ помощи INL стремится укрепить безопасность границ и усилия по борьбе с наркотиками, уделяя особое внимание пресечению транснациональных сетей, улучшить расследование и судебное преследование внутренних и транснациональных преступлений, в том числе посредством усилий по борьбе с отмыванием денег.Программы INL также помогают Казахстану бороться с торговлей людьми, включая принудительный труд и торговлю людьми в целях сексуальной эксплуатации, путем повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов, судебных органов и других субъектов, которые могут сыграть роль в выявлении торговли людьми и реагировании на нее.

Достижения:  

• В результате поддержки со стороны INL, пограничные службы Казахстана расширили свои возможности по выявлению, предотвращению и пресечению преступлений, связанных с границей, включая торговлю наркотиками и людьми, благодаря улучшенным навыкам выявления поддельных документов, эффективного опроса и улучшения профилирование рисков лиц, пересекающих границы и внутри страны.
• Благодаря участию INL Казахстан близок к выполнению своего обязательства по резолюции Совета Безопасности ООН по внедрению системы расширенного обмена информацией о пассажирах, которая поможет Казахстану предотвратить проникновение преступных элементов в страну.
• INL расширил возможности групп по обнаружению взрывчатых веществ K9 для обнаружения взрывчатых веществ на границе.
Поддержка
• INL помогла улучшить способности сотрудников правоохранительных органов по борьбе с наркотиками, прошедших обучение в рамках программы INL под руководством Университета США.S. Управление по борьбе с наркотиками (DEA), при финансовой поддержке INL. INL также начала обучать инструкторов из агентств по борьбе с наркотиками расследованию таких преступлений в ответ на новую тенденцию и угрозу онлайн-продажи наркотиков.
• Казахстанский государственный и негосударственный персонал (включая банковских служащих) получает техническую помощь и обучение в США по борьбе с отмыванием денег/финансированием терроризма (ПОД/ФТ), которые включаются в правовые и нормативные режимы Казахстана для обеспечения соблюдения Задачи по финансовым мероприятиям Принудительные рекомендации.
• Программы INL по выявлению жертв торговли людьми (TIP) увеличивают число сотрудников правоохранительных органов, инспекторов труда и медицинского персонала, которые могут правильно идентифицировать жертв торговли людьми и реагировать соответствующим образом. Финансирование INL создало Учебный центр по торговле людьми в Министерстве внутренних дел (МВД), который развивает профессиональные возможности для расследования и судебного преследования преступлений, связанных с торговлей людьми. Центр готовит офицеров не только из специализированных подразделений, но и из более широкого правоохранительного сообщества в целом.

В условиях кризиса казахстанский лидер поддерживает Россию

МОСКВА — Президент Казахстана имеет родословную международного технократа. Сын видных интеллектуалов, он учился в Москве в высшей академии дипломатов, а затем работал в советском посольстве в Пекине. Он был ключевым советником диктатора, который почти три десятилетия правил богатой нефтью среднеазиатской страной как феодальным владением, а затем, в 2019 году, стал его наследником.

Приход Касым-Жомарта Токаева на пост президента рассматривался другими авторитарными режимами как возможная модель того, как провести смену руководства, не теряя при этом своей власти.Вместо этого на этой неделе в Казахстане вспыхнуло насилие, и г-н Токаев наблюдал за безжалостным подавлением протестующих, свергнув своего бывшего благодетеля, , 81-летнего Нурсултана Назарбаева, с его последнего плацдарма власти на посту главы влиятельного национального совета безопасности.

За поддержкой г-н Токаев обратился к другому автократу: президенту России Владимиру Путину.

Еще слишком рано говорить наверняка, станет ли момент кризиса в Казахстане победой для г-на Путина, который быстро отреагировал на г-на Путина.Токаева о помощи путем отправки войск в рамках усилий России по подавлению восстания. У Москвы есть история отправки «миротворческих» сил в страны, которые никогда не уходят. И г-н Путин намерен сохранить сферу влияния России, включающую бывшие советские республики, такие как Казахстан.

Но аналитики и эксперты по Центральной Азии говорят, что, когда его правительство находилось в осаде и его собственное положение шаталось, 68-летний Токаев не был ни достаточно сильным, ни достаточно независимым, чтобы действовать в одиночку.А его стремительное сближение с Москвой предвещает потенциально преобразующие изменения в регионе, в котором США, Россия и Китай вели ожесточенную борьбу за влияние.

По сути, считают аналитики, на фоне хаоса и насилия г-н Токаев выбрал Россию, чтобы обеспечить свое политическое выживание.

Президент Казахстана «обменял суверенитет своей страны на Россию ради собственной власти и интересов клептократических элит», — сказала Эрика Марат, профессор Национального военного университета в Вашингтоне.

Этот шаг «на самом деле направлен на то, чтобы сделать Казахстан более покорным и лояльным партнером», — сказала она, добавив, что Казахстану «придется больше ориентироваться на Россию, а не на Запад в геополитических и глобальных вопросах».

В пятничной угрожающей речи, в которой он предупредил, что правительственные силы безопасности могут стрелять на поражение для подавления протестов, г-н Токаев выразил почтение г-ну Путину, выразив особую благодарность российскому лидеру за оказание помощи «очень быстро и, главное, тепло, по-дружески.Он снова выразил «особую благодарность» России в телефонном разговоре с г-ном Путиным в субботу, сообщили в Кремле.

Но отношения между двумя лидерами характеризуются значительным дисбалансом в статусе: на пресс-конференции в прошлом месяце в Москве г-н Путин, казалось, не мог вспомнить имя г-на Токаева.

Г-н Токаев вступил в должность, лично выбранный г-ном Назарбаевым, пообещав превратить самодержавие в «слушающее государство», которое «преодолевает страх перед альтернативным мнением».

Его трансформация почти три года спустя в лидера, пообещавшего на этой неделе «без предупреждения открыть огонь» по протестующим, носит радикальный характер, сказал Лука Анчески, профессор евразийских исследований Университета Глазго. «Он стал по-настоящему авторитарным лидером, демонстрирующим власть, которой на самом деле у него нет», — сказал доктор Анчески.

«Если вам приходится полагаться на силу из России, вы сильны?» добавил он.

Когда на этой неделе протесты переросли в насилие, г-н Токаев отреагировал на это роспуском своего кабинета и изгнанием г-на Назарбаева, который сохранил большое влияние как «лидер нации», председатель правящей партии «Нур Отан» и глава совет национальной безопасности.

Г-н Токаев также уволил г-наключевые союзники Назарбаева, занимающие видное место в огромном аппарате безопасности страны. Затем вспыхнули ожесточенные бои.

Время перехода от первоначальных мирных протестов на западе страны к насилию и грабежам в Алматы, которые усилились после увольнения г-на Назарбаева и его верного главы могущественного разведывательного управления страны Карима Масимова, дало породило широко распространенное мнение о том, что мятежники были организованы доверенными лицами для враждующих фракций политической элиты. Назарбаев и его союзники против г-на Токаева.

В вакуум безопасности по просьбе г-на Токаева прибыли элитные войска — в основном российские — из спонсируемого Кремлем альянса под названием Организация Договора о коллективной безопасности, российская версия НАТО.

Внутри страны решение г-на Токаева приветствовать солдат, танки и самолеты альянса может еще больше подорвать общественное доверие к президенту.

Многие казахстанцы из рабочего класса уже давно возмущены коррупцией, которая перекачивает богатство из крупнейшей экономики Центральной Азии в руки немногих элит.По словам доктора Марата, вид лидера, который поддерживал эту систему и извлекал из нее выгоду, а теперь предпочитает, чтобы Москва поддерживала его, вместо того чтобы выслушивать искреннее недовольство, приведет в ярость рядовых казахстанцев.

«Люди не выходили на улицы с просьбой о вмешательстве России в их повседневную жизнь», — сказала она.

Для г-на Путина отправка войск в Казахстан представляет собой «недорогое мероприятие с высокой отдачей», — сказал д-р Марат.

На протяжении десятилетий г-н Токаев зарабатывал себе репутацию эффективного технократа, умеющего помогать г-нуНазарбаев уравновешивает внешнюю политику Казахстана между его все более напористыми соседями, Китаем и Россией, и его мощным экономическим инвестором, Соединенными Штатами.

И в течение 28 лет он фактически был дублером г-на Назарбаева.

С момента вступления в должность г-ну Токаеву не приходилось сталкиваться с реальной политической конкуренцией. Правозащитные организации говорят, что под его руководством оппозиционные партии были подавлены. По данным организации Freedom House, настоящие оппозиционеры «постоянно маргинализируются», в то время как «свобода слова и собраний остается ограниченной.

Но теперь президенту приходится бороться с явными соперниками в высших эшелонах власти — некоторыми из самых близких к г-ну Назарбаеву людей, считают некоторые аналитики.

Понимание роста цен на газ в США

Роль добычи сырой нефти. Цены на газ выросли отчасти из-за колебаний спроса и предложения. Спрос на нефть упал в начале пандемии, поэтому нефтедобывающие страны сократили добычу. Но за последний год спрос на нефть восстанавливался гораздо быстрее, чем восстанавливалась добыча, что привело к росту цен.

Дополнительные факторы. Цена сырой нефти является лишь одним из факторов, влияющих на цены на газ. Соблюдение стандартов возобновляемого топлива может увеличить стоимость, цена на этанол выросла, а нехватка рабочей силы в отрасли грузоперевозок сделала доставку газа более дорогой.

Глобальный энергетический кризис. Другие виды топлива, в том числе природный газ и уголь, также дорожают. За последние месяцы цены на природный газ подскочили более чем на 150 процентов, что грозит повышением цен на продукты питания, химикаты, пластмассовые изделия и отопление этой зимой.

Через несколько дней после того, как 2 января начались акции протеста против раздувания инфляции и роста цен на топливо, г-н Токаев заявил, что отменит повышение цен. Но демонстранты уже начали требовать положить конец клептократической политической системе, которую г-н Назарбаев построил и поддерживал с тех пор, как страна провозгласила независимость от Советского Союза в 1991 году.

К середине недели протестующие кричали: «Шалкет!» — или «Старик вон!» — в отношении г-на Назарбаева. Но затем г-н Токаев уволил бывшего президента и главу спецслужбы г-на К.Масимов вместе с племянником г-на Назарбаева, который был вторым лицом в агентстве.

Г-н Масимов был задержан по подозрению в «государственной измене» в четверг, говорится в заявлении агентства, известного как Комитет национальной безопасности, в субботу.

Вскоре бунтовщики ворвались как минимум в один правительственный склад оружия, где, по сообщениям местных новостей, не встретили сопротивления. Они стремились захватить правительственные здания и аэропорт в Алматы, крупнейшем городе и экономическом центре Казахстана, где происходила большая часть беспорядков.(В других частях страны, особенно на Западе, протесты оставались мирными. )

Акежан Кажегельдин, который занимал пост премьер-министра Казахстана с 1994 по 1997 год, но ушел в отставку из-за опасений по поводу коррупции, сказал, что, вероятно, г-н Токаев решил, что он «потерял контроль над военными и правоохранительными органами», что привело к увольнению г-на Назарбаева, г-на Масимова и правительства.

Г-н Кажегельдин, находящийся в ссылке уже несколько десятков лет, сказал, что все еще надеется, что г-нТокаев, который был главой его кабинета, когда он был премьер-министром, мог изменить ситуацию.

Но он предупредил, что для г-на Токаева будет ошибкой продолжать обращаться за помощью к России, с которой Казахстан имеет сухопутную границу протяженностью 4750 миль. Казахстан поддерживает тесные отношения с Россией и является членом единого рынка Евразийского экономического союза. Однако г-н Путин время от времени преуменьшает независимость Казахстана, используя послания, аналогичные его недавним заявлениям по Украине.

Многие казахи неоднозначно относятся к советской эпохе, некоторые считают ее продолжением колониального правления.

«Нам не нужна ни российская, ни белорусская помощь, чтобы урегулировать ситуацию в одном городе Алматы», — сказал г-н Кажегельдин. «Мы можем использовать нашу нацию».

Доктор Анчески из Университета Глазго предположил, что единственным человеком, у которого был настоящий выбор в этом хаосе, был г-н Путин, который решил поддержать г-на Токаева, а не г-на Назарбаева и г-на Масимова. Но для г-на Токаева обращение в Кремль было экзистенциальным выбором.

Президент, по словам доктора Анчески, «не выбрал Россию, он выбрал себя».

Могут ли Россия и Китай вытеснить США из Казахстана? — Московский Центр Карнеги

Для Казахстана теплые отношения с Соединенными Штатами являются важной частью его стратегии по противодействию российскому и китайскому влиянию.

Зажатый между Россией и Китаем — двумя крупнейшими державами в Евразии — Казахстан также умудряется играть роль крупнейшего партнера США в Центральной Азии.Поддерживая неизменно хорошие отношения одновременно с Россией, Китаем и США, Казахстан выполняет уникальный дипломатический баланс. Однако по мере обострения противостояния между мировыми державами Казахстану становится все труднее поддерживать этот геополитический баланс, не втягиваясь в драку.

Казахстан, несомненно, является одним из крупнейших союзников России. Она неизменно участвует во всех интеграционных проектах Москвы, таких как Содружество Независимых Государств, Шанхайская организация сотрудничества, Евразийский экономический союз (ЕАЭС), Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ).Президент России Владимир Путин за время своего долгого правления посетил Казахстан двадцать восемь раз: больше, чем любую другую страну.

В то же время Казахстан также является основным партнером Китая в Центральной Азии и ключевым участником крупных региональных инициатив Пекина. Именно в Казахстане китайский лидер Си Цзиньпин впервые объявил о запуске сухопутной части эпической китайской инициативы «Один пояс, один путь».

Отношения между США и странами Центральной Азии уже не те, что были раньше. Государства Центральной Азии больше не видят в Америке противовеса России и Китаю, а Вашингтон потерял интерес к региону. Попытки США повлиять на политические события натолкнулись на стену; экономически регион не столь привлекателен; а с уходом США из Афганистана ослабевают и военные связи.

Казахстан, однако, сопротивляется этой региональной тенденции. Его отношения с Вашингтоном никогда не были сосредоточены на Афганистане или построении демократии, а были сосредоточены на экономических факторах.Американские компании являются ведущими производителями в нефтяной отрасли Казахстана, на которую приходится до 44 процентов бюджета страны. В 2019 году на их долю приходилось около 30 процентов от общего объема нефти, добытой в Казахстане, по сравнению с примерно 17 процентами, произведенными китайскими CNPC, Sinopec и CITIC, и 3 процентами российской Лукойл.

Товарооборот Казахстана с США (почти 2 миллиарда долларов в 2020 году) не идет ни в какое сравнение с его товарооборотом с Китаем (21,4 миллиарда долларов) или с Россией (19 миллиардов долларов). Но это по-прежнему в три раза превышает объем торговли с Соединенными Штатами, который все другие государства Центральной Азии вместе взятые (около 0,6 миллиарда долларов).

Вашингтон с самого начала рассматривал Казахстан как своего приоритетного партнера в Центральной Азии. Это было первое иностранное правительство, открывшее там посольство, а затем президент Нурсултан Назарбаев стал первым президентом из Центральной Азии, посетившим Соединенные Штаты. Регулярно проводятся саммиты министров иностранных дел двух стран, а также по энергетике и науке и технологиям.

С 2003 года Казахстан ежегодно проводит военные учения с НАТО, получившие название «Степной орел», а с 2004 по 2019 год США поставили Казахстану вооружений на 43 миллиона долларов: больше, чем все остальные страны региона вместе взятые. Тесному сотрудничеству между Казахстаном и США способствует и то, что в казахстанской государственной идеологии и риторике отсутствует антизападный нарратив, присущий России и некоторым другим постсоветским странам.

Для Казахстана теплые отношения с США являются важной частью его стратегии по уравновешиванию российского и китайского влияния, поскольку оба его соседа-гиганта периодически вызывают беспокойство казахстанского руководства.Путин, например, охарактеризовал бывшую советскую территорию, которая теперь является частью независимых стран, как «щедрые дары русского народа». Москва также раскритиковала казахстанские власти за разрешение транзита американских товаров через свои порты по пути в Афганистан и согласие Пентагона на финансирование реконструкции двух биологических лабораторий в Казахстане, среди прочего.

Китай и в прошлом тревожил Казахстан, например, публикацией в прошлом году статьи под названием «Почему Казахстан стремится вернуться в Китай», в которой утверждалось, что территория Казахстана исторически принадлежит Китаю.

Часть стратегии Казахстана по борьбе с подобными высказываниями заключается в поддержании дружеских отношений с Россией, Китаем и Соединенными Штатами, что позволяет ему обменивать услуги на лояльность. Вашингтон, например, продолжает сотрудничать с Казахстаном, несмотря на все проблемы последнего с демократией и правами человека. Москва поставляет Казахстану оружие, а Китай с 2018 года предоставил казахстанским сельхозпроизводителям доступ к своему огромному внутреннему рынку.

Оборотной стороной этого маневрирования является то, что каждая держава постоянно приглашает Казахстан занять чью-либо сторону.Наиболее активна в этом плане Москва, хотя Нур-Султан редко поддерживает ее в международных делах и старается сохранять нейтралитет. Например, Крым не признается российской территорией, но президент Касым-Жомарт Токаев отвергает термин «аннексия». Казахстан также не присоединится к контрсанкциям России, утверждая, что западные санкции политически мотивированы и направлены против отдельных государств, а не ЕАЭС в целом.

Китай также хотел бы видеть Казахстан на своей стороне в противостоянии с США.Что касается спорного вопроса об обращении с уйгурами в Синьцзяне, Казахстан отказывается верить сообщениям о массовых преследованиях. С другой стороны, она не подписывала там писем в поддержку китайской политики (как это сделала Россия) и недавно предоставила убежище китайским беженцам, нелегально перешедшим границу в Казахстан.

Соединенные Штаты также не ищут солидарности с Казахстаном, особенно в противостоянии с Китаем, и особенно при администрации Трампа.Когда тогдашний госсекретарь Майк Помпео посетил Казахстан в феврале 2020 года, он говорил лишь о том, как важно для страны противостоять китайскому влиянию.

По мере нарастания противостояния между Китаем и США Казахстану становится все труднее сохранять равновесие. И все же нет другого выхода, кроме как оставаться в дружеских отношениях со всеми, сохраняя при этом определенную дистанцию ​​от всех. У великих держав нет возможности заставить Казахстан продемонстрировать абсолютную лояльность какой-либо из них.

Россия и Китай никуда не денутся — в буквальном смысле. И России неинтересно сжигать мосты с одним из последних оставшихся верных партнеров, без которого невозможно представить ни ЕАЭС, ни ОДКБ.

Для Пекина важно, чтобы крупный сосед Синьцзян-Уйгурского автономного района продолжал способствовать стабильности в регионе, допускал китайских инвесторов и выполнял важнейшую транзитную функцию между Китаем, постсоветским пространством и Европой.Казахстан также играет ключевую роль в флагманском инфраструктурном проекте Си Цзиньпина — Экономическом поясе Шелкового пути.

Для Соединенных Штатов Казахстан является единственным партнером в Центральной Азии, который заинтересован в присутствии США и решения которого не меняются постоянно в погоне за краткосрочными преимуществами, как Кыргызстан или Узбекистан при бывшем президенте Исламе Каримове.

Это уравновешивание лежит в основе внешнеполитической стратегии Казахстана, и любые попытки извне отменить ее натолкнутся на ожесточенное сопротивление.Этот курс действий вряд ли изменится в обозримом будущем, несмотря на продолжающуюся передачу власти. Действительно, второй президент Казахстана является живым воплощением этого курса: Токаев — китаевед, который учился в престижном Московском государственном институте международных отношений (МГИМО) и сделал свою дипломатическую карьеру в Организации Объединенных Наций.

Эта статья была опубликована в рамках проекта «Возобновление американо-российского диалога по глобальным вызовам: роль следующего поколения», реализуемого в сотрудничестве с Министерством здравоохранения США.С. Посольство в России. Мнения, выводы и выводы, изложенные в настоящем документе, принадлежат автору и не обязательно отражают точку зрения Посольства США в России.

Автор:

НАТО — Тема: Отношения с Россией

До приостановки деятельности в апреле 2014 года Совет Россия-НАТО обеспечивал основу для консультаций по текущим вопросам безопасности и практического сотрудничества в широком диапазоне областей, представляющих взаимный интерес:

Поддержка операций под руководством НАТО: В течение ряда лет Россия оказывала поддержку Международным силам содействия безопасности (ИСАФ) под руководством НАТО и ООН в Афганистане, используя различные механизмы для облегчения транзита невоенной техники для участников ИСАФ. по территории России. Несколько российских кораблей были развернуты для поддержки операции «Активные усилия» — морской операции НАТО против терроризма в Средиземном море, а также в рамках операции «Океанский щит» — операции НАТО по борьбе с пиратством у берегов Африканского Рога. До вывода своих миротворцев в начале 2003 года Россия поддерживала операции по поддержанию мира под руководством НАТО в Боснии и Герцеговине и Косово.

Поддержка афганских вооруженных сил: Проект Целевого фонда NRC по обслуживанию вертолетов, запущенный в 2011 году, помог обучить афганские вооруженные силы эксплуатации и обслуживанию парка вертолетов, а также проведению медицинских эвакуаций.К концу 2013 года обучение прошли около 40 афганских специалистов по обслуживанию вертолетов.

Подготовка персонала Афганистана и Центральной Азии по борьбе с наркотиками: Учебный проект СРН по борьбе с наркотиками, запущенный в декабре 2005 г., помог нарастить местный потенциал и способствовать региональному сетевому взаимодействию и сотрудничеству между офицерами среднего звена из Афганистана, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Пакистан присоединился в 2010 году. В сотрудничестве с Управлением Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности (УНП ООН) стационарное обучение проходило в одном из четырех институтов в Турции, России или США, а мобильные курсы проводились в каждой из семи стран-участниц. .В рамках проекта обучено более 3500 офицеров. После приостановки сотрудничества с Россией НАТО организовала новый проект с УНП ООН.

Борьба с терроризмом: В декабре 2004 г. был запущен План действий СРН по борьбе с терроризмом. Сотрудничество в этой области включало учения, регулярный обмен информацией и углубленные консультации по различным аспектам, таким как ликвидация последствий, противодействие самодельным взрывным устройствам и размещение и обеспечение мероприятий с высокой заметностью.В рамках Инициативы по сотрудничеству в воздушном пространстве была разработана система обмена информацией для обеспечения прозрачности воздушного движения и раннего уведомления о подозрительной деятельности в воздухе, чтобы помочь предотвратить террористические атаки, такие как атаки 11 сентября на Соединенные Штаты. В рамках проекта STANDEX была разработана технология, обеспечивающая дистанционное обнаружение взрывных устройств в условиях массового транспорта, и в июне 2013 г. были проведены успешные испытания в реальных условиях.

Противоракетная оборона театра военных действий/противоракетная оборона: Всеобщее беспокойство вызывала беспрецедентная опасность, которую представляют для развернутых сил все более точные баллистические ракеты.В ходе исследования, начатого в 2003 году, оценивались возможные уровни оперативной совместимости систем противоракетной обороны театра военных действий союзников и России, а также были организованы командно-штабные и компьютерные учения для разработки механизмов и процедур совместных операций. На саммите в Лиссабоне в 2010 году лидеры СРН одобрили совместную оценку угрозы баллистических ракет и договорились разработать совместный анализ будущих рамок сотрудничества в области противоракетной обороны. В то время как Россия продолжает выражать озабоченность по поводу планируемого потенциала противоракетной обороны НАТО, союзники подчеркивают, что он не направлен против России и не подорвет российские средства стратегического сдерживания, а предназначен для защиты от потенциальных угроз из-за пределов евроатлантического региона.

Нераспространение и контроль над вооружениями: Экспертные обсуждения были посвящены вопросам, связанным с нераспространением оружия массового уничтожения, выработке рекомендаций по укреплению существующих механизмов нераспространения и изучению возможности практического сотрудничества в области защиты от ядерного, биологического и химического оружие. Состоялись откровенные обсуждения вопросов, связанных с контролем над обычными вооружениями, таких как Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), Договор по открытому небу, меры укрепления доверия и безопасности.Ключевым приоритетом была работа над ратификацией адаптированного ДОВСЕ, поэтому союзники выразили озабоченность в связи с односторонней «приостановкой» Россией своего участия в договоре в декабре 2007 г. и ее последующим решением в марте 2015 г. приостановить участие в совместной консультативной группе. которая регулярно встречается в Вене для обсуждения выполнения ДОВСЕ.

Проблемы с ядерным оружием: Несколько семинаров были посвящены ядерной доктрине и стратегии, урокам, извлеченным из инцидентов и аварий с ядерным оружием, и потенциальным ответным действиям на обнаружение самодельных ядерных или радиологических устройств. В период с 2004 по 2007 год эксперты и представители стран СРН также наблюдали за четырьмя полевыми учениями по реагированию на аварии с ядерным оружием, которые проходили в России и в каждой из ядерных держав НАТО (Франция, Великобритания и США). Такая деятельность повысила прозрачность, способствовала общему пониманию процедур реагирования на аварии с ядерным оружием и укрепила уверенность в том, что государства, обладающие ядерным оружием, полностью способны эффективно реагировать на любую аварийную ситуацию, связанную с ядерным оружием.

Сотрудничество между военными: Механизмы военной связи были усилены в рамках СРН в союзных командованиях по операциям и преобразованиям, а также в Москве. Ключевой целью сотрудничества между военными было укрепление доверия, уверенности и прозрачности, а также повышение способности сил НАТО и России работать вместе при подготовке к возможным будущим совместным военным операциям. Области сотрудничества включали логистику, борьбу с терроризмом, поиск и спасание на море, противодействие пиратству, противоракетную оборону театра военных действий/противоракетную оборону и военно-академические обмены, а также связанную с этим военную деятельность.

Поиск и спасение экипажей подводных лодок: Работа в области поиска и спасения экипажей подводных лодок на море неуклонно расширялась после подписания рамочного соглашения о сотрудничестве в этой области в феврале 2003 года. Россия участвовала в трех поисково-спасательных операциях под руководством НАТО. спасательные учения с 2005 по 2011 год

Прозрачность, стратегия и реформа обороны: В целях укрепления взаимного доверия и прозрачности состоялся диалог по доктринальным вопросам, стратегии и политике, включая их отношение к оборонной реформе, вопросам ядерного оружия, развитию вооруженных сил и порядку.Инициативы, выдвинутые в области военной реформы, были сосредоточены на развитии вооруженных сил, управлении человеческими и финансовыми ресурсами, реформе оборонной промышленности, управлении последствиями военной реформы и связанных с обороной аспектах борьбы с терроризмом. С 2002 по 2008 год Центр по расселению Россия-НАТО способствовал интеграции бывших российских военнослужащих в гражданскую жизнь, предоставляя информацию о поиске работы и переселении, обучении и услугах по трудоустройству. Первоначально созданная в Москве, ее деятельность постепенно распространилась на регионы. Около 2820 бывших военнослужащих российских вооруженных сил прошли переподготовку, и более 80 процентов нашли гражданскую работу.

Сотрудничество в области оборонной промышленности: Широкомасштабное «Исследование оборонно-промышленного и научно-технического сотрудничества между Россией и НАТО», начатое в январе 2005 г. и завершенное в 2007 г., пришло к выводу, что существует потенциал объединения научных и технологических возможностей для противодействия глобальным угрозам. .

Логистика: Возможности для сотрудничества в области логистики использовались как с гражданской, так и с военной стороны, включая такие области, как воздушный транспорт, дозаправка в воздухе, медицинские услуги и очистка воды. Встречи и семинары были направлены на создание прочной основы для взаимопонимания в области логистики путем содействия обмену информацией в таких областях, как политика в области логистики, доктрины, структуры и извлеченные уроки.

Гражданские чрезвычайные ситуации: НАТО и Россия сотрудничали в период с 1996 по 2014 год для развития потенциала для совместных действий в ответ на гражданские чрезвычайные ситуации, такие как землетрясения и наводнения, а также для ликвидации последствий террористических атак.Более того, предложение России привело к созданию в 1998 году Евроатлантического координационного центра реагирования на стихийные бедствия.

Научное сотрудничество: Россия принимала активное участие в программе НАТО «Наука ради мира и безопасности» (SPS) с 1992 года. , радиоактивные и ядерные агенты, обнаружение мин и борьба с терроризмом (включая обнаружение взрывчатых веществ, таких как упомянутый выше проект STANDEX), а также угрозы для окружающей среды и безопасности, создаваемые разливами нефти и местами захоронения боеприпасов в Балтийском море.Через исследовательский грант SPS НАТО также поддержала работу российского ученого, лауреата Нобелевской премии по физике, профессора Жореса Алферова.

Терминология и языковая подготовка: Для облегчения понимания терминов и понятий, используемых НАТО и Россией, были разработаны глоссарии по всему спектру сотрудничества Россия-НАТО. Языковое сотрудничество было расширено в 2011 году с запуском проекта по гармонизации языковой подготовки для военных и отдельных гражданских специалистов в Министерстве обороны России.

‘Скажем Путину нет’: украинцы поддержали протесты в Казахстане | Новости

Киев, Украина – В связи с тем, что судьба их страны обсуждалась на переговорах США и России на этой неделе, украинцы вышли на улицы в минувшие выходные, чтобы защитить свою независимость и поддержать еще одно дело – протесты в Казахстане.

В воскресенье демонстранты в Киеве и Харькове, втором по величине городе Украины, держали плакаты с надписью «Скажи нет Путину» и развевали казахстанские флаги рядом с украинскими.

Сине-золотой флаг Казахстана также появился в зимнем небе над Киевом в субботу с беспилотника в знак протеста, организованного Дронариумом, сообществом энтузиастов беспилотных летательных аппаратов, известным своими политическими заявлениями.

«Каждый народ имеет право на защиту своих социально-экономических и политических прав посредством мирного протеста, — заявил оператор дрона Виталий Шевчук. — Мы осуждаем насилие в любой форме, но мы также выступаем против иностранного военного вмешательства в Казахстан под видом миротворческой операции, что больше похоже на карательную акцию и рискует превратиться в оккупацию.

После недели ожесточенных протестов, которые начались из-за повышения цен на топливо и быстро распространились по стране, в результате чего по меньшей мере 164 человека погибли, 2000 получили ранения и почти 6000 арестованы, возглавляемый Россией военный альянс теперь вернул правительству контроль над Казахстаном. .

Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), союз нескольких бывших советских республик, перебросила в Казахстан около 2500 военнослужащих для подавления протестов, в том числе российских десантников, которые охраняют «жизненно важные объекты и социальную инфраструктуру», говорится в заявлении Минобороны России. .

Критики обвинили Россию в «оккупации» из-за ее вмешательства, а казахстанский Мухтар Аблязов, бывший министр, ставший лидером оппозиции, предупредил, что президент Владимир Путин втянет страну в «структуру, подобную Советскому Союзу», если не вмешается Запад.

Украинцы, мотивированные больше собственными надеждами бросить вызов Путину, чем общим делом с протестами, также призывали к сопротивлению.

«Диктатор [Путин] хочет восстановить СССР силой», — сказала Ольга Ангелова, которая была среди протестующих в Киеве.

«Его нужно остановить — мы, украинцы, будем сопротивляться оккупантам. Мы призываем Запад не принимать ультиматум Путина», — сказала она, имея в виду переговоры на этой неделе о возможном вторжении России в Украину.

Поскольку американские и российские дипломаты встречаются на этой неделе, а переговоры в Женеве и Брюсселе начинаются в понедельник, переговоры могут стать решающим моментом в истории отношений между НАТО и Россией.

Украина будет отсутствовать на двух из трех переговорных сессий, в связи с чем рефрен «Никаких решений по Украине без Украины» будет широко использоваться, в том числе Дмитрием Кулебой, бывшим министром иностранных дел Украины.

Нынешняя угроза возникла после восьми лет вялотекущего конфликта, в результате которого погибло более 13 000 человек.

Госсекретарь США Энтони Блинкен на прошлой неделе говорил о «дипломатии и деэскалации», но в воскресенье Вашингтон преуменьшил ожидания прорыва на переговорах, а Россия заявила, что не пойдет на уступки под давлением США.

Эксперты расходятся во мнениях относительно того, как беспорядки в Казахстане могут повлиять на позицию Путина в отношении Украины — отвратят ли они давление, поскольку его внимание теперь расколото, или приободрят его и сделают менее склонным к компромиссам.

«Путин, вероятно, злится и ищет крупную победу на Украине, чтобы отвлечься от своего унижения в Казахстане», — сказал Тимоти Эш, старший стратег BlueBay Asset Management.

«[Президент США Джо] Байден, вероятно, увидит ситуацию в Казахстане как ослабляющую Путина — США оценят ситуацию как снижающую вероятность того, что Путин рискует столкнуться с кризисом на двух фронтах. Так что Байден также вряд ли пойдет на компромисс.

«Это делает ситуацию в Украине более, а не менее опасной.

В течение нескольких недель США предупреждали, что Россия разместила многочисленные войска вблизи Украины с возможным намерением организовать новое вторжение.

Считается, что за последние несколько недель не было каких-либо значительных перемещений, и в конце декабря сообщалось об отводе 10 000 солдат, но оставшиеся войска находятся на позициях, откуда они могут нанести удар по некоторым частям страны.

В результате США и Украина расширили свое сотрудничество в вопросах разведки и безопасности.

Если Москва действительно предпримет военные действия, официальные лица Вашингтона готовят беспрецедентные санкции и пытались заручиться поддержкой европейских союзников в виде аналогичных мер.

По данным The New York Times, санкции, скорее всего, будут направлены на «отключение крупнейших российских финансовых институтов, зависящих от глобальных финансовых переводов» в качестве «результативного и быстрого реагирования», которое не было реализовано в 2014 году.

Для успеха переговоров необходим компромисс.

Россия выдвинула ультиматум в обмен на ослабление напряженности в отношениях с Украиной – что Украина никогда не будет допущена в НАТО – но это уже отвергнуто США и НАТО.

Народная карта глобального Китая

Отношения между Китаем и Казахстаном восходят к временам древнего Шелкового пути, во времена династии Хань (206 г. до н.э. – 220 г. н.э.). В то время обширная территория сегодняшнего Синьцзяна, Центральной Азии и за ее пределами была известна на территориях, контролируемых династией Хань, как «Западные регионы» (西域).В конце второго века до нашей эры Чжан Цянь (умерший в 114 году до нашей эры) был первым официальным посланником Китая, который открыл торговые пути с этими регионами и передал знания об этом районе императору Хань Уди (156–87 гг. До н.э.). Более двух тысячелетий спустя новаторская роль Чжана все еще находит отклик в Китае до такой степени, что он был упомянут в инаугурационной речи Си Цзиньпина, объявляющей об инициативе «Пояс и путь» (ОПОП) в Астане (ныне Нур-Султан, столица Казахстана) в 2013 году.

Древний Шелковый Путь никогда не был статичным.На протяжении столетий, вплоть до упадка торговли на Шелковом пути к середине пятнадцатого века, некоторые маршруты в Центральной Азии приобрели значение, в то время как другие вымерли вместе с городами и факториями на их пути. Часть Шелкового пути проходила по территории современных Жетысуйской и Южно-Казахстанской областей, населенной кочевыми племенами. После распада Золотой Орды в 1428 году Белая Орда (праказахское государство) сначала разделилась, а к концу века образовала Казахское ханство.С ростом территорий, длительным конфликтом с соседними джунгарами и ойратами и медленным распадом Казахского ханства в восемнадцатом веке Казахстан сначала стал частью Российской империи, а затем Советского Союза.

Оглядываясь назад на советскую эпоху, два инцидента, произошедшие на границе между Казахстаном и Китайской Народной Республикой (КНР), приобретают большое историческое значение. Весной 1962 года, в начале китайско-советского раскола, 60 000 казахов, уйгуров и советских граждан покинули северный Синьцзян и нелегально пересекли границу с Казахстаном в Бахту, спасаясь от последствий китайского «большого скачка».Так называемый инцидент с Йита (伊塔事件) также был вызван обещаниями советских лидеров о лучших возможностях трудоустройства и улучшенных условиях жизни. Второй инцидент произошел в 1969 году, в разгар китайско-советских пограничных конфликтов, когда советские и китайские вооруженные силы столкнулись у озера Жаланашколь. В китайских источниках оно известно как Телиекетское военное происшествие (铁列克提事件), по названию реки, впадающей в озеро Жаланашколь. Советские источники сообщают, что при этом были убиты двое советских и 19 китайских мужчин.

После провозглашения независимости от Советского Союза в декабре 1991 г. Казахстан установил дипломатические отношения с КНР в январе 1992 г. Давний пограничный спор с Китаем был разрешен с подписанием договора о границе между Китаем и Казахстаном в апреле 1994 г. Два года спустя В 1996 году для урегулирования территориальных вопросов и углубления военного доверия в приграничных районах Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Китая была создана группировка «Шанхайская пятерка» (впоследствии переименованная в Шанхайскую организацию сотрудничества).

В 1997 году растущие потребности Китая в энергии привели к тому, что Китайская национальная нефтяная корпорация (CNPC) приобрела 66,7% акций казахстанской национальной нефтегазовой компании «АктобеМунайГаз» и соглашение о строительстве нефтепровода из западного Казахстана в Синьцзянский автономный район Китая. В 1999 г. Китай и Казахстан выступили с совместным заявлением, в котором подчеркнули свое стремление укреплять двусторонние отношения и сотрудничество в грядущем столетии. В 2002 году обе страны подписали договор о китайско-казахстанском «добрососедском и дружественном сотрудничестве». В 2005 году завершение строительства первого участка китайско-казахстанского нефтепровода и последующее приобретение CNPC бывшего канадско-казахстанского совместного предприятия «ПетроКазахстан нефтяная компания» совпало с совместным заявлением об установлении стратегического партнерства между двумя странами. Наконец, в 2011 году Китай и Казахстан объявили о развитии «всестороннего всестороннего стратегического партнерства», которое в 2015 году было повышено до «нового этапа всеобъемлющего стратегического партнерства».Отмечая тесные отношения между Казахстаном и Китаем, первый президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, находившийся у власти с апреля 1990 года по март 2019 года, встречался с председателем Си Цзиньпином 19 раз в период с 2013 по 2019 год, когда их президентства совпадали. По случаю своего первого официального визита в Китай в сентябре 2019 года преемник Назарбаева, президент Касым-Жомарт Токаев, подписал двустороннее соглашение о развитии «постоянного всеобъемлющего стратегического партнерства» (永久全面战略伙伴关系), обеспечив более высокое политическое признание со стороны с китайскими коллегами, но еще не на уровне «стратегической координации/сотрудничества», как в российском «всеобъемлющем стратегическом партнерстве координации для новой эры» (新时代全面战略协作伙伴关系) или пакистанском «всепогодном стратегическом сотрудничестве». товарищество» (全天候战略合作伙伴关系).

Состояние BRI

Президент Си Цзиньпин впервые предложил создать Экономический пояс Шелкового пути (ЭПШП) во время своего визита в Назарбаев Университет в Астане (ныне Нур-Султан), Казахстан, в сентябре 2013 года. В своем выступлении он подчеркнул, что и Китай, и Центральная Азия «находятся на решающем этапе развития с беспрецедентными возможностями и проблемами» и предложили «пять связей» (五通) вдоль ЭПШП, то есть политическую коммуникацию, дорожное сообщение, торговлю, денежное обращение и взаимопонимание между людьми.Позднее «пять соединений» были изложены в дорожной карте «Один пояс, один путь» «Видение и действия по совместному строительству Экономического пояса Шелкового пути и Морского Шелкового пути 21-го века», опубликованной в 2015 году.

В декабре 2014 года Министерство экономики Казахстана и Национальная комиссия по развитию и реформам Китая подписали документ о сотрудничестве по совместному строительству ЭПШП. В мае 2015 г. было опубликовано совместное заявление Китая и России о сотрудничестве в увязке строительства Экономического пояса Шелкового пути и Евразийского экономического союза (ЕАЭС), членом которого Казахстан является с момента его официального запуска в 2015 г.

Объявление ОПОП совпало с собственной инфраструктурной программой Казахстана «Нурлы жол» или «Светлый путь», которая была официально запущена в ноябре 2014 года и первоначально должна была длиться пять лет. В августе 2016 года был подписан план сотрудничества по сопряжению «Нурлы жол» и ЭПШП между правительствами Казахстана и Китая. В том же году Казахстан присоединился к Азиатскому банку инфраструктурных инвестиций с оплаченным капиталом в размере 729,3 млн долларов США и 0.8406% от общего числа голосов. Официальный Меморандум о взаимопонимании (МОВ) между правительствами Казахстана и Китая по реализации плана сотрудничества по сопряжению новой экономической политики «Нурлы жол» и строительства Экономического пояса Шелкового пути был наконец подписан в 2019 год во время визита президента Токаева в Китай.

Текущие экономические отношения

Торговля: В 2019 году Китай был вторым по величине торговым партнером Казахстана — после Италии по экспорту и России по импорту.Товарооборот между Китаем и Казахстаном составил 14,36 млрд долларов США, в том числе 7,82 млрд долларов США экспорта в Китай и 6,54 млрд долларов США импорта. По сравнению с 2018 годом товарооборот увеличился на 22,8%. Казахстан в основном экспортирует в Китай сырьевые товары (нефть и газ, уран, металлы, сельскохозяйственную и химическую продукцию), а импортирует промышленные товары (товары народного потребления, машины и оборудование). Эта торговая структура оставляет много возможностей для улучшения, а именно необходимость увеличения добавленной стоимости экспортируемой продукции для диверсификации экономики Казахстана.Кроме того, единое таможенное пространство в рамках ЕАЭС может объяснить увеличение объемов торговли между странами с 2015 года, поскольку китайские грузы ввозятся в Казахстан раньше, чем в остальные страны ЕАЭС. Это также затрудняет оценку реального объема торговли, тем более, что китайские и казахстанские данные часто не совпадают. Расхождение в таможенных данных также обусловлено коррупцией и наличием целой теневой экономики. Поскольку налоги и таможенные поступления являются основными источниками пополнения государственного бюджета (47% в 2020 году), правительство Казахстана ведет активную борьбу с нелегальной трансграничной торговлей.По словам президента Токаева, в 2020 году было зафиксировано около 50 тысяч случаев недостоверного декларирования товаров на границе с Китаем, что привело к расхождению с зеркальной статистикой Китая более чем на 5 миллиардов долларов США. Цифровизация на китайско-казахстанских границах помогает бороться с теневой экономикой. С созданием в 2020 году Центра электронного декларирования расхождение таможенной статистики с Китаем сократилось с 60% в 2017 году до 45% в 2020 году.

Инвестиции: По данным Национального банка Казахстана, Китай в последние годы занимает четвертое место среди крупнейших инвесторов в казахстанскую экономику (после Нидерландов, США и Швейцарии). Самый большой валовой приток китайских инвестиций пришелся на 2012 и 2013 годы, до объявления ОПОП. Падение цен на нефть и крымский кризис 2014 года обрушили как российский рубль, так и казахстанский тенге, в результате чего китайские инвестиции в Казахстан замедлились. Общий объем инвестиций из Китая в период с 2005 по 2019 годы составил 36,2 млрд долларов США, или около 5,2% от общего объема инвестиций за весь период. Большая часть этих инвестиций была направлена ​​в совместные предприятия в нефтегазовой, горнодобывающей и перерабатывающей промышленности, логистике и инфраструктуре.

Кроме того, для развития рынков публичного и долгового капитала в Центральной Азии была создана Международная биржа «Астана» (AIX), входящая в состав Международного финансового центра «Астана» (МФЦА), созданного в 2017 году. Сегмент рынка AIX Belt and Road предназначен для предоставления решений на рынке капитала для проектов BRI, при этом юань является наиболее важной торговой валютой. Шанхайская фондовая биржа и Фонд Шелкового пути входят в число акционеров AIX.МФЦА подписал меморандумы с Комиссией по регулированию ценных бумаг Китая и Комиссией по регулированию банковской и страховой деятельности Китая в 2018 году, а также установил стратегические партнерские отношения с Шанхайской фондовой биржей, Фондом Шелкового пути, Банком развития Китая, Строительным банком Китая, Банком Китая CITIC и CITIC. Ценные бумаги. По словам управляющего МФЦА Кайрата Келимбетова, ОПОП открыл новые перспективы для финансового сотрудничества между Казахстаном и Китаем.

Помощь и кредиты: С 2015 года Казахстан классифицируется Всемирным банком как страна с доходом выше среднего, поэтому он не получает «помощь» в узком смысле этого слова и даже вносит вклад в Комитет содействия развитию ОЭСР (DAC) с 2013 года.Однако Казахстан активно привлекает финансирование развития от многосторонних банков развития, Великобритании и Китая. Например, строительство скоростного трамвая в Нур-Султане финансируется за счет кредита Банка развития Китая. Сейчас проект остановлен из-за коррупционного скандала.

Согласно статистике, предоставленной Национальным банком Казахстана, внешний долг Казахстана перед Китаем на 1 октября 2020 года составляет 6,4% от его общего внешнего долга (включая внутригрупповое кредитование).Непогашенные кредиты Китаю значительны только в двух секторах — банковском (1,2 млрд долларов США) и гарантированном государством долге (1,3 млрд долларов США). Большая часть долга Казахстана перед Китаем находится в долларах США, а кредиты, выданные в китайских юанях, составляют около 390 млн долларов США или 0,2% от общего внешнего долга.

Трансграничные реки: Китай и Казахстан имеют общую границу протяженностью 1782,75 км и 23 трансграничные реки.Два из них, Илийский и Иртышский, являются самыми крупными и наиболее оспариваемыми с точки зрения управления и использования водных ресурсов. Обе реки берут начало в Синьцзяне и активно используются для развития западного Китая (в сельском хозяйстве, добыче нефти и гидроэнергетике). В результате ожидается дефицит воды в восточных регионах Казахстана, увеличение концентрации вредных веществ в реках, нарушение естественного экологического баланса в озерах Зайсан и Балхаш, куда впадают эти реки. .Переговоры по трансграничному управлению водными ресурсами между Казахстаном и Китаем ведутся с 1999 года. На сегодняшний день основной проблемой является отсутствие соглашения о вододелении трансграничных рек, хотя переговоры начались еще в 2015 году. По словам министра экологии, геологии РК, и природных ресурсов, Китай, как правило, не ведет переговоров о распределении водных ресурсов с соседними странами, а Казахстан является первой и единственной страной, с которой китайские власти в настоящее время ведут переговоры в этом смысле.

Негативное восприятие Китая: Популярное восприятие Китая в Казахстане в значительной степени негативное из-за множества факторов, включая исторические воспоминания о китайско-советском расколе или даже более ранних кочевых столкновениях с Китайской империей, недавний ресурсный национализм, страх перед захват страны китайцами, отсутствие прозрачности в отношениях с Китаем на высоком уровне или простая ксенофобия. Весной 2016 года в нескольких городах Казахстана вспыхнули акции протеста (по разным данным, число участников которых колебалось от нескольких сотен до нескольких тысяч) против предложенных поправок к Закону о земле, которые вступали в силу в июле. год.Изменения позволили бы иностранцам арендовать казахстанские земли сельскохозяйственного назначения на срок до 25 лет (вместо 10 лет, как было предусмотрено ранее). Протестующие опасались, что китайские инвесторы сдадут землю в аренду и в конечном итоге захватят ее. В 2019 году, накануне первого официального визита президента Токаева в Китай, казахстанцы выразили протест против «переноса» 55 китайских заводов в таких секторах, как нефть и газ, добыча и переработка руды, машиностроение, энергетика и производство продуктов питания из-за опасений о загрязнении окружающей среды и растущем долге, а также об обращении Китая с уйгурами-мусульманами и казахами в Синьцзяне.Идея строительства этих заводов впервые была озвучена в 2014 году в рамках привязки «Нурлы жол» к ОПОП. Китайские игроки должны были инвестировать около 27,6 млрд долларов США в промышленные объекты, в основном в области добычи ископаемого топлива и добывающей промышленности. Однако отсутствие прозрачности со стороны правительства Казахстана и четкое сообщение списка проектов способствовали распространению слухов и дезинформации о перемещении «старых китайских заводов» в социальных сетях в 2019 году, что вызвало протесты.

Синьцзян: Антикитайские настроения в Казахстане еще более обостряются задержанием мусульман в Синьцзяне. По оценкам, в Китае проживает 1,5 миллиона казахов. С тех пор, как правительство Казахстана объявило о своей программе репатриации в 1997 году для привлечения этнических казахов («оралманов») из других стран, включая Китай, многие казахи переехали из Синьцзяна в Казахстан, в результате чего семьи разделились на две страны. По этой причине население Казахстана очень внимательно следит за внутренними делами Китая.

Правительство Казахстана должно найти баланс между поддержанием своих стратегических отношений с Китаем, с одной стороны, и реакцией на беспокойство своего населения о судьбе своих родственников и соотечественников в Синьцзяне, с другой. В последние годы два известных дела, связанных с осведомителем из Синьцзяна Сайрагуль Сауытбаем и правозащитником Серикжаном Билашем, получили широкое освещение в местных и международных СМИ. Сайрагуль Сауытбай, этническая казашка из Синьцзяна и бывший член Коммунистической партии Китая, была отправлена ​​на работу в лагерь политического перевоспитания, а затем сбежала, нелегально перейдя границу в апреле 2018 года, чтобы присоединиться к своей семье, переехавшей в Казахстан за два года до этого. .Ей было предъявлено обвинение в использовании поддельных документов для пересечения границы, и ей грозила депортация обратно в Китай. После громкого судебного процесса в Казахстане в июле 2018 года Саютбай была освобождена с условным сроком. После того, как ей отказали в убежище в Казахстане, в июне 2019 года она бежала в Швецию, где ей было предоставлено политическое убежище.

Серикжан Билаш, этнический казах из Синьцзяна, переехал в Казахстан в 2000 году и получил гражданство в 2011 году. В 2017 году Билаш основал неправительственную организацию (НПО) «Атажурт эриктилери» («Добровольцы Отечества»), оказывающую помощь родственникам этнических казахов, Кыргызы и уйгуры, задержанные в Синьцзяне, публиковали показания и работали с международными СМИ и правозащитными группами.В марте 2019 года власти Казахстана задержали его за разжигание межнациональной розни. Билаш сначала не признал себя виновным, но позже подписал соглашение о признании вины «своей семьи и детей». Суд приговорил его к штрафу и запретил заниматься общественной деятельностью. До этого момента Билаш неоднократно пытался зарегистрировать «Атажурт» в органах власти, но министерство юстиции Казахстана отказало в регистрации. В сентябре 2019 года, после ухода Билаша с поста лидера НПО, Минюст утвердил все необходимые документы, но зарегистрированную организацию теперь возглавлял человек, более согласный с официальной линией Казахстана в отношении Китая.В 2020 году против Билаша было возбуждено еще два уголовных дела. Из-за нарастающего давления в сентябре 2020 года Серихану Билашу вместе с семьей пришлось уехать из Казахстана сначала в Турцию, а затем в США.

Веб-сайты:

Книги, научные статьи и отчеты:

• Балдакова, Оюна. 2019. «Протесты вдоль ОПОП: престижный проект Китая встречает растущее сопротивление». Веб-сайт MERICS, 10 декабря.Ссылка на сайт.
• Битабарова, Асель Г. 2018. «Распаковка китайско-центральноазиатского взаимодействия вдоль Нового Шелкового пути: пример Казахстана». Журнал современных исследований Восточной Азии 7, вып. 2: 149–73.
• Исследовательский проект группы по сбору и анализу данных в Центральной Азии. 2019. «Пояс и путь в Центральной Азии. Серия обзоров данных 20–27». Веб-сайт Академии ОБСЕ в Бишкеке. Ссылка на сайт.
• Касенова Наргис. 2020. «Адаптация Казахстана к инициативе «Один пояс, один путь»: отслеживание изменений во внутреннем управлении. ’ В Инициатива «Один пояс, один путь» и глобальное управление , под редакцией Марии Адель Каррай, Жана-Кристофа Дефреня и Яна Воутерса. Челтнем, Великобритания: Издательство Эдварда Элгара, 182–203.
• Кембаев Женис. 2020. «Развитие китайско-казахстанского сотрудничества». Проблемы посткоммунизма 67, вып. 3: 204–16.
• Кендердин, Тристан. 2018. «Земля Казахстана, столица Китая: экспорт китайской проектной системы во внешние регионы». Дела Центральной Азии 5, вып.4: 313–41.
• Центр прикладных исследований Конрада Аденауэра Stiftung & Talap. 2020. Анализ экономической стратегии и внешней политики Китая в Казахстане . Ссылка на сайт.
• Маук, Бен. 2021. «В Синьцзянском тюремном государстве». Веб-сайт Пулитцеровского центра, 26 февраля. Ссылка на сайт.
• Пипер, Мориц. 2020. «Стержень Евразии: Казахстан и Евразийский экономический союз между оборонительным регионализмом России и новыми шелковыми путями Китая».

  No related posts.