World Report 2020: Китай как источник глобальной угрозы правам человека
Неважно, где я буду, какой паспорт у меня будет. Меня все равно будут терроризировать [китайские власти], и я ничего не могу с этим поделать.
— Уйгур-мусульманин с гражданством ЕС в Вашингтоне, сентябрь 2019 г.
Китайское правительство видит в правах человека экзистенциальную угрозу для себя, и действия, которые оно в связи с этим предпринимает, чреваты экзистенциальной угрозой для прав человека в глобальном масштабе.
Коммунистическая партия Китая, опасаясь утратить монополию на власть в случае политической либерализации, выстроило в стране суперсовременную оруэлловскую сеть тотальной государственной электронной слежки и изощренную систему интернет-цензуры, чтобы выявлять и пресекать любую несанкционированную критику. За рубежом растущее экономическое влияние используется Пекином как для принуждения критиков к молчанию, так и для развертывания самого мощного наступления на глобальную систему гарантий прав и свобод человека со времени начала ее формирования в середине XX века.
Усилия властей долгое время уделялись были сосредоточены на создании и отладке «Великого китайского файрвола», чтобы до внутренней аудитории не доходила никакая внешняя критика в адрес партии и государства. Теперь власти все больше переходят к нейтрализации уже самих источников критики – вне зависимости от того, идет ли речь о зарубежных правительствах, корпорациях и университетах или об отдельных выразителях реального или виртуального протеста.
Только в сегодняшнем Китае государство одновременно отправляет на принудительное политическое перевоспитание миллион представителей этнического меньшинства и при этом дотягивается до каждого, кто рискнет выступить против репрессий. Разумеется, серьезные нарушения прав человека совершаются и в других странах, но нигде больше правительство настолько энергично и демонстративно не играет политическими мускулами, чтобы подорвать международные стандарты прав человека и институты обеспечения ответственности.
Если не дать этому отпор, то нас ждет антиутопия, в которой никто не избегнет внимания китайских цензоров, а международная система защиты прав человека будет настолько ослаблена, что не сможет больше выполнять роль ограничителя произвола государства.
Конечно, китайские власти и компартия – это не единственный на сегодня источник угроз правам и свободам, и о других угрозах подробно рассказывается в нашем Всемирном докладе – 2020.
Стороны многих вооруженных конфликтов, таких как сирийский и йеменский, открыто попирают международные договоры и обычаи, призванные ограждать гражданское население от опасностей войны, будь то запрет на применение химического оружия или запрет на бомбежки больниц.
Во многих странах популисты автократического толка приходят к власти на волне демонизирования меньшинств, после чего закрепляются, нейтрализуя сдержки и противовесы, включая независимых журналистов, судей и активистов. Некоторые, как президент США Дональд Трамп, премьер-министр Индии Нарендра Моди и президент Бразилии Жаир Болсонару, пытаются накинуть узду на тот же самый свод международных норм о правах человека, который хочет выхолостить и Китай, продавая публике историю о борьбе с «глобалистами», берущимися утверждать, что правительства всех стран должны подчиняться одним и тем же стандартам.
Некоторые государства, на внешнеполитическую поддержку прав человека со стороны которых когда-то можно рассчитывать хотя бы время от времени, во многом охладели к этим вопросам. Другие, поглощенные проблемами у себя дома, на международном уровне действуют вполсилы.
Все это не может не удручать, но даже на таком фоне Китай резко выделяется широтой и напором наступления на права и свободы. В итоге правозащитное движение оказалось в ситуации «идеального шторма»: могучее централизованное государство, компания лидеров-единомышленников, дефицит лидерства со стороны тех стран, которые могли бы вступиться за права человека, и в довершение картины – довольно разочаровывающая компания разнокалиберных демократий, наперебой пытающихся продать веревку для удушения той самой системы прав, работу которой они, в теории, должны были бы обеспечивать.
Мотивы Пекина
В основе нынешней китайской политики лежит хрупкость власти, основанной на репрессиях, по сравнению с той, которая строится на общественном согласии.
После десятилетий впечатляющего экономического роста, который обеспечили сотни миллионов китайцев, получивших определенную свободу и своим трудом поднявшиеся из нищеты, Компартия Китая все еще боится собственного народа.
Внешне уверенная в своем праве представлять народ, КПК опасается последствий, разреши она свободную общественную дискуссию и самоорганизацию политических сил, поэтому и не готово ставить себя под контроль общества.
В результате китайскому руководству приходится справляться с огромной и сложной экономикой без привлечения общества и без дискуссий, которые невозможны без политической свободы. Отдавая себе отчет в том, что при отсутствии выборов легитимность власти в глазах народа во многом определяется экономическими успехами, элита опасается, что замедление экономического роста вызовет нарастание запроса на большее участие граждан в делах государства. Такой запрос – глубинная реальность, и ее не изменить ни националистической пропагандой «китайской мечты», ни победными сводками с неоднозначного фронта борьбы с коррупцией.
На выходе при Си Цзиньпине сложился самый жесткий режим за последние десятилетия. Недолгая и небольшая оттепель, во время которой появились некоторые возможности выражения мнений по общественно значимым вопросам, была решительно прекращена, а гражданские группы и независимая журналистика ликвидированы. Онлайновые дискуссии свернулись под давлением цензуры, и на смену им пришло организованное славословие. Этнические и религиозные меньшинства подвергаются массированным преследованиям. Сломив намечавшейся было тренд на верховенство права, укрепилась привычная для компартии система, при которой закон обслуживает интересы власти. Серьезному испытанию подвергается Гонконг с его ограниченным набором свобод, дозволенных в рамках политики «одна страна, две системы».
Председатель Си стал самым могущественным правителем Китая со времен «Великого кормчего». Он выстроил откровенный культ личности и ликвидировал ограничение срока своего пребывания у власти. В стране идет массированная пропаганда «Мысли Си Цзиньпина», людям предлагается образ будущего в виде сильного, но автократического Китая.
Чтобы гарантировать свое главенство над реальными нуждами и чаяниями граждан, партия развернула тотальное наступление на политические свободы, которые могли бы поставить под сомнение единодушную поддержку ее «руководящей и направляющей» роли.
Государство тотальной слежки
В Китае больше, чем где бы то ни было еще, репрессии поставлены на высочайший технологический уровень. В Синьцзяне с его 13 миллионами мусульман (уйгуров, казахов и других тюркских меньшинств) уже обкатана доселе невиданная зловещая система тотальной электронной слежки за населением. Компартия Китая давно хотела иметь возможность отслеживать малейшие признаки инакомыслия, и теперь, при наличии ресурсов и технологий, это становится реальностью, в которую трудно поверить.
Все начиналось под предлогом недопущения повторения насильственных инцидентов, которые несколько лет назад совершали якобы сепаратисты, но затем быстро переросло любые разумные рамки безопасности. Миллион чиновников и членов партии был мобилизован на роль незваных «гостей», которые должны регулярно «навещать» определенные мусульманские семьи, причем иногда даже с ночевкой.
Им вменяется в обязанность выявлять «проблемы» и сообщать куда следует, если люди, например, совершают намаз или иным образом проявляют себя как соблюдающие мусульмане, контактируют с родственниками за рубежом или не проявляют достаточной, то есть абсолютной, лояльности КПК.
Такая «работа с населением» составляет лишь вершину айсберга и чем-то напоминает аналоговые технологии в сравнении с цифровыми. Как и в технике, китайские власти быстро перешли на цифру: увешали весь Синьцзян камерами, подключив их к системе распознавания лиц, разработали мобильные приложения, интегрированные с результатами наблюдений «гостей» и данными с электронных контрольно-пропускных пунктов, и организовали обработку всего получившегося массива информации так же, как это делается с большими данными.
На основании получившегося электронного досье принимается решение относительно целесообразности «перевоспитания». За последние десятилетия мир не видел сопоставимой по масштабам с Синьцзяном системы лагерей, куда на неопределенный срок отправили на «политическое перевоспитание» не меньшей миллиона мусульман тюркского происхождения.
Параллельно возникла система детских домов и школ-интернатов для образующихся при этом «сирот», которых также подвергают идеологической обработке. Впрочем, в обычных школах Синьцзяна зачастую происходит то же самое.
Судя по всему, задача-максимум состоит в том, чтобы полностью лишить мусульман религиозной и этнической идентичности и самостоятельной политической позиции. Чтобы выйти из лагеря, нужно убедить кураторов в том, что ты говоришь по-китайски и думаешь как «правильный» китаец, то есть никакого ислама и безграничная преданность Председателю Си и КПК. Фактически, мы наблюдаем амбициозную попытку тоталитарного режима по воспитанию лояльности методом промывания мозгов.
Аналогичные методы тотальной слежки и формирования поведенческих установок внедряются и в масштабах всей огромной страны. Прежде всего здесь стоит отметить «социальный кредит», с помощью которого государство рассчитывает формировать нужное поведение граждан, снимая баллы, скажем, за такие вещи, как переход улицы в неположенном месте или неуплата штрафа, и начисляя их за «послушание».
Итоговый рейтинг благонадежности определяет доступ к желаемым социальным благам, таким как возможность жить в привлекательном городе и отдать детей в привилегированную школу или просто купить билет на самолет или высокоскоростной поезд. Пока политические критерии не включаются в расчет рейтинга, но добавить их не составит большого труда.
Опасность в том, что государство тотальной слежки легко превращается в экспортный товар. Мало найдется стран, которые могли бы позволить себе роскошь, как в Синьцзяне, приставить куратора едва не к каждому потенциальному смутьяну, а вот технологические наработки все больше принимают вид доступных всем желающим готовых решений, и это вызывает интерес у государств, где не слишком принято ценить приватность, — Кыргызстана, Филиппин, Зимбабве. На этом рынке есть предложения не только из Китая, но и из Германии, Израиля и Великобритании, однако Китай берет выгодной ценой, и это привлекает правительства, которые присматриваются к китайскому опыту.
Китайская модель процветающей диктатуры
Многие автократы с завистью поглядывают на китайский набор из успешного экономического развития, стремительной модернизации и внешне незыблемого политического режима.
Мало того, Китай не входит в число стран-изгоев. Наоборот: правительству КНР не приходится жаловаться на дефицит международных партнеров, китайского лидера, которого вообще-то напрямую никто не избирал, везде встречают по высшему разряду, и страна проводит такие престижные мероприятия, как зимняя Олимпиада – 2022. Миру предлагается образ открытого, радушного и сильного Китая – при том, что в своей внутренней политике страна все дальше скатывается в жесткую автократию.
Одно время было принято считать, что рост китайской экономики приведет к появлению среднего класса, который рано или поздно заявит о своих правах. Такая перспектива порождала удобный тезис о ненужности давления на Пекин и осуждения репрессий вместо этого достаточно наращивать торговлю с ним.
Сегодня ряды адептов этой оппортунистической логики сильно поредели, но большинство государств нашли новые оправдания, чтобы сохранить статус кво. Они по-прежнему стараются не упускать экономических возможностей, которые дает сотрудничество с Китаем, но теперь уже не претендуют на то, что у них есть стратегия, как улучшить ситуацию с правами человека в этой стране.
На самом деле, Компартия Китая показала, как экономический рост способен укрепить диктатуру, обеспечивая ее ресурсами, которые позволяют тратить на сохранение власти столько, сколько нужно, не стесняя себя в расходах. Можно содержать легионы сотрудников госбезопасности, поддерживать режим цензуры и строить государство тотальной слежки. Наличие у автократического режима мощной ресурсной базы не оставляет рядовым китайцам шансов на то, чтобы хоть в какой-то степени влиять на управление государством.
Такая ситуация – источник наслаждения для диктаторов всего мира. Они теперь могут кивать на Китай и убеждать нас в том, что тоже способны принести своим народам процветание без оглядки на такие ненужные раздражители, как свободная дискуссия или состязательные выборы. История неподотчетных режимов изобилует примерами сокрушительных провалов в экономике, но на это можно с комфортом закрывать глаза.
На каждый пример выдающегося авторитарного реформатора, каким был, скажем, покойный сингапурский лидер Ли Куан Ю, найдется целый сонм тех, кто привел свою страну к краху.
Это и Роберт Мугабе в Зимбабве, и Николас Мадуро в Венесуэле, и Абдель Фаттах ас-Сиси в Египте, и Омар эль-Башир в Судане, и Теодоро Обианг Нгема Мбасого в Экваториальной Гвинее. Неподотчетные народу правительства всегда склонны ставить во главу угла собственные интересы – собственную власть, собственную семью, собственное окружение. Чаще всего это ввергает нацию в разруху, застой и беспросветную бедность (порой еще и с гиперинфляцией), когда разваливается все от здравоохранения до экономики.
Даже в Китае на право голоса могут рассчитывать лишь те, кто встроен в систему экономического роста. Чиновники могут на разные лады превозносить экономические успехи, но при этом они не пропускают информацию о растущей пропасти неравенства, дискриминации в доступе к социальной поддержке, селективных уголовных делах против коррупционеров, а также о том, что в сельских районах каждого пятого ребенка бросают родители, отправляясь на заработки вдалеке от дома. Нам не рассказывают ни о принудительном сносе, выселениях, травмах и смертях, которые порой сопровождают гигантские инфраструктурные проекты, ни об инвалидности, приобретаемой из-за небезопасных и нерегулируемых продуктов и лекарств.
Доходит до того, что официальная статистика сознательно занижает число людей с инвалидностью.
Кстати, если уж говорить о Китае, то не нужно углубляться далеко в историю, чтобы найти пример того, как дорого может обойтись людям неподотчетное правительство. При той же КПК, которая сегодня продвигает китайское экономическое чудо, десятки миллионов человек полегли во время «культурной революции» и «большого скачка». По историческим меркам это было едва ли не вчера.
Китай против универсальных норм
Чтобы не стать предметом осуждения на международной арене за попрание прав человека в собственной стране, китайское правительство предпринимает попытки выхолостить международные механизмы защиты прав и свобод. Пекин много лет парировал озабоченности других государств, представляя это как вмешательство во внутренние дела, но такая риторика во многом носила дежурный характер. Сегодня Китай перешел к неприкрытому давлению на зарубежные правительства, требуя от них горячей поддержки на международных форумах и солидарного участия в его нападках на всю систему международных гарантий прав человека.
Складывается впечатление, что Пекин методично выстраивает сеть государств-сателлитов, зависящих от него в том, что касается помощи или бизнес-проектов. Несогласные рискуют столкнуться с последствиями, как это было с угрозами в адрес Швеции, когда независимая шведская организация наградила премией гонконгского издателя со шведским гражданством, который перед этим был подвергнут китайскими властями аресту и насильственному исчезновению за выпуск книг с критикой в адрес правительства Китая.
Фактически, сегодняшний Пекин противопоставляет себя базовым целям международной правозащитной системы. Там, где другие видят преследования людей, чьи права нуждаются в защите, китайское руководство усматривает опасный прецедент для самих себя. Пользуясь своим весом и голосом вплоть до права вето в Совете Безопасности, Пекин пытается блокировать попытки ООН защитить самые преследуемые народы, будь то сирийцы, которых без разбора бомбит авиация Москвы и Дамаска, мусульмане-рохинья, которых гонят на чужбину убийства, изнасилования и поджоги со стороны мьянманских военных, йеменцы, которые из-за бомбежек и блокады со стороны аравийской коалиции оказались в ситуации гуманитарной катастрофы, или венесуэльцы, переживающие жесточайший экономический кризис из-за коррумпированного и бездарного управления Николаса Мадуро.
Во всех этих ситуациях Китаю удобнее бросить целые народы на произвол судьбы, чем создавать прецедент защиты прав и свобод, который может бумерангом ударить по нему самому.
Пекин редко действует напролом. Чаще он формально присоединяется к международным договорам о правах человека, но потом пытается по-своему толковать их или подрывать их выполнение. Китайская дипломатия научилась имитировать сотрудничество с договорными органами ООН и одновременно саботировать содержательное обсуждение. Своих оппозиционеров китайские власти не выпускают за рубеж, не дают доступ в страну ключевым международным экспертам, мобилизуют союзников, многие из которых сами печально известны собственными репрессиями, и нередко предъявляют откровенную дезинформацию.
Даже в вопросе экономических Пекин не приветствует независимую оценку, поскольку в таком случае речь будет идти не об излюбленном показателе роста ВВП, а о положении не самых благополучных групп общества, включая преследуемые меньшинства и оставшееся в сельских районах население.
И конечно, правительство не спешит сдавать экзамен на соблюдение гражданских и политических прав, поскольку положительная оценка предполагает наличие системы подотчетности власти – той самой подотчетности гражданским активистам, независимым журналистам, политическим партиям, независимым судьям и избирателям на свободных и справедливых выборах, которой это правительство всеми силами стремится избежать.
Попутчики
Будучи бесспорным лидером глобального наступления на права человека, Китай к тому же не испытывает недостатка в союзниках. К числу последних принадлежат разного рода диктаторы, авторитарные правители и монархи, имеющие собственный интерес в том, чтобы ослабить систему защиты прав человека, перед которой в противном случае им самим, возможно, в какой-то момент пришлось бы держать ответ. Сюда же подтягиваются правительства, корпорации и даже научные организации, принципиально не имеющие возражений против прав человека, но в первую очередь заинтересованные в том, чтобы так или иначе пристроиться к китайскому экономическому чуду.
Ситуация осложняется тем, что несколько государств, на помощь которых в деле защиты прав человека можно было бы, как прежде, уверенно рассчитывать, сегодня числятся в «пропавших без вести». Президенту США Дональду Трампу интереснее выстраивать союзы с автократами, чем отстаивать попираемые такими союзниками права и свободы. Евросоюзу выработать единую принципиальную позицию по правам человека мешают Брекзит, националистическая повестка отдельных государств-членов и разногласия по миграционным вопросам. Демократические правительства зачастую отделывались символической и избирательной поддержкой даже на фоне новой волны протестов по всему миру, когда в Алжире, Судане, Ливане, Ираке, Боливии, России и Гонконге люди выходили на улицы под лозунгами прав человека, демократии и законности.
Справедливости ради нужно отметить, что всё же не все и не всегда молчаливо соглашаются с китайской позицией. В июле на Совете ООН по правам человека впервые целых 25 государств выразили обеспокоенность чрезвычайными мерами, практикуемыми Пекином в Синьцзяне. Любопытно при этом, что ни одна из этих делегаций не проявила готовности зачитать совместное заявление, как это принято в Совете. Вместо этого, прикрывшись солидарной ответственностью, они представили его в письменном виде. В октябре на Генассамблее Великобритания уже вслух огласила параллельное заявление аналогичной коалиции, но июльская история показывает, до какой степени даже самые принципиальные страны не готовы один на один выступить против Китая. Именно этим, несмотря на масштабы нарушений, во многом объясняется тот статус «вне критики», которым с недавних пор стал пользоваться Китай в международном сообществе.
Пекину не пришлось прикладывать значительных усилий, чтобы мобилизовать группу поддержки. За двумя упомянутыми коллективными демаршами последовала внушительная демонстрация в защиту «мер по борьбе с терроризмом и радикализацией в Синьцзяне», в результате которых у населения повысилось «ощущение счастья, воплощения своих чаяний и безопасности». В числе целых 54-х подписантов этого документа оказались такие общеизвестные страны – нарушители прав человека, как Россия, Сирия, КНДР, Мьянма, Беларусь, Венесуэла и Саудовская Аравия. Можно по-разному оценивать убедительность такой поддержки, но простая арифметика объясняет, насколько трудно приходится тем немногим государствам, которые готовы бросать вызов Пекину по вопросам прав человека.
Казалось бы, на защиту мусульман Синьцзяна должна была встать объединяющая 57 государств Организация исламского сотрудничества (ОИС), как это было во время этнических чисток рохинья в Мьянме. Вместо этого ОИС стала благодарить Пекин за «заботу», которой он «окружает граждан-мусульман». Первую скрипку в этом хоре играл Пакистан, хотя в силу своего статуса в ОИС Исламабад был просто обязан поставить вопрос о нарушениях прав мусульманского населения.
Нельзя не отметить, однако, что входящие в ОИС Турция и Албания поддержали призыв провести независимую ооновскую оценку ситуации в Синьцзяне, а Катар уклонился от поддержки китайского встречного заявления. Всего около половины стран – членов ОИС не стали подписываться под китайскими попытками обелить происходящее в Синьцзян-Уйгурском автономном районе (СУАР). Это важный первый шаг, но этого далеко не достаточно с учетом масштабов нарушений.
ОИС и другие государства из числа тех, которые не склонны идти на обострение с Пекином, также участвовали в пропагандистских поездках в Синьцзян, которые правительство организовывало в ответ на критику его лагерей «политического перевоспитания». Выстраивая «Великую китайскую стену дезинформации», власти рассказывали, что это всего лишь такое «профессионально-техническое обучение» и устраивали визиты делегаций дипломатов и журналистов для организованного знакомились с некоторыми «обучающимися». Малейшей возможности неподцензурного общения с «контингентом» хватало, чтобы этот нехитрый камуфляж рассыпался как карточный домик. Постановочные визиты зачастую были организованы настолько топорно, что их авторы разоблачали сами себя: например, во время одного из посещений контингенту было велено петь – на английском – детскую песенку «Если вы счастливы и знаете это – хлопаем в ладоши!»
По большому счету, организаторы «ознакомительных туров» изначально не ставили перед собой цель всерьез убедить кого-то: нужно было просто обеспечить другим государством удобный предлог, чтобы избавить их от необходимости критиковать китайские власти. Такой фиговый листок, за которым можно спрятаться, своеобразное алиби для равнодушных.
Немногим иначе обстояло дело с приезжавшими в Китай мировыми лидерами, в том числе теми, которые привыкли позиционировать себя активными защитниками прав человека. Например, президент Франции Эммануэль Макрон во время своего визита в ноябре 2019-го публично ничего не сказал о правах и свободах. Чаще всего такое молчание объясняли тем, что соответствующие вопросы ставились перед китайской стороной при закрытых дверях. В то же время нет никаких или почти никаких признаков того, чтобы непубличное обсуждение прав человека приводило к сколько-нибудь ощутимым результатам.
Непубличная дипломатия сама по себе никак не сказывается на репутации правительства, заинтересованного в признании его легитимности и в том, чтобы в мире его принимали как респектабельного члена международного сообщества. Наоборот, протокольные фотографии с излучающими улыбки официальными лицами при публичном молчании о правах человека сигнализирую миру – и, самое важное, китайскому народу, который больше всех в этом заинтересован, — о том, что очередному высокому гостю безразличны репрессии китайских властей.
Слагаемые китайской влиятельности
Отчасти парировать правозащитную критику китайским властям помогает централизованное использование экономических рычагов. Китайский бизнес не может не прислушаться к «мнению партии», поэтому когда Пекину нужно одернуть ту или иную страну, — например, объявив бойкот ее товарам, — то компаниям волей-неволей приходится соблюдать установленные политическим руководством правила игры. В результате любое работающее с Китаем правительство или любая некитайская компания в случае публичного осуждения репрессий рискует не просто разрывом отношений с конкретными контрагентами, а доступом на весь китайский рынок, который составляет 16% мировой экономики. В качестве примера можно привести историю из мира баскетбола, когда после твита генерального менеджера Houston Rockets в поддержку гонконгских демонстрантов отношения с НБА приостановили все 11 официальных китайских партнеров, в том числе сайт путешествий, производитель молока и сеть быстрого питания.
Администрация Трампа относится к числу тех, кто готов жестко разговаривать с Пекином. Самым ярким примером этого служит введение в октябре 2019 г. санкций за причастность к нарушениям прав человека в отношении Бюро общественной безопасности СУАР и восьми китайских технологических компаний. Однако решительное осуждение нарушений прав человека в Китае со стороны официальных лиц США зачастую нивелируется хвалебными отзывами Трампа в адрес самого Си Цзиньпина и других авторитарных лидеров, которым симпатизирует нынешний американский президент: российского Владимира Путина, турецкого Реджепа Тайипа Эрдогана, египетского Абдель Фатттаха ас-Сиси и саудовского Мухаммеда бен Салмана. Не стоит забывать и проблемной политике самой администрации Трампа внутри США, скажем, в вопросе о разлучении детей с родителями на мексиканской границе.
Такая непоследовательность позволяет Пекину не относиться к критике из Вашингтона слишком серьезно. К этому добавляется опрометчивый выход США из Совета ООН по правам человека из-за ситуации вокруг Израиля, усиливший позиции Китая в этом ключевом международном правозащитном органе.
Важным инструментом продвижения китайского влияния стала инициатива Председателя Си «Один пояс, один путь» — комплекс инфраструктурных и инвестиционных проектов на триллион долларов, призванный обеспечить Китаю доступ к рынкам и ресурсам 70 стран. В ситуации, когда альтернативных инвесторов зачастую нет, «Пояс и путь» вполне благожелательно воспринимается развивающимися странами, пусть даже Пекин и перекладывает на них значительную часть издержек.
Методы работы Китая часто приводят к усилению авторитаризма в странах-«бенефициарах». Проекты «Пояса и пути» известны своим внешне привлекательными условиями финансирования, когда получателю кредита не приходится брать на себя дискомфортные для него обязательства. Первыми жертвами такого подхода становятся права человека и экология. Реализация проектов не предполагает никакого или почти никакого взаимодействия с людьми, которых это может затронуть негативным образом. Иногда договоренности заключаются непублично, создавая предпосылки для коррупции. Порой получается так, что все выгоды достаются правящей элите, в то время как долговое бремя ложится на народ.
Некоторые проекты «Пояса и пути» уже заслужили недобрую славу. На Шри-Ланке Китай за долги по кредиту получил в аренду на 99 лет глубоководный порт Хамбантота, в Кении правительство пытается принудительно перенаправлять грузопоток на дорогой маршрут по железной дороге Момбаса – Найроби, построенной на китайский кредит, который теперь нужно отдавать. Некоторые государства, в том числе Бангладеш, Малайзия, Мьянма, Пакистан и Сьерра-Леоне, стали охладевать к проектам «Пояса и пути», не видя в них экономической целесообразности. В большинстве ситуаций безнадежный должник всеми силами стремится сохранить расположение Пекина.
Таким образом, соблазнительные условия китайских кредитов на деле оборачиваются долговой западней и фактически приводят к возникновению отдельного пакета политических обязательств, в том числе в части поддержки китайской линии на подрыв прав человека. В лучшем случае это обязывает молчать, в худшем – аплодировать, когда речь заходит о репрессиях в самом Китае, а также обеспечивать Пекину поддержку в его усилиях, направленных на выхолащивание международных правозащитных институтов.
Так, пакистанский премьер Имран Хан, чья страна является крупным бенефициаром «Пояса и пути», во время своего визита в Пекин обошел молчанием судьбу единоверцев в Синьцзяне, а его дипломаты не пожалели сил, превознося «заботу», которой Китай «окружает граждан-мусульман». Камерун, вскоре после того как Китай списал ему многомиллионную задолженность, разразился аналогичными славословиями, высоко оценив меры властей в Синьцзяне в интересах «полного обеспечения реализации законных прав представителей этнических меньшинств», включая «привычные религиозные практики и верования».
Ориентированные на глобальные операции китайские банки, такие как China Development Bank и Ex-Im Bank of China, расширяют свою деятельность, но не имеют базовых требований к соблюдению прав человека. Аналогичная ситуация и с основанным Китаем Азиатский банком инфраструктурных инвестиций, в политических документах которого фигурируют принципы прозрачности и подотчетности проектов и социальные и экологические стандарты, но не требования выявлять и устранять риски для прав человека. Среди 74 участников этого банка немало государств, правительства которых позиционирую себя как уважающие права человека: это значительная часть Евросоюза, включая Францию, Германию, Нидерланды. Швецию и Великобританию, а также Канада, Австралия и Новая Зеландия.
Подрыв институтов ООН
Мы думали, что этот орган сможет защитить наши права, когда правительство будет их нарушать. Никакой разницы.
— Китайский правозащитник об ООН в Женеве, июнь 2016 г.
Аллергически чувствительное к внешней критике внутриполитических проблем с правами человека, правительство Китая без колебаний прибегает к выкручиванию рук ради сохранения своего имиджа на международных форумах. Поскольку универсальные права человека – это одна из главных уставных задач ООН, эта организация оказывается и одной из главных мишеней Пекина. Давление ощущается на всех уровнях вплоть до генерального секретаря: Антониу Гутерриш не скупится на восторженные отзывы о китайском экономическом успехе и инициативе «Один пояс, один путь», но не спешит публично требовать прекращения практики массовой отправки в лагеря мусульман тюркского происхождения.
В Совете по правам человека Китай постоянно выступает против практически любых предложений о критике в адрес конкретных государств, если только ее не сделают до такой степени беззубой, что на нее согласится даже само критикуемое правительство. За последние годы китайская делегация голосовала против резолюций с осуждением нарушений прав человека в Мьянме, Сирии, Иране, Бурунди, Венесуэле, Никарагуа, Йемене, Эритрее, Беларуси и на Филиппинах. Пекин также пытается исказить логику международного подхода к правам человека, продвигая идею о том, что уважению прав и свобод должно предшествовать достижение определенного уровня экономического развития, и предлагая «взаимовыгодное сотрудничество», в рамках которого права и свободы рассматривались бы не столько как юридически обязывающая категория, сколько как результат добровольного согласия государства.
Когда ситуации в Китае вставала на повестке Совете по правам человека в 2018 и 2019 гг., китайская сторона запугивала ключевые делегации и собирала союзников. Пекин также забил список выступающих, зарезервированный за гражданскими организациями, провластными группами, задача которых сводится к восхвалению действий правительства. Параллельно МИД Китая представлял на рассмотрение откровенно ложную информацию, угрожал делегациям последствиями, если они примут участие в панельной дискуссии по Синьцзяну, и пытался не допустить выступления на Совете представителя профильной независимой организации. В довершение всего Китай смонтировал перед залом заседаний большую фотовыставку со снимками счастливых уйгуров, преисполненных благодарности к властям.
В нью-йоркской штаб-квартире ООН одним из главных приоритетов Пекина было избежать обсуждения его действий в Синьцзяне. Зачастую действуя совместно с Россией, Китай также занимал все более негативную позицию по любым мерам в области прав человека со стороны Совета Безопасности, где у них есть право вето. Например, Пекин ясно обозначил, что не потерпит давления на Мьянму, несмотря на то что ооновская миссия по установлению фактов рекомендовала привлечь высшее военное руководство этой страны к расследованию и уголовному преследованию за геноцид. Вместе с Россией Китай безуспешно противился даже обсуждению в Совете Безопасности гуманитарного кризиса в Венесуэле. В сентябре, когда над трехмиллионным гражданским населением Идлиба нависла угроза неизбирательных ударов российской и сирийской авиации, Китай поддержал российское вето на резолюцию о прекращении огня.
Глобальная цензура
Мы сами себе полиция… Все [участники студенческого кружка] боятся. Один этот страх, я думаю, создает страх, это реально работает.
— Студент университета, Ванкувер, июнь 2018 г.
В дополнение к уже привычным практикам, таким как ограничение доступа к зарубежным СМИ, ограничение иностранного финансирования национальных гражданских групп и отказ в выдаче виз ученым и другим, Пекин, чтобы распространять свою цензуру на критиков за пределами страны, в полной мере использует стремление бизнеса к прибыли. За последние годы вызывающее тревогу число корпораций шли на мировую с Китаем, каясь в собственных прегрешениях или извиняясь за неполиткорректные высказывания своих сотрудников.
Гонконгская авиакомпания Cathay Pacific угрожала местным служащим увольнением за поддержку протестов или участие в них. Гендиректор концерна Volkswagen Герберт Дисс заявил Би-би-си, что «не в курсе» сообщений о лагерях для мусульман в Синьцзяне, хотя с 2012 г. там работает один из заводов группы. Mariott уволила менеджера по соцсетям за лайк твита, в котором компанию похвалили за то, что она назвала Тибет «страной», после чего руководство пообещало «не допускать повторения подобных ошибок». Гигант аудиторского рыка PwC дезавуировала опубликованное в одной из гонконгских газет заявление в поддержку протестов, которое, как утверждалось, было подготовлено сотрудниками «большой четверки». В Голливуде все щепетильнее относятся к тому, чтобы не задеть Китай в своих фильмах – вплоть до цифровой ретуши тайваньского флага на куртке Тома Круза в недавнем сиквеле фильма Top Gun 1986 г.
Список говорит сам за себя. Во-первых, он показывает, насколько мелким может быть повод, вызывающий гнев Китая. Достаточно надежно отгородившись от внешней критики «Великим китайским файрволом» и не жалея средств на цензуру и контрпропаганду в соцсетях, китайское руководство все равно не может сдержаться, когда сталкивается с критикой извне. Помня о столь острой чувствительности, заинтересованные в Китае корпорации часто сами цензурируют себя и собственный персонал – даже без окрика из Пекина.
Во-вторых, становится очевидно, что китайская цензура превращается в глобальную угрозу. Плохо, когда выбирать слова приходится компаниям, которые работают внутри Китая, но еще хуже, если эта цензура распространяется на сотрудников и клиентов по всему миру. В такой ситуации уже не получается делать вид, что подавление свободы слова заканчивается на китайской границе.
Последнее становится все более актуальным для зарубежных университетов. Заинтересованность в привлечении китайских студентов, которые нередко оплачивают полную стоимость обучения, легко может превратиться для университета в удобный предлог, чтобы избегать неудобных тем. В Австралии, Канаде, Великобритании и США некоторые провластно настроенные студенты из Китая пытаются пресекать обсуждение в студенческой среде нарушений прав человека в Гонконге, Синьцзяне и Тибете. С другой стороны, те студенты, которые хотели бы поучаствовать в дебатах о том, что на родине является табу, дважды, если не трижды, подумают, потому что об этом могут «сообщить куда следует». И университеты мало что делают публично для утверждения права на свободу слова.
Эта тенденция усугубляется целенаправленной политикой Пекина, который стремится задействовать китайскую диаспору за рубежом для пропаганды официальной точки зрения, слежки друг за другом и донесения о любой критике в адрес Си Цзиньпина. Например, сотрудники посольства КНР в Вашингтоне на встрече с группой студентов хвалили их за то, что они одернули однокурсника из Университета Мэриленда, позволившего себе в выступлении по случаю начала занятий критиковать китайское правительство.
В самом Китае власти также постоянно запугивают родственников политэмигрантов, чтобы принудить последних к молчанию. Как заметил технолог-консультант из Ванкувера: «Если я стану публично критиковать [КПК], то моих родителей могут лишить всего – пенсии, медицинской страховки». У работающей в Торонто журналистки газеты на китайском языке оставшиеся дома родители подвергались притеснениям из-за дочери: «Я не чувствую здесь свободы слова. Не могу свободно писать».
Угроза цензуры связана и с распространением китайских технологий по всему миру. Популярная у китайцев в стране и за рубежом социальная сеть WeChat, совмещенная с мессенджером, фильтрует политический контент и блокирует аккаунты, даже если их владельцы находятся за пределами Китая.
Варианты отпора
Экстраординарная угроза требует соразмерного ответа. Действительно, есть еще многое, что можно было бы предпринять, чтобы оградить права человека от лобовой атаки Пекина. Какими бы возможностями ни располагало китайское правительство и как бы враждебно он ни было настроено по отношению к правам человека, его подъем как источника глобальной угрозы правам и свободам не является заранее предопределенной неизбежностью. Чтобы дать этому эффективный отпор, потребуется отказаться от господствующей соглашательской позиции и перестать делать вид, что ничего особенного не происходит. Необходим сопоставимый по беспрецедентности ответ со стороны тех, кто все еще верит в мировой порядок, в котором права человека имеют значения.
Правительства, корпорации, университеты, международные институты и другие акторы должны встать на сторону тех китайцев, которые пытаются отстаивать свои права и в стране, и за ее пределами. Главным принципом здесь должно быть то, что нельзя ставить знак равенства между правительством и народом. В таком случае мы будем обвинять весь народ в нарушениях со стороны правительства, которое он никоим образом не выбирал. Вместо этого другие государства должны поддержать критические голоса Китая и публично напоминать миру о том, что в отсутствие подлинных выборов Пекин не имеет права говорить от имени китайского народа.
Точно так же, как правительства перестали убеждать себя и других в том, что торговля сама по себе рано или поздно приведет к улучшению ситуации с правами человека в Китае, пора перестать успокаивать себя ложным тезисом о достаточности непубличной дипломатии. Посещающим Пекин важным персонам, которые уверяют, что обсуждают права человека за закрытыми дверями, следует задать вопрос, слышат ли их простые граждане этой страны, которые как раз и являются главной движущей силой перемен? Вселяет ли в них тот или иной визит надежду или разочарование? Доносится ли до них голос солидарности, или они видят лишь протокольные кадры подписания очередных коммерческих контрактов? Регулярная и публичная постановка вопроса о репрессивной политике китайских властей будет повышать для Пекина репутационные издержки и одновременно сигнализировать жертвам нарушений о том, что не брошены на произвол судьбы.
Китайский тезис о возможности совмещения репрессий с экономическим ростом не будет выглядеть таким уж бесспорным, если раз за разом напоминать о миллионах людей, оставшихся за бортом в самом Китае или о разрушительных последствиях экономических экспериментов таких деятелей, как Роберт Мугабе или Николас Мадуро. Другим аргументом могут послужить истории о том, как диктаторы во всем мире обеспечивают себе личное благополучие, прикрываясь лицемерной риторикой о служении народу.
Правительства и международные финансовые организации должны предложить конкурентоспособные, но учитывающие права человека альтернативы «беспроблемным» китайским кредитам и проектам развития. Используя свое участие в таких организациях, как Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, они должны требовать проектного учета прав человека по верхней планке, вместо того чтобы попустительствовать глобальной эрозии стандартов.
Приверженные правам человека правительства не должны идти на поводу у двойных стандартов «китайской исключительности», которые способны исподволь изменять их политику и позволять Пекину выходить сухим из воды там, где у других государств возникли бы серьезные проблемы. Если они готовы требовать ответственности Мьянмы за то, что происходит в этой стране с мусульманами, то почему такие меры не предлагаются в отношении китайских властей? Почему Китай обходят молчанием, когда говорят о попытках Саудовской Аравии или России выторговать себе немного легитимности? Почему на обсуждение выносятся права человека в Израиле, Египте, Саудовской Аравии или Венесуэле, но не в Китае? Чудовищная политика трамповской администрации, разлучающей семьи на мексиканской границе, вызывает справедливое возмущение, но почему при этом нужно молчать о рукотворном сиротстве в Синьцзяне?
Нужно целенаправленно выстраивать противодействие китайской стратегии «разделяй и властвуй», направленной на нейтрализацию критики. В ситуации, когда каждому правительству приходится в одиночку выбирать между бонусами от экономического сотрудничества с Пекином и выступлением против китайских репрессий, многие предпочтут первое. Но при коллективном отпоре нарушениям прав человека в Китае соотношение сил будет другим. Например, если бы Организация исламского сотрудничества осудила преследования мусульман тюркского происхождения в Синьцзяне, то Пекину пришлось бы «принимать меры» сразу в отношении 57 государств. Китайская экономика действительно огромна, но и она не в состоянии выдержать противостояние со всем миром.
Следуя той же логике, корпорации и университеты должны разрабатывать и продвигать коллективные кодексы поведения применительно к Китаю. Сильные единые стандарты затруднили бы Пекину гонения на тех, кто готов отстаивать основные права и свободы. Такие стандарты также работали бы на усиление фактора принципиальности в публичном имидже. Потребителям было бы проще требовать, чтобы корпоративное и университетское руководство не капитулировало перед цензурными требованиями ради получения китайских заказов, не извлекало прибыли из нарушений китайскими властями прав человека и не способствовало таким нарушениям. Правительства должны ужесточить регуляторный контроль за оборотом технологий, позволяющих Пекину реализовывать тотальную слежку и репрессии, и усилить гарантии неприкосновенности частной жизни, чтобы не допустить неограниченного распространения готовых технологических решений в этой области.
Сказанное тем более относится к университетам, которые должны быть площадкой, где студенты и ученые из Китая могли бы узнавать свое правительство с неподцензурной стороны и критиковать его, не опасаясь слежки и доноса. Университеты также ни при каких обстоятельствах не должны мириться с попытками Пекина ограничивать академическую свободу их студентов, преподавателей и исследователей.
Помимо публичных заявлений, приверженные правам человека правительства должны существенно активизировать усилия по формированию трансрегиональной коалиции с целью внесения в Совете ООН по правам человека резолюции об учреждении миссии по установлению фактов, чтобы мир мог узнать о происходящем в Синьцзяне. Параллельно нужно добиваться вынесения этого вопроса на рассмотрение Совета Безопасности, дав китайскому руководству понять, что его репрессивная политика не останется без последствий.
В более общем плане государства – члены ООН и руководство этой международной организации должны обеспечить сохранение ее роли как независимого голоса в защиту прав человека. Например, до учреждения миссии по установлению фактов важно не отказываться от таких механизмов, как доклады верховного комиссара по правам человека и специальных процедур Совета по правам человека. Если Китаю удастся лишить ООН этой роли, то в этом случае пострадают все.
Приверженные правам человека правительства должны перестать относиться к Пекину как к респектабельному партнеру. Оказываемое китайскому руководству уважение должно определяться реальным прогрессом в правах человека. Любой официальный визит должен сопровождаться публичным требованием о независимом допуске экспертов ООН в Синьцзян. Нужно, чтобы китайские власти поняли, что они не могут рассчитывать на столь ценимую ими респектабельность до тех пор, пока не прекратят преследования собственных граждан.
Что касается более адресных шагов, то китайские чиновники, которые имеют прямое отношение к массовой отправке уйгуров в лагеря, должны стать персонами нон грата. Их банковские счета должны быть заморожены, а они сами должны осознавать о возможности судебного преследования. Китайским компании, которые строят или обслуживают лагеря в Синьцзяне, а также любые компании, которые извлекают выгоду из труда лагерного «контингента» или занимаются поставками аппаратуры слежки и технологий обработки больших данных, должно быть предъявлено публичное требование свернуть такую деятельность.
Наконец, мир должен осознать, что красивая риторика Си Цзиньпина о «сообществе единой судьбы человечества» на самом деле несет в себе угрозу того, что в будущем глобальное видение прав человека будет определяться из Пекина в зависимости от его представлений о целесообразности и допустимости. Пора отдать себе отчет в том, что китайское руководство поставило перед собой цель отвергнуть и переформатировать международную систему гарантий прав человека, основанную на принципе уважения достоинства каждого, из которого следует, что вне зависимости от государственных интересов есть пределы, за которые государство в отношении отдельного человека заходить не вправе.
Если только мы не хотим вернуться во времена, когда человек был всего лишь пешкой в руках властей предержащих, то нынешнему посягательству Пекина на международную систему прав человека должен быть дан отпор. Время занять принципиальную позицию. На кону – десятилетия прогресса в сфере прав человека.
Израиль и Марокко нормализовали отношения. Трамп выступил посредником
Автор фото, EPA
Подпись к фото,Нормализация отношений ряда арабских стран и Израиля — ключевое достижение Трампа
Марокко нормализовало отношения с Израилем, а США, выступавшие посредником, признали права Марокко на спорную территорию Западной Сахары.
Это четвертое за этот год соглашение между еврейским государством и преимущественном арабской страной, достигнутое благодаря дипломатии президента США Дональда Трампа.
Прежде дипотношения с Тель-Авивом установили ОАЭ, Бахрейн и Судан.
В случае Марокко условием соглашение стала поддержка со стороны США территориального спора в Западной Сахаре.
Королевство контролирует ее с 1975 года и оспаривает ее с Фронтом Полисарио — движением за независимость территории.
Лидеры движения живут в изгнании в Алжире.
Марокко предлагает широкую автономию в составе королевства, а Фронт Полисарио добивается независимости.
Президент США Дональд Трамп назвал предложение автономии в составе Марокко единственным справедливым долгосрочным решением конфликта.
О чем договорились?
Автор фото, Getty Images / EPA
Подпись к фото,Король Мухаммед VI и премьер-министр Нетаньяху
Президент США объявил о соглашении в четверг — по традиции в «Твиттере».
«Очередной ИСТОРИЧЕСКИЙ прорыв сегодня! Двое наших БОЛЬШИХ друзей — Израиль и Королевство Марокко — договорились установить дипломатические отношения — масштабный прорыв к миру на Ближнему Востоке», — написал Трамп.
Для начала страны открыть представительства в Тель-Авиве и Рабате, закрытые в 2000 году из-за палестинского восстания, и стремиться к открытию посольств.
Марокко также обеспечит прямые рейсы для всех израильтян.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху в телеобращении поблагодарил короля Марокко и тоже назвал соглашение историческим.
Египет, ОАЭ и Бахрейн приветствовали нормализацию между Марокко и Израилем.
Руководство Палестинской автономии осудили соглашение — по их мнению, оно поощряет ущемление палестинцев в правах.
Палестинские лидеры критиковали и другие подобные шаги со стороны членов Лиги арабских государств, видя в них предательство обещания не устанавливать связей с Израилем до создания палестинского государства.
«Любое отступление от Арабской мирной инициативы [2002 года], которая предусматривает нормализацию только после того, как Израиль прекратит оккупацию палестинских и арабских земель, неприемлемо и увеличивает воинственность Израиля и отрицание прав палестинского народа», — заявил член исполнительного комитета Организации освобождения Палестины Бассам ас-Салхи в интервью агентству Рейтер.
Что происходит в Западной Сахаре?
Автор фото, AFP
Подпись к фото,В Западной Сахаре в этом году возобновились столкновения
В Белом доме назвали признание Западной Сахары территорией Марокко частью соглашения по нормализации отношений.
Западная Сахара, в прошлом колония Испании, была аннексирована Марокко в 1975 году.
Представители коренного народа Сахарави борются за независимость территории. Во главе этой борьбы стоит Фронт Полисарио при поддержке Алжира.
В 1991 году при посредничестве ООН было заключено перемирие, по условиям которого должен был пройти референдум по вопросу о независимости территории, однако стороны до сих пор не договорились, кто имеет право в нем участвовать.
Представитель Фронта Полисарио в ООН Сиди Омар заявил, что статус Западной Сахары определяется международным правом и резолюциями ООН.
«Этот шаг показывает, что марокканский режим готов продать душу ради нелегальной оккупации частей Западной Сахары», — написал он в «Твиттере».
В прошлом месяце Фронт Полисарио заявил, что продержавшееся почти 30 лет перемирие было нарушено операцией армии Марокко в нейтральной зоне.
Посол Марокко в России Лотфи Бушаара заявил в интервью Би-би-си, что официальный Рабат лишь отвечал на провокацию бойцов Полисарио, заблокировавших дорогу в Мавританию.
В королевском дворе Марокко заявили, что США откроет консульство в Западной Сахаре.
4.5. Особенности предоставления земельного участка для реализации проекта в рамках законов № 115-ФЗ и № 224-ФЗ
ГЛАВА 4. ОСОБЕННОСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ И ПРОЕКТОВ ГЧП
Оглавление
Реализация концессионных соглашений и СГЧП, как и любое строительство или реконструкция объекта капитального строительства, предполагает наличие определённых прав концессионера и частного партнёра на земельный участок, а также установления в отношении участка определённого правового режима.
Заметим, что наличие таких прав необходимо отнюдь не в каждом соглашении, а лишь в тех, в которых земельный участок требуется для непосредственного осуществления деятельности в рамках соглашения и исполнения принятых стороной на себя обязательств. Так, при отсутствии потребности концессионера или частного партнёра в правах на земельный участок для осуществления деятельности, предусмотренной соглашением, оно может не содержать условие о предоставлении земельного участка, а договор аренды может не заключаться[622] (например, это может быть актуально при заключении соглашений в отношении помещений).
В соответствии с п. 1 ст. 11 закона № 115-ФЗ, ст. 33 закона № 224-ФЗ, ст. 39.6 ЗК РФ земельный участок, на котором располагается объект соглашения и (или) который необходим для осуществления деятельности, предоставляется концессионеру или частному партнёру в аренду без проведения торгов. Срок договора аренды не может превышать срок действия соглашения. Дополнительно отметим, что в рамках концессионного соглашения земельный участок может быть предоставлен концессионеру также на праве субаренды, на праве ограниченного пользования (сервитуте) или на иных правах.
В рамках закона № 224-ФЗ земельный участок должен находиться в собственности публичного партнёра и на момент его передачи частному партнёру быть свободным от прав третьих лиц. Частный партнёр может получить земельный участок только в аренду.
Концессионное законодательство, в отличие от законодательства о ГЧП, не содержит требований о наличии права собственности концедента на участок и об отсутствии прав третьих лиц на него. Соответственно, допустимо толкование, согласно которому земельный участок может находиться в собственности иных публично-правовых образований или третьих лиц, при этом ответственность за обеспечение предоставления земельного участка должна лежать на концеденте. При этом отметим, что в случае, если земельный участок не образован или не находится в собственности концедента, нельзя будет понудить его в судебном порядке передать этот участок концессионеру[623].
Ни концессионер, ни частный партнёр не вправе передавать свои права по договору аренды (субаренды) земельного участка другим лицам и сдавать земельный участок в субаренду, если иное не предусмотрено договором аренды земельного участка и соглашением.
Прекращение соглашения является основанием для прекращения заключённого договора аренды земельного участка в рамках закона № 224-ФЗ, а также прекращения договора аренды, иных прав в отношении земельного участка, предоставленных концессионеру.
В силу принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанного с ними имущества частный партнёр – собственник объекта по СГЧП (в отличие от концессионера, обладающего только правами владения и пользования объектом соглашения) получает возможность приобрести в собственность земельный участок, на котором расположен данный объект. Однако претендовать на получение земли можно только после истечения срока действия соглашения (п. 6 ст. 33 закона № 224-ФЗ). Приобретение участка осуществляется в порядке, установленном ст. 39.20 ЗК РФ, и по цене, не превышающей его кадастровой стоимости (п. 3 ст. 39.4 ЗК РФ).
[622]Постановление АС Дальневосточного округа от 10.07.2017 № Ф03-1943/2017 по делу № А04-10310/2016.
[623]Постановление АС Волго-Вятского округа от 01.07.2019 по делу № А39-2690/2018.
АСГМ вспомнил о длящемся нарушении прав собственника и справедливости // Опубликовано решение по делу АФК «Система»
30 октября Арбитражный суд города Москвы обязал АФК «Система» и ЗАО «Система-инвест» вернуть государству акции «Башнефти». С виндикационным иском в суд обратилась Генпрокуратура. В итоге требование надзорного органа было удовлетворено в полном объеме (подробнее о деле см. здесь). Сегодня решение было опубликовано в системе КАД (дело № А40-155494/14).
Это решение еще не раз будут обсуждать и детально разбирать. Я же пока же ограничусь кратким анализом. Итак, основные моменты.
1. Обстоятельства дела. Если кратко, то все решения о приватизации предприятий ТЭК принимала республика Башкортостан. Позже на базе предприятий были созданы АО, чьи акции не раз отчуждались, а в итоге их приобрели АФК «Система» и «Система-инвест».
2. Незаконность выбытия имущества. Суд пришел к выводу, что предприятия ТЭК всегда находились в федеральной собственности, решение об их приватизации могла принять только Российская Федерация (суд ссылается на ряд законов и постановлений 90-х годов). Однако федерация этого не сделала, а акции «Башнефти» продали лица, не имеющие на это права. Поэтому имущество выбыло из владения РФ помимо ее воли.
Также суд решил, что если ничтожны действия по отнесению предприятий ТЭК к республиканской собственности и по приватизации компаний, то ничтожны и все сделки с акциями этих компаний.
3. Длящийся характер нарушений прав собственника. Поскольку нарушение права собственника носит длящийся и видоизменяющийся характер (акции несколько раз отчуждались и передавались), то каждый последующий приобретатель не становится их законным владельцем. Поэтому РФ вправе предъявить требование к нынешним владельцам акций – компаниям АФК «Система» и «Система-инвест»
4. Пропуск срока исковой давности. Суд посчитал, что довод ответчика о пропуске Генпрокуратурой СИД является необоснованным. РФ не знала и не могла, что ее право было нарушено. Акции никогда не находились во владении РФ, поэтому она не могла узнать об их выбытии. Кроме того в полномочия Росимущества не входит контроль за судьбой всех акций, принадлежащих государству.
Сославшись на п. 12 ИП ВАС от 13 ноября 2008 г. № 126, суд отметил, что течение СИД при виндикации движимого имущества начинает течь с момента обнаружения этого имущества, а не с момента, когда оно выбыло. О таком нарушении Генпрокуратура узнала от СКР в 2014 году.
К тому же, «исходя из принципа справедливости, нельзя рассматривать данный правовой институт (истечение срока исковой давности – Д.С.) в качестве способа легализации незаконного приобретения имущества в ущерб интересов собственника, лишенного его помимо воли». В обоснование позиции суд сослался на постановление КС РФ от 14.07.2005 № 9-П.
Где могут рассматриваться споры о наследстве
12 мая 2020 г. 19:15
Адвокатам рассказали о разрешении сложных ситуаций с наследованием
С лекцией на тему «Процессуальные вопросы наследственных споров» в ходе очередного образовательного вебинара ФПА РФ 12 мая выступил член Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Московской области, кандидат юридических наук Александр Никифоров. На примерах из судебной практики он рассмотрел вопросы, связанные с подсудностью споров о наследовании, особенностями банкротства наследства, а также ответил, может ли быть восстановлен пропущенный срок на принятие наследства.
Начиная свое выступление, спикер разделил иски о наследовании, которые рассматривают суды первой инстанции, на две категории: в которых заявитель просит о восстановлении нарушенного наследственного права и вытекающие из обязательств наследодателя (не направленные на восстановление нарушенного наследственного права).
Так, 29 мая 2012 г. Верховный Суд РФ вынес Постановление № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», в котором разъяснил процессуальные вопросы рассмотрения наследственных споров. По мнению лектора, нельзя сказать, что высшей судебной инстанции удалось решить все процессуальные аспекты, но тем не менее Суд сделал интересные выводы.
Подавляющее большинство наследственных дел, рассматриваемых судами, по словам Александра Никифорова, являются делами искового производства. В то же время, добавил он, истцы в заявлениях зачастую смешивают требования, относящиеся к исковому и особому производствам (к примеру, требования об установлении факта родственных отношений с наследодателем и о признании права собственности в порядке наследования). Несмотря на то что первое требование больше относится к особому производству, такой иск будет рассматриваться судом как исковое заявление.
В отношении компетенции судов Верховный Суд РФ четко указал: все наследственные споры рассматриваются судами общей юрисдикции независимо от субъектного состава участников и состава наследственного имущества, даже если заявление помимо требования из наследственного правоотношения содержит требование, подведомственное арбитражному суду. Верховный Суд РФ отдельно подчеркнул, что споры о включении в состав наследственного имущества акций, долей в уставном капитале, паев членов кооперативов, земельных долей, а также о выплате их стоимости рассматриваются судом общей юрисдикции.
Точка в данном вопросе, по словам эксперта, еще не поставлена – в ряде случаев арбитражные суды рассматривают подобные споры, причем, как правило, это споры, касающиеся выплаты наследственной доли. В частности, в 2013 г. Высший Арбитражный Суд РФ указал, что АПК РФ не исключает возможность рассмотрения арбитражными судами споров о выплате действительной стоимости доли. Он пояснил, что вопросы выплаты регулируются не ГК РФ, а Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью». Чуть позднее, в 2016 г., Верховный Суд РФ, рассмотрев дело о переводе на истицу прав и обязанностей приобретателя доли в уставном капитале ООО, указал, что арбитражный суд компетентен рассматривать подобные споры, поскольку речь в них идет не о наследственном споре, а о нарушении прав участников общества. В связи с этим, продолжил Александр Никифоров, определение компетенции суда по рассмотрению таких споров всегда тесно связано с фактическими обстоятельствами спора, поэтому в исковом заявлении важно обосновать, почему выбрано обращение именно в этот суд.
При этом он добавил, что в Постановлении Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что если суд при принятии искового заявления придет к выводу о том, что избранный способ защиты права не обеспечивает его восстановление, это не является основанием для отказа в принятии заявления, его возвращения либо оставления без движения. Также Верховный Суд РФ разъяснил, что на стадии подготовки дела суд выносит на обсуждение вопрос о юридической квалификации правоотношения для определения норм, подлежащих применению, и должен указать мотивы принятия (непринятия) тех или иных норм. «Пленум Верховного Суда, основываясь на нормах ч. 4 ст. 22 ГПК РФ, подчеркнул, что если в заявлении помимо требования из наследственного правоотношения есть требования, подведомственные арбитражному суду, дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции», – отметил лектор.
Рассматривая вопрос о подсудности наследственных споров, эксперт сообщил, что согласно разъяснениям Верховного Суда РФ они рассматриваются районными или городскими судами. Однако несмотря на то, что мировые суды из решения наследственных споров исключены, споры, вытекающие из обязательств наследодателя, могут разрешаться и в этих судах, в зависимости от цены иска. Спикер обратил внимание, что в случае исков кредиторов к наследникам либо к наследственному имуществу применяются правила исключительной подсудности, указанные в п. 2 ст. 30 ГПК РФ: до принятия наследниками наследства они подсудны суду по месту открытия наследства. Если иск предъявляется к наследству, что в настоящее время возможно, суд должен приостановить производство по делу до принятия наследниками наследства.
Александр Никифоров рассказал слушателям вебинара о своем несогласии с мнением о том, что применение данной оговорки возможно лишь при предъявлении иска до вступления наследниками в права наследования. Если они уже вступили в наследство, действует общее правило подсудности (по месту жительства наследника). Спикер пояснил, почему не согласен с этим. Так, отметил он, наследство считается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства, а не тогда, когда он его фактически приобрел, и тем более не с момента его оформления. В ситуации с недвижимым имуществом, подчеркнул лектор, речь всегда будет идти об исключительной подсудности – то есть спор должен рассматриваться по месту расположения недвижимости. Если возникает спор о правах на наследство, в состав которого входят несколько объектов недвижимости, расположенных на территории юрисдикции разных районных судов, иск может быть подан по месту нахождения одного из этих объектов. При этом не имеет значения, какой объект ценнее.
Что касается оспаривания завещания, добавил Александр Никифоров, такие споры рассматривается по месту открытия наследства (если истец просит признать право собственности на недвижимость, то по месту ее нахождения). Это, по мнению спикера, вполне оправданно. Содержание завещания, пояснил он, может ограничиваться единственным указанием (например, о лишении наследников по завещанию права на наследство). В завещании может и не быть указания на конкретное имущество. В таком случае логично, что завещание должно оспариваться по месту открытия наследства. Однако если истец дополнительно просит признать за ним право на недвижимость, входящую в состав наследства, подсудность меняется – спор должен рассматриваться по правилу исключительной подсудности (по месту нахождения недвижимости).
Верховный Суд РФ в Постановлении № 9 указал, что если гражданское дело по исковому заявлению к умершему гражданину было возбуждено, производство по делу прекращается в силу абз. 7 ст. 220 ГПК РФ с указанием на право истца обратиться с иском к наследникам, принявшим наследство, а до его принятия – к исполнителю завещания или к наследственному имуществу (п. 3 ст. 1175 ГК РФ). При этом не отменяется возможность приостановления дела, если смерть ответчика произошла в процессе рассмотрения спора судом.
В отношении банкротства наследства лектор пояснил, что оно возможно в двух формах. Первая: если гражданин умер после возбуждения дела о банкротстве, суд по своей инициативе или по ходатайству участника процесса выносит определение о дальнейшем рассмотрении дела по правилам ст. 223.1 Закона о банкротстве. Вторая форма: дело возбуждается после смерти гражданина по заявлению конкурсного управляющего, наследника или уполномоченного органа. По мнению спикера, широкого распространения эта практика пока не получила, возможно, потому что Закон о банкротстве уделяет мало внимания вопросам банкротства наследства. Александр Никифоров допустил, что в перспективе в данный Закон будут внесены изменения, регламентирующие вопросы, связанные с заявлением о банкротстве наследства, а также сам процесс банкротства.
Достоинством данного постановления Верховного Суда РФ, по мнению спикера, стало то, что в нем ВС РФ допускает возможность заключения мировых соглашений по делам о наследовании. Так, в п. 10 постановления перечислены варианты наследственных споров, при которых оно может быть заключено.
Появление такой возможности Александр Никифоров назвал очень интересным. Он напомнил, что впервые ВС РФ заговорил о ней при рассмотрении одного из дел 30 лет назад. Тогда ВС РФ указал, что суд не может обеспечить защитой несуществующее материальное право на наследство у одной из сторон. Данный критерий, добавил спикер, лег в основу отграничений судами случаев, когда может быть заключено мировое соглашение по наследственным спорам. Этот перечень достаточно обширный. В нем Верховный Суд РФ, в частности, разъяснил возможность утвердить мировое соглашение по спору о включении в свидетельство о праве на наследство наследников по закону, которые лишены возможности представить доказательства родства (свойства) с наследодателем. В то же время Верховный Суд РФ указал, что в утверждении мирового соглашения по спору об определении наличия у сторон прав наследования и состава наследников должно быть отказано. То есть от формулировки искового заявления будет зависеть возможность заключения по нему мирового соглашения.
В ходе лекции были рассмотрены дела особого производства, в частности, об установлении юридических фактов. На примерах из практики спикер пояснил, почему так важно, чтобы были соблюдены все требования, установленные ГПК РФ для рассмотрения такого рода дел, среди которых – невозможность получения надлежащих документов или восстановления утраченных документов в ином порядке, а также отсутствие спора о праве. В подобных делах, добавил он, важнейшее значение имеют фактические обстоятельства. Лектор обратил внимание, что заявления о совершенном нотариальном действии или отказе в его совершении подается в суд по месту нахождения нотариуса или лица, уполномоченного совершать нотариальные действия, в течение 10 дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или отказе в его совершении. Он подчеркнул, что спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом в порядке искового производства.
В выступлении был освещен вопрос о возможности восстановления срока на принятие наследства. Эксперт рассказал, что Верховный Суд РФ в 2018 г. рассмотрел подобный спор, связанный нарушением прав несовершеннолетнего наследника. По общему правилу второй срок для принятия наследства является пресекательным и не подлежит восстановлению ни при каких условиях. В данном деле ВС РФ отменил судебные акты нижестоящих инстанций и направил дело на пересмотр, указав, что первый срок на принятие наследства должен быть восстановлен ввиду недобросовестных действий представителя несовершеннолетнего наследника, повлекших негативные последствия для последнего.
В заключение Александр Никифоров обратил внимание, что в соответствии с Постановлением Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного наследуемого владения как своим собственным в течение срока приобретательной давности также является основанием для последующей регистрации права собственности.
С презентацией спикера можно ознакомиться здесь.
Повтор трансляции состоится в субботу, 16 мая.
Татьяна Кузнецова
Камень раздора. Почему мусульмане и евреи воюют из-за Храмовой горы
https://ria.ru/20210528/gora-1734445154.html
Камень раздора. Почему мусульмане и евреи воюют из-за Храмовой горы
Камень раздора. Почему мусульмане и евреи воюют из-за Храмовой горы — РИА Новости, 28.05.2021
Камень раздора. Почему мусульмане и евреи воюют из-за Храмовой горы
Разгоревшийся с новой силой палестино-израильский конфликт плавно перетек из сектора Газа на Храмовую гору в Иерусалиме. Столкновения между арабами и евреями… РИА Новости, 28.05.2021
2021-05-28T08:00
2021-05-28T08:00
2021-05-28T12:31
религия и мировоззрение
иисус христос
аналитика — религия и мировоззрение
пророк мухаммед
махмуд аббас
иерусалим
иордания
палестина
восточный иерусалим
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdn22.img.ria.ru/images/07e5/05/1b/1734441270_0:165:2001:1290_1920x0_80_0_0_e74cdffd8550030e6f029260e72539c1.jpg
МОСКВА, 28 мая — РИА Новости, Антон Скрипунов. Разгоревшийся с новой силой палестино-израильский конфликт плавно перетек из сектора Газа на Храмовую гору в Иерусалиме. Столкновения между арабами и евреями происходят там регулярно. И хотя и те и другие считают это место святым, взгляды у них кардинально расходятся. РИА Новости разбиралось в ситуации.»Много чего нельзя»Елеонская гора, пожалуй, одно из самых вожделенных мест в мире. Миллионы евреев мечтают, чтобы их похоронили на кладбище у ее подножия. Место там стоит от 11 тысяч долларов. Элитным некрополь стал неспроста: упокоенные здесь, согласно библейскому пророчеству, воскреснут первыми — по зову Мошиаха (Мессии), обещанного Богом правителя еврейского народа. И взойдут вслед за ним на Храмовую гору.Говорят, могущественный османский султан Сулейман Великолепный, услышав об этом, так перепугался, что приказал замуровать Золотые ворота, чтобы божий помазанник не прошел. И еще поставил перед ними мусульманское кладбище. Расчет прост: в святое место, где некогда был Иерусалимский храм, по законам иудейской ритуальной чистоты, нельзя заходить после контакта с мертвыми телами. Местные раввины язвительно ответили: мессия по пути на гору будет перед собой воскрешать упокоенных.Это очень любят рассказывать тем, кто в Иерусалиме впервые, — чтобы гости поняли всю глубину конфликта из-за святого места. В последние недели ситуация снова обострилась. Едва затихли обстрелы в секторе Газа, как на Храмовой горе палестинцы столкнулись с израильской полицией. После пятничной молитвы 21 мая в ход пошли коктейли Молотова, камни, резиновые пули и слезоточивый газ.»Все из-за провокаций поселенцев (так называют израильтян некоторые палестинцы. — Прим. ред.): в священный месяц Рамадан оккупационные (израильские. — Прим. ред.) власти вторглись на территорию мечети Аль-Акса. Меня арестовали прямо внутри молельни», — возмущается в беседе с РИА Новости житель восточного Иерусалима Фади Матур.В результате ему на десять дней запретили подниматься на Храмовую гору. Вход охраняет израильская полиция, подозрительных палестинцев отсекают. Сейчас контроль усилился, ведь обстановка в городе накалена до предела. Что интересно, тщательно досматривают не только арабских активистов, но и евреев. В воскресенье, 23 мая, для них открыли гору — спустя 19 дней. «В четверг я впервые после месячного перерыва совершила восхождение (так евреи говорят о посещении Храмовой горы. — Прим. ред.). Обычно мы это делаем группой: проверили каждого, хотя обычно на туристов поцедура не распространяется. Полицейские также спросили, есть ли кто в первый раз. Двоим, поднявшим руки, объяснили правила: нельзя молиться, класть поклоны, петь религиозные гимны — несколько лет назад мне сделали замечание за то, что пошевелила губами (это можно трактовать как молитву. — Прим. ред.). Строго запрещено даже камушек поднять», — говорит жительница пригорода Иерусалима Аня Антопольская. Причем верующие евреи обязаны придерживаться определенного маршрута под присмотром израильских полицейских и представителя палестинской администрации Храмовой горы. Если что не так — замечание. Не подчинился — тут же выводят с территории.»Я в течение 12 лет ежемесячно совершаю восхождения, — добавляет израильтянка. — И все не понимаю, почему мне, религиозному человеку, нельзя молиться в святом месте!»Да и попадешь сюда далеко не всегда. Немусульмане могут пройти с воскресенья по четверг с семи до десяти утра. Когда израильско-палестинский конфликт обостряется, иноверцев и вовсе не пускают.Священный камень преткновенияЕвреи годами пытаются оспорить столь суровые правила. Но Верховный суд Израиля разводит руками: правовой статус Храмовой горы очень запутанный. Проблема уходит корнями в глубокую древность.А все из-за одного камня. Евреи называют его «Эвен-га-Штия», мусульмане — «Ас-Сахра». Перевод один: «Краеугольный камень основания». Именно с него, согласно обеим религиям, Господь начал сотворение мира. В X веке до нашей эры библейский царь Давид разместил на этом камне ковчег со скрижалями Завета. Его сын, Соломон, возвел вокруг него Храм. Ровно над камнем находилась Святая святых, место присутствия самого Бога. Сюда мог заходить лишь иудейский первосвященник, да и то раз в год. Первый Храм простоял четыреста лет — его разрушили вавилоняне. Второй строили без малого пять веков. Закончили при царе Ироде. Это было одно из величайших сооружений античности. Но через несколько десятилетий, в 70-м году нашей эры, его сравняли с землей римляне. Святое место несколько веков пребывало в запустении.Так как Храм постоянно упоминается в Библии, его святость признают последователи всех трех «религий Писания» — иудаизма, ислама и христианства. Последние еще связывают с ним несколько важных эпизодов земной жизни Иисуса Христа. Побывал тут и пророк Мухаммед. Согласно вероучению, Всевышний в одну из ночей чудесным образом перенес его из Мекки на огненном коне Эль-Бураке. С Камня основания пророк вознесся на небеса, где узрел рай. Он же с последователями молился именно в направлении Храмовой горы, где, как гласит Коран, находилась «другая мечеть». По мусульманским представлениям, речь идет о мечети Аль-Акса. В священном Писании ислама упоминается только она и Масджид Аль-Харам в Мекке. Это третье по значимости молитвенное сооружение для мусульман. Его часто путают с мечетью с золотым куполом, что в паре десятков метров. Это Куббат ас-Сасхра, построенная в 691 году халифом Умаром над тем самым Камнем основания, который и сейчас там. Из-за особой важности все молитвенные строения на Храмовой горе мусульмане объявили «запретными» — то есть иноверцам нельзя заходить внутрь. Один народ — много мненийВ течение всего мусульманского владычества, с VII по XI век, а затем с конца XI по XX, на Храмовую гору могли взойти только последователи ислама. Это была вакуфная земля — то есть принадлежащей религиозной общине. Такой статус сохранился и после установления британского владычества над Палестиной во время Первой мировой войны. В 1921-м корона официально передала святое место под управление организации «Исламский иерусалимский ВАКФ». И поныне административное управление всеми объектами осуществляет светский директор. А религиозными вопросами ведает Великий муфтий Иерусалима. Тогда же, в 1920-х, широко обсуждали создание еврейского государства, призывали восстановить Иерусалимский храм. Представители двух религий постоянно враждовали на этой почве. А провозглашение в 1947-м государства Израиль обернулось войной. В итоге восточная часть Иерусалима, вместе со Старым городом и Храмовой горой, перешла к Египту и Трансиордании, правителя которой, короля Абдуллу I, на правах потомка пророка Мухаммеда объявили хранителем священного города. И поныне иорданская королевская династия Хашимитов жертвует деньги как на содержание мечетей на Храмовой горе, так и, например, на христианский храм Гроба Господня.Но в 1967-м в результате Шестидневной войны контроль над восточным Иерусалимом установил Израиль. На Храмовую гору хлынули тысячи евреев — спустя многие столетия там зазвучали иудейские молитвы. Ликовали, правда, недолго. Главный раввин Израиля запретил верующим подниматься туда (запрет действует до сих, но скорее формально). Причины в основном чисто религиозные. Дело в том, что после разрушения Иерусалимского храма евреи веками спорили о статусе места, на котором он находился. Насчет единственной уцелевшей Стены плача все и так понятно: возле нее иудеи проводят основные церемонии. Другое дело — Святая святых: никто до сих пор не знает, где именно она находилось. В Библии Соломонов храм описан довольно точно. Но не в современной метрике, а в локтях, чьи размеры доподлинно не известны. Это значит, что человек может ненароком вступить в «запретную зону» и тем самым совершить страшнейший грех.Кроме того, в древности Иерусалимский храм посещали при определенных условиях — от ритуальной чистоты до, например, запрета на кожаную обувь. Поэтому в иудаизме нет единого мнения, каким правилам нужно следовать, особенно с учетом современных реалий. Да и выполнимы ли они вообще.»Деликатная тема»Споры среди евреев вызвало и решение светского руководства. Вскоре после Шестидневной войны Храмовую гору вернули под управление Иордании. А в 1994-м в результате соглашений в Осло отдали палестинцам. «Даже все, что по охраняемому израильтянами внешнему периметру, включая Стену плача, признано верующими вакуфной землей. Поэтому тема очень деликатная», — говорит историк-востоковед Михаил Якушев, проработавший более 20 лет на Ближнем Востоке дипломатом. По его словам, проблема в том, что такой тип собственности, с точки зрения исламского права, считается неотчуждаемым. Поэтому ни у какой власти нет права на Храмовую гору — «это святое место не только для палестинцев, но и всех мусульман». Отсюда и конфликты. Особенно из-за тоннелей под горой, проложенных еще при царе Ироде. Израиль их считает своими — поэтому, например, в одном из помещений верующие оборудовали молитвенный зал «Махкиме», куда можно заходить лишь два раза в год. Мусульмане называют это «покушением на целостность святыни». При этом к Стене плача пускают абсолютно всех практически в любое время — за исключением больших иудейских праздников. Также нет никакого запрета на молитву для христиан и мусульман, но в частном порядке и с покрытой головой. Какие-либо масштабные церемонии там недопустимы. Как и на самой Храмовой горе. Впрочем, скоро все может глобально измениться. Святое место станет одной из тем переговоров между Израилем и Палестиной. На днях глава Палестинской автономии Махмуд Аббас заявил, что потребует от Тель-Авива полного запрета посещать гору евреям.
иерусалим
иордания
палестина
восточный иерусалим
египет
израиль
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2021
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdn24.img.ria.ru/images/07e5/05/1b/1734441270_31:0:1815:1338_1920x0_80_0_0_dd4d161a8a552ffae9b4284effdb693a.jpgРИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
иисус христос, аналитика — религия и мировоззрение, пророк мухаммед, махмуд аббас, иерусалим, иордания, палестина, восточный иерусалим, египет, израиль, справки, в мире
МОСКВА, 28 мая — РИА Новости, Антон Скрипунов. Разгоревшийся с новой силой палестино-израильский конфликт плавно перетек из сектора Газа на Храмовую гору в Иерусалиме. Столкновения между арабами и евреями происходят там регулярно. И хотя и те и другие считают это место святым, взгляды у них кардинально расходятся. РИА Новости разбиралось в ситуации.«Много чего нельзя»
Елеонская гора, пожалуй, одно из самых вожделенных мест в мире. Миллионы евреев мечтают, чтобы их похоронили на кладбище у ее подножия. Место там стоит от 11 тысяч долларов. Элитным некрополь стал неспроста: упокоенные здесь, согласно библейскому пророчеству, воскреснут первыми — по зову Мошиаха (Мессии), обещанного Богом правителя еврейского народа. И взойдут вслед за ним на Храмовую гору.
Говорят, могущественный османский султан Сулейман Великолепный, услышав об этом, так перепугался, что приказал замуровать Золотые ворота, чтобы божий помазанник не прошел. И еще поставил перед ними мусульманское кладбище. Расчет прост: в святое место, где некогда был Иерусалимский храм, по законам иудейской ритуальной чистоты, нельзя заходить после контакта с мертвыми телами. Местные раввины язвительно ответили: мессия по пути на гору будет перед собой воскрешать упокоенных.
Это очень любят рассказывать тем, кто в Иерусалиме впервые, — чтобы гости поняли всю глубину конфликта из-за святого места. В последние недели ситуация снова обострилась. Едва затихли обстрелы в секторе Газа, как на Храмовой горе палестинцы столкнулись с израильской полицией. После пятничной молитвы 21 мая в ход пошли коктейли Молотова, камни, резиновые пули и слезоточивый газ.«Все из-за провокаций поселенцев (так называют израильтян некоторые палестинцы. — Прим. ред.): в священный месяц Рамадан оккупационные (израильские. — Прим. ред.) власти вторглись на территорию мечети Аль-Акса. Меня арестовали прямо внутри молельни», — возмущается в беседе с РИА Новости житель восточного Иерусалима Фади Матур.
В результате ему на десять дней запретили подниматься на Храмовую гору. Вход охраняет израильская полиция, подозрительных палестинцев отсекают. Сейчас контроль усилился, ведь обстановка в городе накалена до предела.
Что интересно, тщательно досматривают не только арабских активистов, но и евреев. В воскресенье, 23 мая, для них открыли гору — спустя 19 дней.
«В четверг я впервые после месячного перерыва совершила восхождение (так евреи говорят о посещении Храмовой горы. — Прим. ред.). Обычно мы это делаем группой: проверили каждого, хотя обычно на туристов поцедура не распространяется. Полицейские также спросили, есть ли кто в первый раз. Двоим, поднявшим руки, объяснили правила: нельзя молиться, класть поклоны, петь религиозные гимны — несколько лет назад мне сделали замечание за то, что пошевелила губами (это можно трактовать как молитву. — Прим. ред.). Строго запрещено даже камушек поднять», — говорит жительница пригорода Иерусалима Аня Антопольская.
Причем верующие евреи обязаны придерживаться определенного маршрута под присмотром израильских полицейских и представителя палестинской администрации Храмовой горы. Если что не так — замечание. Не подчинился — тут же выводят с территории.
«Я в течение 12 лет ежемесячно совершаю восхождения, — добавляет израильтянка. — И все не понимаю, почему мне, религиозному человеку, нельзя молиться в святом месте!»
Да и попадешь сюда далеко не всегда. Немусульмане могут пройти с воскресенья по четверг с семи до десяти утра. Когда израильско-палестинский конфликт обостряется, иноверцев и вовсе не пускают.
Священный камень преткновения
Евреи годами пытаются оспорить столь суровые правила. Но Верховный суд Израиля разводит руками: правовой статус Храмовой горы очень запутанный. Проблема уходит корнями в глубокую древность.А все из-за одного камня. Евреи называют его «Эвен-га-Штия», мусульмане — «Ас-Сахра». Перевод один: «Краеугольный камень основания». Именно с него, согласно обеим религиям, Господь начал сотворение мира.
В X веке до нашей эры библейский царь Давид разместил на этом камне ковчег со скрижалями Завета. Его сын, Соломон, возвел вокруг него Храм. Ровно над камнем находилась Святая святых, место присутствия самого Бога. Сюда мог заходить лишь иудейский первосвященник, да и то раз в год.
Первый Храм простоял четыреста лет — его разрушили вавилоняне. Второй строили без малого пять веков. Закончили при царе Ироде. Это было одно из величайших сооружений античности. Но через несколько десятилетий, в 70-м году нашей эры, его сравняли с землей римляне. Святое место несколько веков пребывало в запустении.
Так как Храм постоянно упоминается в Библии, его святость признают последователи всех трех «религий Писания» — иудаизма, ислама и христианства. Последние еще связывают с ним несколько важных эпизодов земной жизни Иисуса Христа.
Побывал тут и пророк Мухаммед. Согласно вероучению, Всевышний в одну из ночей чудесным образом перенес его из Мекки на огненном коне Эль-Бураке. С Камня основания пророк вознесся на небеса, где узрел рай.
Он же с последователями молился именно в направлении Храмовой горы, где, как гласит Коран, находилась «другая мечеть». По мусульманским представлениям, речь идет о мечети Аль-Акса. В священном Писании ислама упоминается только она и Масджид Аль-Харам в Мекке. Это третье по значимости молитвенное сооружение для мусульман.Его часто путают с мечетью с золотым куполом, что в паре десятков метров. Это Куббат ас-Сасхра, построенная в 691 году халифом Умаром над тем самым Камнем основания, который и сейчас там. Из-за особой важности все молитвенные строения на Храмовой горе мусульмане объявили «запретными» — то есть иноверцам нельзя заходить внутрь.
Один народ — много мнений
В течение всего мусульманского владычества, с VII по XI век, а затем с конца XI по XX, на Храмовую гору могли взойти только последователи ислама. Это была вакуфная земля — то есть принадлежащей религиозной общине. Такой статус сохранился и после установления британского владычества над Палестиной во время Первой мировой войны. В 1921-м корона официально передала святое место под управление организации «Исламский иерусалимский ВАКФ». И поныне административное управление всеми объектами осуществляет светский директор. А религиозными вопросами ведает Великий муфтий Иерусалима. Тогда же, в 1920-х, широко обсуждали создание еврейского государства, призывали восстановить Иерусалимский храм. Представители двух религий постоянно враждовали на этой почве. А провозглашение в 1947-м государства Израиль обернулось войной. В итоге восточная часть Иерусалима, вместе со Старым городом и Храмовой горой, перешла к Египту и Трансиордании, правителя которой, короля Абдуллу I, на правах потомка пророка Мухаммеда объявили хранителем священного города. И поныне иорданская королевская династия Хашимитов жертвует деньги как на содержание мечетей на Храмовой горе, так и, например, на христианский храм Гроба Господня.Но в 1967-м в результате Шестидневной войны контроль над восточным Иерусалимом установил Израиль. На Храмовую гору хлынули тысячи евреев — спустя многие столетия там зазвучали иудейские молитвы.
Ликовали, правда, недолго. Главный раввин Израиля запретил верующим подниматься туда (запрет действует до сих, но скорее формально). Причины в основном чисто религиозные. Дело в том, что после разрушения Иерусалимского храма евреи веками спорили о статусе места, на котором он находился. Насчет единственной уцелевшей Стены плача все и так понятно: возле нее иудеи проводят основные церемонии. Другое дело — Святая святых: никто до сих пор не знает, где именно она находилось. В Библии Соломонов храм описан довольно точно. Но не в современной метрике, а в локтях, чьи размеры доподлинно не известны. Это значит, что человек может ненароком вступить в «запретную зону» и тем самым совершить страшнейший грех.
Кроме того, в древности Иерусалимский храм посещали при определенных условиях — от ритуальной чистоты до, например, запрета на кожаную обувь. Поэтому в иудаизме нет единого мнения, каким правилам нужно следовать, особенно с учетом современных реалий. Да и выполнимы ли они вообще.
«Деликатная тема»
Споры среди евреев вызвало и решение светского руководства. Вскоре после Шестидневной войны Храмовую гору вернули под управление Иордании. А в 1994-м в результате соглашений в Осло отдали палестинцам. «Даже все, что по охраняемому израильтянами внешнему периметру, включая Стену плача, признано верующими вакуфной землей. Поэтому тема очень деликатная», — говорит историк-востоковед Михаил Якушев, проработавший более 20 лет на Ближнем Востоке дипломатом.По его словам, проблема в том, что такой тип собственности, с точки зрения исламского права, считается неотчуждаемым. Поэтому ни у какой власти нет права на Храмовую гору — «это святое место не только для палестинцев, но и всех мусульман».
Отсюда и конфликты. Особенно из-за тоннелей под горой, проложенных еще при царе Ироде. Израиль их считает своими — поэтому, например, в одном из помещений верующие оборудовали молитвенный зал «Махкиме», куда можно заходить лишь два раза в год. Мусульмане называют это «покушением на целостность святыни».
При этом к Стене плача пускают абсолютно всех практически в любое время — за исключением больших иудейских праздников. Также нет никакого запрета на молитву для христиан и мусульман, но в частном порядке и с покрытой головой. Какие-либо масштабные церемонии там недопустимы. Как и на самой Храмовой горе.
Впрочем, скоро все может глобально измениться. Святое место станет одной из тем переговоров между Израилем и Палестиной. На днях глава Палестинской автономии Махмуд Аббас заявил, что потребует от Тель-Авива полного запрета посещать гору евреям.Газы из Газы: про наши Палестины
Нынешний этап боевых действий, развязанных террористическими группировками Газы против Израиля, имеет ряд особенностей, которые по разным причинам не попадают на страницы прессы, но их необходимо учитывать для понимания перспектив ближневосточного мирного процесса, успешно и сравнительно быстро развивающегося в последние несколько лет.
За те десятки лет, что советская пропаганда вдалбливала чушь про Ближний Восток в умы советский людей, у нас сформировалось множество штампов, не имеющих никакой юридической основы (самый распространённый — «границы 1967 года»). Впрочем, это делала не только советская пропаганда, но и левацкие, а сейчас и либеральные организации и партии Евросоюза (те самые, которые сидят в Европарламенте и вводят новые антироссийские санкции), и значительная часть Демпартии США. Поскольку тема гигантская, статью придется писать в формате «вопросы-ответы».
Почему именно сейчас такое обострение?
В прошлом году Объединенный арабский список, имевший 15 мест в Кнессете (парламент Израиля) раскололся, один из его лидеров Мансур Аббас (не путать с Махмудом Аббасом) — лидер партии РААМ, повел партию на выборы самостоятельно. Партия ориентирована на мирную интеграцию арабского меньшинства в израильское общество, эта интеграция и так идет довольно давно, но наступил момент, когда количество перешло в качество. Вопреки ехидным прогнозам «отделившийся» РААМ не только прошел избирательный барьер, но и получил 4 депутатских мандата, а вот Объединенный арабский список пролетел — 6 мест вместо 15 — это разгром, и понятно, что дальше РААМ будет оттягивать все больше голосов. Плюс очередной виток конфликта между палестинскими организациями: ФАТХ Махмуда Аббаса «кинул» хамасовцев с выборами на территории Иудеи и Самарии, надо было показать, кто сейчас более влиятелен среди палестинских фракций. Ну и Хизбалла, не рискующая нападать на Израиль, давно хочет проверить — пробьет ли массированная ракетная атака «Железный купол». А россказни, что причина массовых ракетных обстрелов — это выселение нескольких арабских семей и тому подобные действия израильских властей — не тянут даже на повод, эти процессы в израильских судах идут едва ли не каждый день, что-то не припомню ни одной подобной реакции Газы. То есть, врите, но не завирайтесь.
Весьма показательно, что социалист по натуре (и врач-стоматолог по образованию), Мансур Аббас после начала ракетных обстрелов прекратил коалиционные переговоры с противниками премьера Нетанияху и заявил, что арабы восстановят за свой счет все сожженные синагоги.
Реакция России — явно не совсем обычная
Обратили внимание, что в нашей прессе вместо определения «арабо-израильский конфликт» появился термин «палестино-израильский»? Российкая реакция в этом году существенно отличается даже от риторики прошлого года. Всем понятно, что Израиль стал объектом ничем не спровоцированной агрессии, причем удары намеренно наносятся по всем крупным городам с целью убить как можно больше гражданского населения, и неважно, кто попадет под хамасовские ракеты — евреи, арабы, друзы… России, натерпевшейся от международного терроризма, на этот раз защищать ХАМАС совсем не с руки, хотя мы эту организацию не считаем террористической, поддерживаем с ней официальные контакты, хотя она является веткой запрещённого у нас движения «Братья-мусульмане», признанного в России террористической организацией, и этим объясняется ее дружба с Катаром, Ираном и любовь к ней Эрдогана. Деятельность второй крупной группировки Газы — «Исламского джихада» — в Росси также признана террористической и запрещена. Как бы мы реагировали на ракетные обстрелы наших городов? Полагаю, опыт второй чеченской войны, когда руководство Ичкерии напало на Дагестан, достаточно красноречив. Да и сирийский кейс не располагает наше руководство к ссорам с Израилем.
Почему «границы 1967 г.» — это агитационный лозунг?
А теперь немного о мифах, сопровождающих ближневосточные процессы так долго, что они стали чуть ли не символом «арабо-израильского конфликта». Самая распространенная сказка — это требование в адрес Израиля «вернуться к границам 1967 года» — как будто существует некий правовой документ 1967 г., определяющий эти границы, в отношении которых проведены процедуры делимитации и демаркации — ведь обычный читатель/телезритель так и воспринимает эти слова — раз есть «границы», значит, есть и документы. Тогда, пожалуйста, покажите эти документы. Разумеется, никто показать их не сможет, просто потому, что их никогда не существовало. Т.н. «Границы 1967 г.» — это линия фронта на момент окончания Первой арабо-израильской войны 1947-49 г., когда в ходе многомесячных переговоров на о. Родос (Греция) при посредничестве ООН были последовательно подписаны соглашения Израиля — подчеркиваю(!) — о перемирии: с Египтом — 24.02.1949, с Ливаном — 23.03.1949, с Иорданией — 03.04.1949, с Сирией — 20.07.1949, оригиналы всех документов есть в открытом доступе.
Напомню, что арабо-израильская война 1947-1949 г. была развязана 8 арабскими странами и двумя вооруженными фракциями в нарушение резолюции ООН №181 от 29.11.47 об образовании на территории подмандатной Великобритании Палестины двух государств — арабского и и еврейского. Арабский мир тогда категорически отверг право евреев на свое государство, арабские лидеры призвали к физическому уничтожению всех евреев на Ближнем Востоке до единого, особенно активным был друг и соратник Гитлера шейх Амин аль-Хусейни. Все это происходило на территории, находящейся в зоне особого внимания новообразованной ООН через считанные месяцы после вынесения приговора Нюрнбергским трибуналом!
Первая арабо-израильская была развязана на следующий день посли принятия названной резолюции СБ ООН и сначала велась скорее партизанскими методами — арабы нападали на еврейские поселения, евреи устраивали ответные рейды (кстати, друзы и черкесы воевали на стороне евреев, прекрасно понимая, что их ждёт в арабском мире). После провозглашения государства Израиль 14 мая 1948 г. война перешла уже в «тяжелую» фазу с использованием авиации и танков. Израилю удалось победить благодаря поставкам оружия из Чехословакии (с молчаливого согласия СССР, тогда как США наложили эмбарго, а Британия снабжала оружием арабов) и притоку нескольких тысяч репатриантов, имевших большой опыт боевых действий в составе армий союзников, немало среди них было и воинов из СССР. Прибывшие офицеры и сержанты составили летные и танковые экипажи, батарейные расчеты, организовали разведку и диверсионные действия в тылу арабов.
Арабы признали поражение, но и положение Израиля было крайне тяжелым, поэтому на перемирие согласились все. В результате войны 1947-49 гг. Египет (также в нарушение резолюции СБ ООН) оккупировал сектор Газа, а Трансиордания — Иудею и Самарию (красноречивые названия, не правда ли, позднее их называли Западным берегом), и Иерусалим впридачу — разумеется, тоже в нарушение резолюции СБ ООН. Обозначенные на Родосе «зеленые линии» частично совпадали с границами, определенными Резолюцией 181, частично — нет, но это линии фронтов, линии, на которых остановились вымотанные войска обеих сторон. Более того, в 1950 г. Иордания официально аннексировала Иудею и Самарии («Западный берег»), а в 1988 «отказалась от западных территорий в пользу палестинских братьев» — двойное наплевательство на документы ООН, и ООН это проглотила молча.
Таким образом, никакой «границы 1967 г.» никогда на бумаге не существовало, тем более, арабские государства тогда так и не признали право Израиля на существование.
Можно ли все-таки вернуться к «зеленым линиям» 1949 г. (якобы «границам 1967 г.»)?
Нет, нельзя ни при каких обстоятельствах, и вот почему. Сейчас для того, чтобы расстреливать людей, гуляющих по улицам Тель-Авива, террористам требуются ракеты с радиусом действия более 100 км. Если вернуться к «зеленой линии» трансиорданско-израильского фронта, то для расстрела людей на улицах Тель-Авива террористам будет достаточно снайперских винтовок и ручных пулеметов. Поэтому, как только слышите или видите «граница 1967 г.» — это дешевое политиканство, целью которого является не мирный процесс, а политические тормоза или продолжение политики превращения всего Израиля в нынешнюю Газу, только еще больших размеров.
А что за война 1967 г., почему все так часто называют эту дату?
Эту войну называют Шестидневной — ровно столько дней продержались арабские армии под ударами ЦАХАЛа (армия Израиля). Канонически считается, что это единственная война, которую развязал Израиль. При этом полностью игнорируется концентрация египетских и сирийских войск на границах Израиля, непрерывные обстрелы кварталов Тверии с Голанских высот, резня, которую начал Арабский легион в еврейских кварталах Иерусалима. Если бы 22 июня 1941 г. СССР первым за несколько часов до германского наступления нанес удары по гитлеровцам, может быть, и история Великой Отечественной была несколько иной. Кстати, несколько лет назад спрашивал у израильских коллег, а почему они не используют Потсдамский протокол 1945 г., который решил судьбу Кенигсберга, в качестве прецедента для аннексии Голанских высот? Эти высоты на правом берегу Галилейского моря господствуют над Тверией и, также как и Кенигсберг, использовались в качестве плацдарма для нападения на соседей. То есть, отъем у агрессора территорий-плацдармов вполне в рамках международного права. Ответа внятного так и не получил, ладно, им виднее.
Что это за Сектор Газа?
Согласно Резолюции 181 СБ ООН сектор Газа должен был войти в состав новообразованного арабского государства, но в 1948 г. был оккупирован Египтом, после 1967 г. перешел к Израилю вместе с Синайским полуостровом. Говорят, когда после кэмп-дэвидского договора 1979 г. Израиль предлагал вернуть Египту не только Синай с построенным израильским бизнесом Шарм-эль-Шейхом, но и Газу, египтяне сказали: «Спасибо, не надо, оставьте этот гадюшник себе». Но другие утверждают, что никогда ничего подобного никто не предлагал.
До 1948 г. Сектор Газа был в значительной мере христианским анклавом — здесь жило более 30 тыс. христиан (более половины населения), преимущественно православных. Кстати, много христиан было и в Сирии, этнически они в основном представляли арабское население. В 1987 г. (год образования ХАМАС) христиан в Газе осталось примерно 18 тыс. После 2007 г., когда ХАМАС сверг власть ФАТХ — правопреемницы ООП, христиан в Газе осталось едва ли тысяча. По оценкам, христианская община Газы в скором времени исчезнет, между тем население Газы выросло примерно до 1,2 млн. благодаря обильным вливаниям агентства БАПОР – нехилые по нашим меркам пособия выплачиваются на душу, а мужчина- мусульманин имеет право на четырёх жён, каждая рожает по 7-8 детей, чем больше душ в семье – тем больше пособие. БАПОР придумало передавать статус беженца по наследству, сейчас это самая крупная организация ООН со штатом около 30 тыс. чел.
Проблема беженцев возникла в итоге войны 1947-49 гг., когда около 600 тыс. арабов покинули территории, оставшиеся под контролем Израиля. Правда, все стараются не вспоминать, что ¾ арабов покинули свои дома не от страха за жизнь, а по призыву шейхов. Молчат, разумеется, и о том, что в это же время более 800 тысяч евреев вынуждены были бежать в Израиль из Египта, Сирии, Ливана, Йемена и др., спасясь от начавшейся в арабских странах резни. Так вот, 800 тысяч евреев Израиль принял, а 600 тыс. арабов ни Египту, ни Иордании, ни остальным оказались не нужны – их не приняли. Впрочем, не приняли во многом и потому, что во всех своих новых домах палестинцы начали устраивать гражданские войны – в Иордании, Ливане, Йемене. Проблема палестинских беженцев – это несмываемый позор арабского мира, поэтому многие из арабских стран так громко шумят, пытаясь скинуть ее Израилю – чтобы никто им не припомнил 1949-й.
В 2005 г. правительство Шарона передало Газу палестинским организациям, и на первых порах власть получил ФАТХ (формально управлявший Газой с 1994 г.), пользовавшийся поддержкой ООН. До эвакуации в 2005 г. еврейских поселений Газа снабжала овощами и фруктами не только весь Израиль, но и отправляла большую часть продукции на экспорт. После передачи Газы арабам в первые же месяцы скончался водопровод, затем быстро деградировала энергетическая и прочая инфраструктура. В июне 2007 г. ХАМАС (выигравший выборы у ФАТХ в январе 2006 г.) устроил переворот и начал истреблять членов ФАТХ, выжившие бросились к израильским КПП за спасением. К сожалению, не пришлось видеть реакцию израильских солдат, в которых эти же самые фатховцы стреляли еще пару дней назад при первой же возможности. Но израильская сторона беженцев приняла и после обыска автобусами в наручниках переправила в Рамаллу на территорию «Западного берега», контролируемую ФАТХ с Махмудом Аббасом. Несправедливо было бы не напомнить, что и в Вифлееме, который входит в территорию Палестинской автономии под контролем ФАТХ, христианское население подвержено тем же процессам, что и в Газе — в 1947 г. христиане, в значительной мере православные составляли 90% населения Вифлеема, к моменту образованно палестинской администрации в 1994 г. христиан было примерно половина, а сейчас примерно 15%.
Можно ли сделать Газу палестинским Монако?
Ну, для кого-то она и сейчас Монако — достаточно заглянуть в Таль ас-Султан, элитные районы Хан-Юниса, Газы, Рафиаха — особняки такие — Рублевка отдыхает. Можно ли сделать этот район процветающим для всех жителей? Да, можно. Если избавить миллионное население Газы от диктатуры террористов, получающих деньги за войну с Израилем, если прекратить финансирование террора институтами Евросоюза (агентство БАПОР должно быть объявлено спонсором терроризма и ликвидировано, а не поддержано материально, как требует президент Франции Макрон), если МУС перестанет заниматься чушью и выдаст ордера на арест лидеров ХАМАСа, запрещенного в России «Исламского джихада» и пр., если либералы всех мастей (до феминистских и прочих организаций включительно!) перестанут заигрывать с террористами. Исторически терроризм обречен, он это понимает, поэтому и ринулся в «решительный бой», но, похоже, в данном случае террористы просчитались. Обычная схема: «Обстреливаем Израиль несколько дней, Израиль отвечает, либералы поднимают вой о непропорциональном ответе «сионистской военщины» и под давлением европейского общественного мнения Израиль прекращает воевать, мы остаемся героями и целехонькими, так бомбежки быстро прекращены и ущерб небольшой» — пока рушится, на этот раз даже единый европейско-американский либеральный фронт не выдержал наглости хамасовцев и прочих джихадистов.
В отношении палестинских террористических группировок мировое сообщество должно сделать то же самое, что сделало в отношении запрещенного в России и признанного террористической организацией «Исламского государства» — лишить их государственно-подобных структур, пресечь каналы финансирования и уничтожить или изолировать от общества лидеров. Тогда и будет на Средиземье еще один Монако.
Спектр асексуальности: что значит для трех людей быть отличным
«Вы должны принять себя и сказать:« Я не хочу больше грустить ». Потому что вы, вероятно, сбиты с толку и, вероятно, сбиты с толку и не хотите делайте это больше «, — объясняют они. «Когда вы боретесь с самим собой, это ужасно. Поэтому сначала выясните, кто вы, а остальные обязательно последуют за вами. Вы привлекаете то, что отражаете».
Платонические отношения чрезвычайно важны для них и приносят счастье в их жизнь.
Что касается романтического влечения, то их не волнуют ярлыки: «[Романтического влечения] раньше не было. Я не переживаю по этому поводу, потому что я только что решил, что это не для меня. Как бы вы это ни называли «. Они говорят, что люди боятся того, чего не могут понять, и поэтому используют ярлыки.
Они не испытывают сексуального или романтического влечения к людям. «Я просто здесь», — говорят они. «Мне нравится, когда я общаюсь с людьми такими, какие они есть.Я думаю, это больше для людей, которые не идентифицируют себя как ЛГБТК. Это для них, а не для нас «. Их платонические отношения чрезвычайно важны для них и приносят счастье в их жизнь.
» Моя семья и я действительно сплоченная группа. Я знаю своего лучшего друга с пяти лет; другие со средней школы. Мы все очень-очень близки », — рассказывают они Allure . «В этом мире нет ничего, что я бы сделал для них».
Бесполый мужчина о его платонических отношениях«Это рано или поздно произойдет.«Это то, что Робин Петерсон твердил себе в подростковом возрасте.« Рано или поздно я влюблюсь в кого-нибудь. Я хочу секса. Я слишком молод прямо сейчас ». Но этого никогда не произошло. Петерсон понял, что это не проблема возраста, это было о нем как о человеке.
26-летний корейско-немецкий парень впервые услышал слово« асексуальный ». «упоминается в документальном фильме, снятом для телевидения. Он сказал, что шоу было довольно ужасным, как и многие специальные программы для телевидения, но что-то щелкнуло. Tumblr, широко используемое пространство для квир-сообщества, укрепил его: он был бесполым и аромантичным.
Петерсон считал, что он опережает всех, когда дело доходит до мягкого и влажного материала. «Я был очень расстроен тем, почему люди не могли видеть, что вся эта романтика была фальшивкой; его не существует, — говорит он. — Это все только из средств массовой информации. Они покупаются на День святого Валентина и просто недостаточно его критикуют ».
«Бесполые люди могут быть очень счастливы в отношениях, а бесполые люди могут заниматься сексом».
Ему потребовалось время, чтобы «получить записку», по его словам, и понять, что у людей действительно есть романтические чувства.Теперь он платонически встречается с небинарным человеком. «Я очень забочусь о них. У меня до сих пор нет никаких романтических чувств, но мне очень нравится этот человек», — говорит Петерсон. «Они мои лучшие друзья, и мне нравится этот ярлык».
Он всегда хочет, чтобы люди знали, что асексуальность — это нормально и что ее не следует рассматривать как недуг. «Люди не страдают из-за этого. Это не всегда происходит в результате какой-либо травмы», — говорит он. «Бесполые люди могут быть очень счастливы в отношениях, а бесполые люди могут заниматься сексом.Это не делает их менее крутыми ».
Для Петерсона это не тусклая жизнь, потому что в сфере сексуальности ничего не происходит». Глубокая забота о ком-то, желание, чтобы он был счастлив, и желание немного эмоционального близость с ними: все это очень, очень важно, — объясняет он. — Я думаю, что это краеугольный камень здоровых отношений, независимо от того, занимаетесь ли вы сексом или нет. Важно просто быть рядом с кем-то и делиться своей жизнью ».
Подробнее о сексуальности:
Теперь шагните в тайную жизнь модели больших размеров:
Не делайте этого забудьте подписаться на Allure в Instagram и Twitter.
Определение Ace от Merriam-Webster
\ в виде \1а : грань кубика, отмеченная одной точкой
б : игральная карта, отмеченная в центре одной точкой.
c : конец домино, отмеченный одной точкой
2 : очень маленькое количество или степень : частица3 : очко, набранное особенно за подачу (например, в теннисе или гандболе), которую соперник не может коснуться.
4 : счет в гольф одного удара с лунки также : отверстие, сделанное за один ход
5 : Боевой летчик, сбивший не менее пяти самолетов противника.
6а : Человек, который в чем-то преуспевает компьютерный туз
б : лучший питчер в бейсбольной команде туз персонала
туз в рукаве1 : туз сдается игроку лицом вниз (как в стад-покере) и не раскрывается до вскрытия карт.
2 : Эффективный и решающий аргумент или резервный ресурс.
в пределах аса: на точке : очень близко к пришел в пределах туза из выигрышей
переходный глагол
1 : , чтобы выиграть туз против (оппонента)
2 : Сделать (лунку в гольфе) одним ударом
3 : для получения решающего преимущества над : поражение — обычно используется с из4а : , чтобы получить высокую оценку (например, за экзамен) особенно : , чтобы получить пятерку
б : для очень хороших результатов в он до каждый предмет
: первого или высшего ранга или качества механик-туз
: бесполое лицо (см. Асексуальность 3b) Как и многие другие асы и аро, я рос, думая, что я сломлен.Мне было 19 лет, когда я услышал слова «асексуальный» или «аромантический», прежде чем я узнал, что в мире есть другие люди, подобные мне. — Микайла Микомонако : бесполое Но люди с асом часто по-прежнему испытывают романтическое влечение к другим, а также стремление к развитию интимных, любовных отношений — просто без внутреннего интереса к сексуальному аспекту.- Тарин Деойлерс— используется для бинта с эластичными свойствами.
1 Американский совет по образованию
2 \ ˌĀ- (ˌ) sē- ˈē , ˈĀs- \ фермент, превращающий ангиотензин Ингибиторы АПФ — это дизайнерские молекулы, разработанные специально для прикрепления к целевому ферменту и предотвращения активации ангиотензина.Практически единственное, что эти препараты делают в организме, — это взаимодействуют с АПФ. Однако АПФ не является очень специфическим ферментом; он действует не только на ангиотензин, но и на гормоны. — Письмо о медицинском здоровье Гарвардаопределение ace в The Free Dictionary
Ace
(ās)Торговая марка эластичного бинта.
ace
(ās) n. 1.а. Одна точка или точка на игральной карте, кубике или домино.
б. Игральная карта, кубик или домино с одной точкой или точкой.
2. В играх с ракеткой:a. Подача, которую противник не смог выполнить.
б. Очко, набранное такой подачей.
3. Акт попадания мяча для гольфа в лунку первым выстрелом.
4. Пилот военного самолета, уничтоживший пять или более самолетов противника.
5. Специалист в данной области.
прил.Первоклассно; первоклассный.
тр.в. aced , ac · ing , ac · es1. Подавать туза против в играх с ракеткой.
2. Чтобы попасть в туз на (лунке) в гольфе.
3. Сленг Чтобы одолеть (кого-то): кандидат, который одолел своих оппонентов на праймериз.
4. Сленга. Чтобы получить оценку A по: Она сдала экзамен.
б. Отлично выступить на: успешно прошел собеседование.
Идиомы: туз в дыре / в рукавеСкрытое преимущество или ресурс, хранящийся в резерве до тех пор, пока он не понадобится.
в пределах асаНа грани; очень близко к: был на грани поражения на выборах.
[Среднеанглийский как, от старофранцузского, от латинского, , единица .]
Словарь английского языка American Heritage®, пятое издание. Авторские права © 2016 Издательская компания Houghton Mifflin Harcourt. Опубликовано Houghton Mifflin Harcourt Publishing Company. Все права защищены.
ace
(eɪs) n1. (Общие спортивные условия) любой кубик, домино или любая из четырех игральных карт с одной точкой
2. (Общие спортивные условия) одна точка или точка на игральной карте, кубике и т. д.
3. (теннис) теннис выигрышная подача, которую противник не может выполнить
4. (гольф) гольф в основном США дырка в одном
5. (военный) летчик-истребитель аккредитован на уничтожение нескольких самолетов противника
6. неофициальный специалист или высококвалифицированный человек: ас в управлении.
7. туз в рукаве туз в кармане скрытое и мощное преимущество
8. держите все тузы , чтобы иметь все преимущества или силу
9. играть своим тузом , чтобы использовать свое лучшее оружие или ресурсы
10. в пределах туза почти до точки: он был на грани победы.
прилнеформальный превосходно; отлично
vb ( tr )11. (теннис) теннис для подачи туза против
12. (гольф) гольф в основном US для игры (лунка) одним ударом
13. US и Canadian для очень хороших результатов или очень высоких результатов (экзамен, и т. д.)
[C13: через старофранцузский с латинского как единица, возможно, из греческого варианта heis one]
ACE
(eɪs) n аббревиатура от1. (образование) (в Великобритании) Консультативный центр по образованию; частная организация, консультирующая родителей по вопросам школ
2. (Военные) Союзное командование в Европе
3. (Биохимия) ангиотензин-превращающий фермент
Словарь английского языка Коллинза — полный и полный, 12-е издание 2014 г. © HarperCollins Publishers 1991, 1994, 1998, 2000, 2003, 2006, 2007 2009, 2011, 2014
ace
(eɪs) n., v. aced, ac • ing,
adj. н.
1. игральная карта или грань игральной кости с одной точкой или точкой.
2. Также называется сервисным асом . (в теннисе, бадминтоне, гандболе и т. Д.) Очко, нанесенное при подаче, которого противник не может коснуться.3. летчик-истребитель, сбивший в бою указанное количество самолетов противника.
4. высококвалифицированный специалист; эксперт; адепт.
5. а. Также называется отверстий в одном. — удар, при котором мяч для гольфа попадает из тройника в лунку одним ударом.г. баллов за один удар при таком выстреле.
в.т.6. (в теннисе, бадминтоне, гандболе и т. Д.), Чтобы выиграть очко у (своего соперника) тузом.
7. , чтобы заработать туз на (лунке) в гольфе.
8. Сленг. , чтобы победить, вытеснить или получить преимущество с помощью маневра (обычно из ).
9. Сленг.а., чтобы получить оценку A in или on: для успешной сдачи теста.
б. завершился с большим успехом.
прил.10. отлично; первоклассный; выдающийся.
Идиомы: 1. туз в дыре,а. — туз в покере, разыгранный лицом вниз.
б. Кроме того, туз в рукаве. — преимущество в запасе.
2. в пределах туза от, очень близко к: в пределах туза от выигрыша.
[1250–1300; Среднеанглийский as, aas as as 2 ]ACE
1. Американский совет по образованию.
2. Инженерный корпус армии.
Random House Словарь колледжа Кернермана Вебстера © 2010 K Dictionaries Ltd. Авторские права 2005, 1997, 1991, Random House, Inc. Все права защищены.
Бесполые — Проект Тревора
1.Мои друзья все время говорят о сексе, но я не чувствую никакого желания быть с кем-то таким. Нормально ли не чувствовать сексуального влечения к другим людям?
Ответ:
Да, совершенно нормально не чувствовать сексуального влечения к другим людям. Любовь не должна равняться сексу! У вас могут быть прочные, содержательные отношения с друзьями или партнерами, которые не обязательно предполагают сексуальную связь. На самом деле, существует огромный спектр идентичностей и сексуальных предпочтений, которые могут помочь описать различные виды влечения.Мы рекомендуем вам больше узнать о таких идентичностях, как асексуальность, которые могут помочь вам чувствовать себя более непринужденно из-за отсутствия сексуального влечения к другим. Помните, ничто не высечено на камне, и вам не нужно навешивать на себя ярлыки, если вы не готовы. Ваши чувства могут со временем измениться, а могут и не измениться, и это совершенно нормально!
Вопрос:
2. Мне нравятся мальчики и девочки, но я не хочу быть с ними физически. Могу ли я быть бисексуалом и асексуалом?
Ответ:
Совершенно верно! Поскольку вы чувствуете романтическое влечение к другим, вы можете чувствовать себя комфортно, используя термин «романтический» вместо «сексуальный», а затем добавляя «би-», чтобы показать, что вас привлекают и мальчики, и девочки.Это создает термин, который обычно используется в сообществе асексуалов и асов: «биромантик». Другой термин, который вам стоит изучить, может быть панромантическим, который описывает человека, которого романтически влечет к другим, но его влечение не ограничивается полом или полом другого человека.
Вопрос:
3. Я впервые поцеловала своего парня, и это было мерзко! Означает ли это, что я асексуал?
Ответ:
Не обязательно. Есть много вещей, которые составляют нашу идентичность, и то, к кому мы физически и романтически влечем, можно со временем узнать разными способами.Похоже, вы слушаете себя и соприкасаетесь со своими чувствами — это отличный первый шаг! То, что вы испытали, совершенно нормально, хотя первый поцелуй мог сбить вас с толку.
Люди, которые идентифицируют себя как асексуальные, практически не испытывают сексуального влечения к другим. Бесполые люди, или «асы», часто идентифицируют себя где-то в спектре, который включает их эмоциональное, духовное и романтическое влечение к другим людям.
Было бы полезно подумать и о том, что вы думаете о своем парне.Как вы относитесь к нему романтически, духовно и эмоционально? Помните, что любовь не означает автоматически секс или физическое состояние. На самом деле, есть много счастливых и здоровых отношений, в которых эти вещи не связаны.
Итак, вы асексуал? Это вам решать, потому что вы знаете себя лучше всех! Вы можете провести дополнительное исследование и выяснить, что «асексуальный» — хороший способ описать себя, или вы можете найти другой термин, который лучше соответствует вашим чувствам. Дайте себе время и место, чтобы исследовать, что вы чувствуете.Ты не одинок!
Вопрос:
4. Как мне сказать своему партнеру / понравившемуся мне человеку, что я асексуал?
Ответ:
Это сложный вопрос, на который нет простого ответа. Открытие ЛЮБОЙ может быть пугающим, и многие люди в сообществе ace сталкиваются с определенными рисками, открываясь, например, будучи отвергнутыми партнером или любовным интересом. Некоторые асы даже озвучивают опасения, что никогда не найдут партнера, который примет их такими, какие они есть. Однако существует целое сообщество, которое может предложить поддержку.Мы рекомендуем проверить AVEN. У Trevor Project также есть отличный ресурс для выхода под названием «Выйду как ВЫ!» доступно по адресу: thetrevorproject.org/YOU.
Вы заслуживаете любви и счастья, и мы надеемся, что вы найдете кого-то, кто полюбит вас за такого удивительного, цельного человека, которым вы являетесь! Вы НИКОГДА не должны испытывать давление, чтобы заняться сексом с кем-то, если вы этого не хотите, независимо от того, насколько он вам нравится. Если кто-то не принимает вас за асексуальность, возможно, он вам не подходит.
Вопрос:
5. Люди говорят мне, что со мной что-то не так теперь, когда я стал асексуалом, — что еще хуже, некоторые говорят, что асексуальности не существует. Как я могу помочь им понять меня?
Ответ:
Похоже, вы честно и смело делитесь своими чувствами с людьми, которых любите и от которых зависите, но они не слышат, не понимают и не оценивают вас. Это действительно сложно, особенно потому, что поддержка семьи и друзей может иметь огромное значение, когда мы узнаем, кто мы есть.Мы хотим, чтобы вы знали, что асексуальность — это нормально и нормально, и что вы пользуетесь нашей полной поддержкой!
Это может помочь объяснить людям в вашей жизни, что асексуальность — это сексуальная ориентация, точно так же, как быть би, геем, лесбиянкой, паном или натуралом — все сводится к тому, как вас привлекают другие люди и каким образом. Напомните им, что у вас могут быть прочные, содержательные отношения с друзьями или партнерами, даже если вы не общаетесь с ними физически. Вы также можете попробовать связать их с некоторыми ресурсами, например, в нижней части этой страницы, чтобы они могли провести небольшое исследование самостоятельно.
В конечном счете, мы не можем изменить то, как другие люди реагируют на нас, или заставить их понять, кто мы. Что мы можем сделать, так это поделиться своими историями и установить значимые связи с другими людьми, которые готовы принять нас такими, какие мы есть. Вы — прекрасный подарок миру, и мы так счастливы, что вы действительно являетесь ВАМИ!
ресурсов
Через Центр поддержки Trevor вы можете ссылаться на другие веб-сайты, которые не находятся под контролем Trevor Project.The Trevor Project не проверяет и не гарантирует точность содержания на других сайтах.
Что значит тузы?
ACeS
ACeS — региональная спутниковая телекоммуникационная компания, базирующаяся в Джакарте, Индонезия. Он предлагает азиатскому рынку услуги спутниковой телефонии, подобные GSM. Зона покрытия включает Индонезию, Малайзию, Таиланд, Филиппины, Шри-Ланку, Вьетнам, Китай и Индию. Компания эксплуатирует спутник Garuda 1, запущенный 12 февраля 2000 года. Второй спутник планировался, но так и не был реализован.ACeS была создана совместным предприятием PT. Pasifik Satelit Nusantara, Lockheed Martin Global Telecommunication, Jasmine International Overseas Ltd из Таиланда и филиппинская компания междугородной телефонной связи. Услуги ACeS продаются национальными поставщиками услуг в шести странах; PT. Pasifik Satelit Nusantara в Индонезии, региональные службы ACeS в Таиланде, Smart ACeS на Филиппинах, TMTouch / Celcom в Малайзии, AVCO в Непале и Mobitel в Шри-Ланке. Спутниковая и большая часть операций сети контролируется Центром управления сетью ACeS на острове Батам, Индонезия.NSP используют наземные станции, которые обеспечивают связь с наземными телефонными сетями. ACeS был присвоен виртуальный код страны +88220, код международной сети, а не код GMSS, поскольку система не работает в глобальном масштабе. В настоящее время компания поставляет только один тип телефонов — Ericsson R190, многие компоненты которого были заимствованы из модели GH688. R190 — это двухрежимный спутниковый / GSM-телефон, который автоматически переключается в спутниковый режим, когда наземная сеть GSM недоступна. Он принимает стандартные SIM-карты GSM, а поскольку ACeS имеет соглашения о международном роуминге со многими сетями GSM по всему миру, телефон можно использовать практически в любой стране.Телефон поддерживает большинство стандартных услуг, таких как переадресация и ожидание вызова, но не поддерживает службу коротких сообщений в спутниковом режиме. Кончина компании Ericsson по производству мобильных телефонов в 2001 году оставила ACeS без других мобильных телефонов, которые можно было бы предложить своим клиентам. Когда Эрикссон покинул бизнес по производству мобильных телефонов, производство R190 было продолжено ACeS и переименовано в ACeS R190. Кроме того, ACeS разработала версию наземного телефона ACeS FR-190, которая позволила многим деревням и сельским районам по всей Азии получить доступ к основным телефонным услугам.
7 молодых людей обсуждают свою первоклассную идентичность и то, что люди неправильно понимают в отношении асексуальности наши жизни. Асексуальность — это законная, живая идентичность, но ее часто неправильно понимают. К сожалению, отсутствие понимания асексуальной идентичности имеет конкретные негативные последствия для асов. Проект Trevor Project обнаружил, что асексуальная молодежь чаще страдает от беспокойства и депрессии, чем ЛГБТ-молодежь в целом.
Асексуальные идентичности могут пересекаться с другими живыми идентичностями: кто-то может быть асексуалом и биромантизмом, асексуалом и латиноамериканцем, асексуалом и инвалидом и т. Д. Фактически, проект Trevor Project обнаружил, что большая выборка асексуальных молодежных идентичностей как трансгендеров или гендерно-неконформных, чем ЛГБТ-молодежь в целом. Асексуальная идентичность также существует среди других сексуальных ориентаций, и быть асексуалом так же важно, как быть геем / лесбиянкой, би или натуралом.
#AceWeek — важное время, чтобы познакомить себя и свое сообщество с #asexuality
В нашей выборке из более чем 40 000 ЛГБТ-молодых людей 10% определились как асексуальные или асексуальные.Прочтите полный обзор исследования: https://t.co/bpupTmGTaV pic.twitter.com/4f4QYR0WWk
— The Trevor Project (@TrevorProject) 27 октября 2020 г.
Как и для любой другой идентичности, самое важное в понимании асексуальности — это что акцент всегда должен быть на каждом отдельном человеке. Разные асексуальные люди по-разному воспринимают свою идентичность: одни асексуалы заинтересованы в романтических отношениях, а другие нет; Некоторые асексуальные люди не любят секс и относятся к нему отрицательно, в то время как другие асексуалы просто не заинтересованы в сексе, но не имеют к нему отрицательного отношения, а некоторые даже занимаются сексом.Узнавая об асексуальности и уважая асов, очень важно прислушиваться к тем, кто говорит о своей идентичности и уважать их опыт.
В этом духе GLAAD поговорила с 7 молодыми асексуальными людьми, чтобы рассказать об их идентичности, распространенных заблуждениях об асексуальности и о сообществе, которое им удалось найти среди других асов.
Адди Орр, Университет Алабамы
Что для вас означает быть асексуалом?
Быть асексуалом означает, что у меня есть слово, которое подтверждает мои чувства и дает мне сообщество людей, которые чувствуют себя такими же, как я.Асексуальность означает, что я могу устанавливать свои собственные границы и определять свое место в любых отношениях.
Что вам больше всего нравится в вашей асексуальной + идентичности / принадлежности к асексуальному спектру?
Моя любимая часть асексуальности — это сообщество. Бесполые люди склонны находить друг друга невероятно уникальным и невероятно полезным образом. Помню, когда я впервые узнал об асексуальности, я сразу заплакал. Другие думали, как я. Я не был странным или неправильным.И когда я вышел, меня сразу же окружили товарищи-асексуалы, которые продолжают утверждать меня и оказывать мне поддержку.
Что люди неправильно понимают в людях с асексуальной идентичностью?
Многие люди склонны считать, что асексуальные люди просто невиновны, или не знают, что они упускают. Это абсолютно неверно. Мы не сломлены, мы не наивны и не просто ждем подходящего человека. Наши идентичности действительны, и мы принадлежим. Мы здесь, мы гомосексуалисты, и в ближайшее время не собираемся менять свое мнение.
Ария Бэк, Государственный университет Орегона
Что для вас означает быть асексуалом?
Быть частью сообщества, которое гордится тем, что отличает нас! Несмотря на то, что нас могут забыть или игнорировать во многих случаях, все тузы — это признание вашей идентичности и различий.
Что вам больше всего нравится в вашей асексуальной + идентичности / принадлежности к асексуальному спектру?
Мне очень нравится возможность рассказывать другим людям о том, что значит быть асексуалом.Это совершенно другой опыт, чем у аллосексуалов (испытывающих сексуальное влечение), и действительно здорово иметь возможность научить людей чему-то новому.
Что люди неправильно понимают в людях с асексуальной идентичностью?
Бесполые люди все еще могут быть в успешных отношениях с аллосексуальными людьми! И нет, мы не «размножаемся бесполым путем».
Чарли Кинг, Государственный университет Сэма Хьюстона
Что для вас означает быть асексуалом?
Трудно было смириться с асексуальностью.Я чувствовал себя разбитым, и мне казалось, что никто не захочет быть со мной. Долгое время я думал, что со мной что-то не так с медицинской точки зрения. Я вырос из того, что чувствовал изначально, когда осознал свою сексуальность, и теперь думаю, что это здорово, что я могу общаться со своим партнером на разных уровнях, не связанных с сексом. Хотя все еще может быть проблемой встретить людей, которые также асексуальны, я знаю, что найду подходящего человека и создам вокруг себя большое сообщество.
Что люди неправильно понимают в людях с асексуальной идентичностью?
Многие люди думают, что асексуальные люди не хотят никаких отношений с кем-либо.Хотя для некоторых это может быть правдой, я надеюсь найти романтического партнера, с которым смогу разделить свою жизнь.
Isabel Corp, The New School
Что для вас означает быть асексуалом?
У меня есть свобода отдавать приоритет своему психическому и сексуальному здоровью, отказываясь поддаваться сильному социальному давлению до настоящего времени и заниматься сексом, что меня никогда не интересовало. Когда мне исполнилось 19, я подумал, что в этом что-то есть со мной плохо, что я так долго не интересовался свиданиями или сексом.Я думала, что я просто поздно расцвела. Но мое безразличие к свиданиям и сексу сохранялось.
Что вам больше всего нравится в вашей асексуальной + идентичности / принадлежности к асексуальному спектру?
Мне не нужно никому отвечать, кроме себя. Я могу прожить свою жизнь комфортно и легко, без дополнительного давления, связанного с ощущением, будто я обязан встречаться или заниматься сексом. Если я встречаюсь или занимаюсь сексом только потому, что чувствую себя обязанным, а не потому, что искренне этого хочу, то я оказываю медвежью услугу себе и своим гипотетическим партнерам.
Что люди неправильно понимают в людях с асексуальной идентичностью?
Существуют неправильные представления о том, что асексуалы просто поздно расцветают, что мы никогда раньше не испытывали сексуального или романтического влечения, или что все наши переживания выглядят одинаково, что не может быть дальше от истины. Асексуальность — это спектр, и многие из нас испытывают влечение (или его отсутствие) по-разному. Многие люди из Ace, которых я знаю, в том числе и я, тоже очень позитивны в сексе.
Джек Вагспак Алмейда, Общественный колледж Дельгадо
Что для вас означает быть асексуалом?
Быть достаточно комфортным с самим собой, чтобы знать свои границы и с гордостью говорить о них.
Что вам больше всего нравится в вашей асексуальной + идентичности / принадлежности к асексуальному спектру?
Более глубокая связь с людьми.
Что люди неправильно понимают в людях с асексуальной идентичностью?
[Люди думают], что это не спектр, и это один и тот же опыт для всех. Не существует «правильного» способа быть асексуальным, только то, что кажется вам правильным.
Сейдж Скайлер, Колледж Коннектикута
Что вам больше всего нравится в вашей асексуальной + идентичности / принадлежности к асексуальному спектру?
Цвета флага гордости.[Также] все положительное в моих отношениях с моим партнером может быть прослежено до нашего общения, а не нашей сексуальности (как я надеюсь, это стандарт).
Что люди неправильно понимают в людях с асексуальной идентичностью?
При условии, что все асы хранят целомудрие.
x sennyuen, выпускник колледжа Итака
Что для вас означает быть асексуалом +?
Быть асом для меня означает, что я не испытываю влечения, особенно сексуального влечения, как того ожидает от меня общество.
Что вам больше всего нравится в вашей асексуальной + идентичности / принадлежности к асексуальному спектру?
Я получил возможность узнать, что могу по-новому определять отношения и свой опыт влечения.
Что люди неправильно понимают в людях с асексуальной идентичностью?
Люди неправильно понимают, что люди с асексуальной идентичностью никогда не занимаются сексом и не хотят заниматься сексом. Либидо и асексуальность не исключают друг друга.Есть много причин, по которым мы можем заниматься сексом с партнером, даже если мы испытываем сексуальное влечение по-другому.
Маккензи Харт — координатор отдела взаимодействия и обучения Института СМИ GLAAD. Маккензи присоединилась к команде GLAAD на постоянной основе в июне 2017 года, управляя логистикой, связанной с курсами и семинарами Института, внося свой вклад в учебный план и планирование, а также принимает участие в проведении курсов и семинаров. Twitter и Instagram Маккензи — @MackHarte.
ACE Часто задаваемые вопросы | Служба таможенного и пограничного контроля США
Что означает статус въезда ACE «Допустимый»?
«Допустимый» — это новый статус записи, который означает, что для записи ACE Cargo Release произошло совпадение переданного перевозчиком счета, нет коносамента или удержаний на уровне входа, но не было достигнуто окно разрешения переменной, как показано ниже:
- Ocean — 5 дней до даты прибытия
- Железная дорога — Северная граница — Маршрут
- Железная дорога — Южная граница — Прибытие
- Грузовик — Северная и Южная граница — Прибытие
Для получения дополнительной информации о сообщениях о статусе выдачи груза ACE, пожалуйста, ознакомьтесь с Глоссарием терминов ACE Cargo Release.
Как я узнаю, что мой груз прошел таможенную очистку правительством США?
Обмен сообщениями от ACE будет зависеть от того, какие государственные организации имеют долю в вашей транзакции. Сообщение 1С выдается, чтобы указать, что CBP произвел таможенную очистку груза и что он может покинуть порт. Сообщение «Единое правительство США» выдается после обращения ко всем государственным акциям. Это может включать, но не ограничивается CBP.
Для ACE Cargo Release, как будут регистрироваться живые заявки? Как Офицер узнает, что все пошлины, налоги и сборы были уплачены до публикации прямой записи?
Приложение ACE Cargo Release имеет возможность автоматически подтверждать записи / выпуск, если (1) сводка записей находится в файле (2) сводка записей находится в полностью оплаченном состоянии.Если оба условия соблюдены, запись может быть разблокирована при отсутствии других удержаний. Эта функция уже была создана / развернута для Национального санкционного списка. Забегая вперед, можно сказать, что есть определенные категории живых записей, которые могут потребовать «проверки перед выпуском». Эти записи будут помещены в почтовый ящик Cargo Release, который дает возможность проверить CBP перед выпуском.
Что означают статусные сообщения в ACE Cargo Release?
Разблокировано
- Запись имеет дату деблокирования, и все удержания, если применимо, были удалены.
Интенсивный
- Обычно требуется медицинский осмотр, и этот статус может также включать запрос документов. Статус входа не изменится на Разблокирован, пока удержание не будет снято.
Аннулировано
- Существующая запись о выдаче груза Отменена; Номер записи и данные в файле находятся в состоянии аннулирования; Номер записи нельзя использовать снова.
Не выпущено
- Задержка манифеста по счету, связанному с конкретным номером записи
Требуется документ
- Тот же эффект от интенсивной проверки, что этот статус приостанавливает существующий выпуск или удерживает выпуск записи этого еще не произошло.Этот статус обычно означает, что для проверки перед выпуском требуется только документ, а не физическое (интенсивное) обследование.
В ожидании
- Запись о выдаче груза находится в файле, но совпадение счета, переданного перевозчиком, в манифесте не обнаружено.
Допустимые
- ACE Cargo Release Статусы ввода «Допустимый» и «Разрешенный» — это два разных статуса. Определение CBP «Выпущено» с точки зрения того, что это означает для выпуска груза / входа, не изменилось.«Допустимый» — это новый статус записи, который означает, что для записи ACE Cargo Release произошло совпадение переданного перевозчиком счета, нет удержаний на уровне счета и / или входа, но не было достигнуто окно разрешения переменной, как описано ниже. После того, как при ввозе будет получен статус «Допустимый», CBP по-прежнему оставляет за собой право проверять груз и / или запрашивать проверку документов перед выпуском. Однако после того, как заявка получит статус «Допустимо», от подающей заявки не потребуется никаких дополнительных действий.Если нет последующих удержаний на уровне входа или счета, статус «Допустимый» изменится на «Разблокирован», как только будет достигнуто окно переменных. Допустимый статус записи применим только в том случае, если / когда записи поданы вне окна разрешения переменных.
- Переменное окно выпуска — это самый ранний момент в жизненном цикле записи о выпуске груза ACE, когда может быть достигнут статус «Отпущен» (или другое расположение записи… то есть «удержание»), и сообщение будет отправлено подателю и перевозчику.
- Air — сообщение о прибытии или отправлении рейса
- Ocean — за 5 дней до предполагаемой даты прибытия с сообщением об отправлении судна.
- Железная дорога — ранее сообщения в пути или прибытии (северная граница)
- Железная дорога — прибытие перевозки (южная граница)
- Грузовик — прибытие перевозки (северная и южная граница)
Что происходит с записями без счета матч?
ACE Cargo Release автоматически отменяет заявки через 30 дней подряд при отсутствии совпадения счета. Запись останется в файле в статусе отмены. Тот же номер записи нельзя использовать снова. Брокеры получат сообщение, информирующее их о том, что отмена будет произведена на 23-й день без совпадения счета, после чего последует фактическая отмена.
Есть ли в настоящее время или в будущем возможность подавать электронные запросы в ACE Cargo Release для выпуска грузов в соответствии с Разделом 321, помимо экспресс-грузовых авиаперевозок?
Не сейчас. Обсуждения уже проводились, но это будет улучшение в будущем после того, как будут выполнены все основные функции.
Как мне отменить запись, если код порта не был введен?
Если ни разу не было совпадений по счету, запись будет автоматически отменена через 30 дней. Если было совпадение счета, но в настоящее время нет кода порта для записи, для того, чтобы произошла отмена, заявитель должен сначала отправить транзакцию обновления с портом въезда.После завершения транзакция «Удалить» может быть отправлена, и она будет направлена в соответствующий порт для обработки.
Получу ли я сообщение SO, если предварительное уведомление FDA (PN) не будет выполнено?
Сообщение SO со статусом записи не будет отправлено до тех пор, пока FDA PN не будет удовлетворено или отклонено.
Почему для MOT 32, 33 и 34 нужно вводить запись SE 16?
В качестве временной меры, если информация SE16 недоступна, введите в эти поля N / A (например) с соответствующими правилами форматирования (количество символов и т. Д.)) Мы работаем над обновлением, чтобы сделать поля SE15 и SE16 необязательными для всех не принадлежащих AMS MOT. Дополнительную информацию можно найти на странице функций ACE на вкладке «Выпуск груза», перейдя по ссылке ACE Customs and Trade Automated Interface Requirements (CATAIR).
Как можно обновить количество штук через 15 дней?
Пока мы не завершим разработку функции редактирования записи, должна быть заполнена новая запись, а исходная запись отменена. В настоящее время пользователи CBP (например, составители файлов) не могут редактировать записи по прошествии 15 дней с момента более раннего прибытия или выпуска.Выполняемое нами обновление позволит использовать эту функцию для пользователей CBP. Дополнительную информацию можно найти на странице функций ACE на вкладке «Выпуск груза», перейдя по ссылке Требования к автоматизированному интерфейсу таможни и торговли ACE (CATAIR) .
Что означает «в рамках проверки CBP»?
Обычно это применяется к задержанию соответствующего коносамента. У команды ACE Cargo Release есть история разработки невыполненной работы по изменению «Under CBP Review» на «Manifest Hold» в обмене сообщениями SO.Если проблема не исчезнет, обратитесь в местный порт для решения.
Что использует неавтоматический таможенный терминал в качестве доказательства выпуска, поскольку бумажная форма CBP 3461 больше не используется в соответствии с ACE?
CBP признает, что безбумажная среда создаст проблемы для неавтоматизированных объектов, таких как консолидированные грузовые станции и терминалы, которые не получают электронные уведомления от CBP. Следовательно, CBP позволит неавтоматизированным предприятиям на временной основе выпускать грузы на основе распечаток экрана, представленных им подателями (импортерами, брокерами и т. Д.).). В распечатке должно быть как минимум:
- Идентификатор отгрузки
- Выпущенное количество
- Тип выпуска, а также четкое указание того, кто представил информацию о выпуске.
Для целей аудита это позволит выполнить комплексную проверку от имени неавтоматизированного объекта.
Можно ли исправить код порта ввоза в ACE Cargo Release после того, как груз прибывает и ввоз разрешен?
Порт ввоза не может быть изменен в транзакции выпуска груза после прибытия груза и разрешения на ввоз.Действие «U» (обновление) не используется для изменения порта въезда в транзакции выпуска груза. Если транзакция выпуска груза была отправлена заранее, то до прибытия груза может быть отправлена транзакция SE с действием «R» (заменить), чтобы запросить изменение порта въезда.