В Беларуси обнаружили крупную партию запрещенной «незамерзайки» из России
|
Фев 16 |
При проведении совместных специальных мероприятий Оперативной таможни и Санитарно-эпидимиологической службой г.Минска установлен факт незаконного хранения и реализации более 1200 литров стеклоомывающей жидкости производства Российской Федерации.
Ранее стеклоомывающая жидкость этого производителя уже задерживалась таможенными органами, и в ней было выявлено значительное превышение предельно допустимой нормы содержания метанола.
На сегодняшний день согласно законодательству, стеклоомывающая жидкость запрещена к ввозу на территорию Республики Беларусь, в связи с выявленным несоответствием Единым санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям к товарам.
Главным государственным санитарным врачом Фрунзенского района г. Минска субъекту хозяйствования вынесено предписание об изъятии указанной продукции из товарооборота.
Читайте также:
Стеклоомывающая жидкость с высоким содержанием метанола изъята из продажи
Источник информации: Оперативная таможня.
16.02.2020.Новости по теме: таможня
Просмотров:
Подпишитесь на Новости Бреста в Google
Читайте БрестСИТИ в Яндекс.Новости
———————-
Понравилась новость? Поделитесь с друзьями:
Наш канал в Viber и Telegram. Присоединяйтесь!
Есть о чем рассказать? Пишите в наш Telegram-бот. Это анонимно и быстро
Свежие новости:
По этой же теме (региону):
Комментарии
Возможность комментирования доступна только для зарегистрированных пользователей.
Это бесплатно. Присоединяйтесь!Уже зарегистрированы? Нажмите войти. Если что-то не получается — Руководство по регистрации.
Что таит в себе незамерзайка на обочине, и как экономить водителям при подготовке к зиме | moika78.ru
В Россию вот-вот придет настоящая зима. И если пешеходам можно просто одеться потеплее и спешить по своим делам, то водителям следует подготовиться заранее — подзарядить аккумуляторы, залить в бачки зимние стеклоомыватели и подготовить резину.
К зиме на дороги выходят «бизнесмены», которые предлагают водителям купить незамерзайку подешевле. Стоит ли водителям переживать за качество такого стеклоомывателя, ведь покупка у проверенного производителя всегда надежнее, чем у неизвестного продавца, открывшего свой «магазин» на обочине дороги?
Как отмечает автоэксперт Владимир Сажин, покупать незамерзайку, которую продают вдоль трасс, не стоит, так как она может оказаться сомнительного качества.
За качество стеклоомывающей жидкости у «обочечников» также никто отвечать не будет. По словам Сажина, продаваемые на дороге жидкости могут замерзнуть на лобовом стекле — таким образом они уменьшат водителю обзорность. Как добавил автоэксперт, такие незамерзайки могут принести вред не только машине, но и человеку, так как длительное воздействие метанола может вызывать головокружение, а также боли в области сердца и другие проблемы со здоровьем. Что касается выбора жидкости, Сажин советовал не гнаться за дешевизной. Но есть и другой фактор, на который следует обратить внимание.
«Не стоит сразу заливать жидкость внутрь машины — для начала следует вынести канистру со стеклоомывателем из теплого помещения и посмотреть, как жидкость поведет себя на холоде.— рассказал Сажин.Если она начинает замерзать, значит ее надо вернуть обратно в магазин, так как хорошая жидкость должна выдерживать температурный режим»,
Если она начинает замерзать, значит ее надо вернуть обратно в магазин, так как хорошая жидкость должна выдерживать температурный режим»,Также автоэксперт отметил, что количество оставшейся жидкости следует контролировать. Кроме того, водителям нужно помнить, что смешивать незамерзайку с обычной жидкостью в бачке не стоит. При этом, с зимним стеклоомывателем внутри можно спокойно ездить даже летом, отмечает Сажин.
Фото: Ольга Карпова
Купить качественную сезонную стеклоомывающую жидкость можно по пути на крупных сетевых автозаправочных станциях – там качество продукции строго контролируют. К тому же можно попасть на выгодную акцию. Например, в ноябре на АЗС сети «Газпромнефть» при покупке стеклоомывающей жидкости можно получить скидку 2 рубля с каждого литра топлива – при условии заправки от 30 литров. Акция, которая продлится до 30 ноября включительно, позволяет не только экономить на стоимости топлива, но и накапливать базовые бонусы программы лояльности.
Вопрос недели: вредны ли «омывайки» для автомобиля?
Правда ли автомобильные жидкости для лобового стекла (“незамерзайки”) вредны для водителя и пассажиров из-за содержащихся там опасных спиртов?
Эту тему часто поднимают в прессе и интернете… а продюсер «Чуда техники» Гульназ Айнетдинова может рассказать и кое-что личное. После путешествия на машине с активным применением такого состава у неё отекло лицо. Причём жидкость Гуля покупала на заправке — неужели и там продают опасные? Мы взяли 6 образцов: в супермаркете, в автомагазине, на заправке и ещё 3 — на обочинах дорог в Тульской, Московской и Смоленской областях. Температура на этикетках отличается, но количество спирта (компонента, препятствующего замерзанию) везде указано одно. Чтобы выяснить, накапливаются ли в салоне машины вредные пары, в путь отправились таксист Евгений Батяев и эколог Анатолий Ставицкий. Евгений специально пользуется каждой «незамерзайкой» чрезмерно — так, будто на дороге очень-очень грязно.
Образец с трассы (как и все, купленные на обочинах) был без запаха и не вызвал неприятных ощущений. Каждый раз через час эколог делал заборы воздуха, а перед заливкой новой жидкости мы опустошали бачок и проветривали машину. Следующая канистра — с заправки. У испытателей начало темнеть в глазах.
«Незамерзайка» из автомагазина вызвала похожие крайне неприятные ощущения. Эксперимент окончен, эколог анализирует пробы. Оказалось, после жидкости из автомагазина в салоне накопился изопропанол.
Другие образцы тоже показали превышение допустимой концентрации паров изопропанола. Жидкость с заправки — в 23, а из супермаркета — в 17 раз. Но мы очень интенсивно брызгали, выливая по 4 литра за час. Омывайки с обочины проявили себя лучше: образец с московской трассы не превысил норм, а тульский и смоленский — показали превышение в 2 и 1,3 раза.
Но при этом во всех «незамерзайках» с дорог мы нашли запрещенный в России метиловый спирт! Вопреки этикеткам! Концентрации в воздухе выше допустимых в среднем в 11 раз. А между тем, от этого вещества, если верить интернету, слепнут и умирают! Но правда ли метанол в этом случае — страшный яд?
Впрочем, если метанол не пить, то в составе «омывайки» он не причинит особого вреда. Отравиться парами любого из упомянутых спиртов, брызгая жидкость на стекло, довольно сложно. Вещества относятся к одному классу опасности, но важный момент: метанол не имеет запаха, а изопропанол пахнет хуже ацетона.
Запах перебивают интенсивными, порой аллергенными отдушками. Производители на своих сайтах этого и не отрицают. На один из таких ароматизаторов и мог среагировать организм нашего продюсера. Так что в целом нельзя сказать, что нас травят, но индивидуальные реакции всё же возможны. Ещё на бутылках часто пишут, что жидкость не вредит лакокрасочному покрытию и пластиковым элементам. Мы проверили: нанесли по две капли каждой жидкости на пластины с автоэмалью, оставили на сутки, а потом протерли влажной микрофиброй — пятна от двух «незамерзаек», купленных на трассе в Смоленской области и на заправке, остались.
Благодарим за помощь в съёмке сюжета:
- Компанию «Яндекс.Такси» за помощь в проведении эксперимента по проверке незамерзающих жидкостей
- Компанию «Экоспейс» за проведение лабораторной экспертизы при тестировании незамерзающих жидкостей
- Компанию «Честный сервис» за проведение проверки воздействия незамерзающих жидкостей на лакокрасочное покрытие автомобиля
Полный выпуск «Чуда техники с Сергеем Малозёмовым» от 14 февраля доступен по ссылке
Все полные выпуски программы «Чудо техники» находятся здесь
Ограничительные меры ЕС в связи с кризисом в Украине
С марта 2014 года ЕС последовательно вводит ограничительные меры против России.
Меры приняты в ответ на незаконную аннексию Крыма и преднамеренную дестабилизацию Украины .
ЕС вводит различных видов ограничительных мер:
- дипломатические меры
- индивидуальные ограничительные меры (замораживание активов и ограничения на поездки)
- ограничения экономических отношений с Крымом и Севастополем
- экономические санкции
- ограничения экономического сотрудничества
Ниже вы можете найти более подробную информацию о каждом виде ограничительных мер.
Дипломатические меры
В 2014 году саммит ЕС-Россия был отменен и государства-члены ЕС решили не проводить регулярные двусторонние саммиты. Двусторонние переговоры с Россией по визовым вопросам, а также по новому соглашению между ЕС и Россией были приостановлены.
Вместо саммита «Большой восьмерки» в Сочи 4-5 июня 2014 года в Брюсселе прошла встреча «большой семерки» .
С тех пор встречи продолжаются в рамках процесса «большой семерки».
страны ЕС также поддержали приостановку переговоров о вступлении России в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Международное энергетическое агентство (МЭА).
Индивидуальные ограничительные меры
Замораживание активов и ограничения на поездки
185 человек и 48 организаций подлежат замораживанию активов и запрету на поездки, поскольку их действия подорвали территориальную целостность, суверенитет и независимость Украины.
Меры введены в марте 2014 года. Последний раз они продлевались до 15 марта 2022 года .
Незаконное присвоение государственных средств Украины
В марте 2014 года Совет принял решение заморозить активы лиц, виновных в хищении государственных средств Украины.Последний раз эти меры продлевались в марте 2020 года до 6 марта 2022 года.
Ограничения экономических отношений с Крымом и Севастополем
Совет принял ограничительные меры в ответ на незаконную аннексию Крыма и Севастополя Российской Федерацией.
Меры применяются к лицам из ЕС и компаниям из ЕС. Они ограничены территорией Крыма и Севастополя.
Эти меры включают:
- ан запрет на ввоз товаров из Крыма и Севастополя
- ограничения на торговлю и инвестиции связанные с некоторыми секторами экономики и инфраструктурными проектами
- а запрет на оказание туристических услуг в Крыму или Севастополе
- и запрет на экспорт для определенных товаров и технологий
21 июня 2021 года Совет продлил действие этих мер до 23 июня 2022 года .
Экономические санкции против обменов с Россией в отдельных секторах экономики
В июле и сентябре 2014 года ЕС ввел экономические санкции, направленные на обмен с Россией в конкретных секторах экономики .
В марте 2015 года лидеры ЕС приняли решение привести существующий режим санкций в соответствие с полным выполнением Минских соглашений , намеченных на конец декабря 2015 года.
Поскольку этого не произошло, Совет продлил экономические санкции до 31 июля 2016 года.
Экономические санкции были продлены на 6 месяцев подряд с 1 июля 2016 года.
Решение о продлении принималось каждый раз после оценки выполнения Минских соглашений. В настоящее время экономические санкции продлены до 31 января 2022 года.
Настоящие ограничительные меры:
- ограничить доступ к первичным и вторичным рынкам капитала ЕС для некоторых российских банков и компаний
- наложить запрет на экспорт и импорт на торговлю оружием
- установить запрет на экспорт товаров двойного назначения для военного использования или военных конечных потребителей в России
- ограничить доступ России к некоторым конфиденциальным технологиям и услугам , которые могут быть использованы для добычи и разведки нефти
Меры по экономическому сотрудничеству
Ограничения на экономическое сотрудничество были введены лидерами ЕС в июле 2014 года:
- ЕИБ было предложено приостановить подписание новых финансовых операций в Российской Федерации
- Государства-члены ЕС договорились согласовать свои позиции в Совете директоров Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) с целью также приостановить финансирование новых операций
- реализация двусторонних и региональных программ сотрудничества ЕС с Россией была пересмотрена, а некоторые программы приостановлены
Казначейство назначает российских олигархов, должностных лиц и организации в ответ на злонамеренную деятельность во всем мире
ВАШИНГТОН – США.
S. Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов (OFAC) в консультации с Государственным департаментом сегодня внесло в список семь российских олигархов и 12 компаний, которыми они владеют или контролируют, 17 высокопоставленных российских государственных компания и ее дочерний российский банк.
«Российское правительство действует в непропорциональных интересах олигархов и правительственной элиты», — заявил министр финансов Стивен Т. Мнучин. «Российское правительство занимается целым рядом злонамеренных действий по всему миру, включая продолжающуюся оккупацию Крыма и подстрекательство к насилию на востоке Украины, поставку режиму Асада материалов и оружия, когда он бомбит своих гражданских лиц, попытки подорвать западные демократии и злонамеренные киберактивности.Российские олигархи и элита, получающие прибыль от этой коррумпированной системы, больше не будут изолированы от последствий дестабилизирующей деятельности своего правительства».
Сегодняшние действия осуществляются в соответствии с полномочиями, предоставленными Исполнительным указом (E.
O.) 13661 и E.O. 13662, власти, кодифицированные Законом о противодействии противникам Америки посредством санкций (CAATSA), а также E.O. 13582. Эти действия последовали за публикацией Министерством финансов отчета CAATSA по разделу 241 в конце января 2018 года.В отчете по разделу 241 министерство финансов указало высокопоставленных российских государственных чиновников и олигархов. Сегодняшние действия направлены против ряда лиц, перечисленных в отчете по разделу 241, в том числе тех, кто извлекает выгоду из путинского режима и играет ключевую роль в продвижении злонамеренной деятельности России.
Одновременно с этим действием OFAC выдает две общие лицензии, чтобы свести к минимуму немедленные сбои в работе лиц, партнеров и союзников США. Дополнительные сведения см. в разделах Общие лицензии Общие лицензии 12 и Общие лицензии 13, а также соответствующие часто задаваемые вопросы.
Все активы, подпадающие под юрисдикцию США определенных физических и юридических лиц, а также любых других юридических лиц, заблокированных в силу закона в результате того, что они принадлежат стороне, находящейся под санкциями, замораживаются, и лицам США, как правило, запрещается иметь с ними дело.
Кроме того, лица, не являющиеся гражданами США, могут столкнуться с санкциями за умышленное содействие крупным транзакциям для или от имени физических или юридических лиц, заблокированных сегодня.
Определены российские олигархи
Владимир Богданов внесен в список для работы в энергетическом секторе экономики Российской Федерации.Богданов является генеральным директором и заместителем председателя совета директоров «Сургутнефтегаза», вертикально интегрированной нефтяной компании, работающей в России. OFAC ввело секторальные санкции в отношении «Сургутнефтегаза» в соответствии с Директивой 4, изданной в соответствии с Э.О. 13662 в сентябре 2014 г.
Олег Дерипаска внесен в список в соответствии с Э.О. N 13661 за то, что он действовал или имел намерение действовать в интересах или от имени, прямо или косвенно, высокопоставленного должностного лица Правительства Российской Федерации, а также на основании Е.О. 13662 для осуществления деятельности в энергетическом секторе экономики Российской Федерации.
Дерипаска заявил, что не отделяет себя от российского государства. Он также признал наличие российского дипломатического паспорта и утверждает, что представлял российское правительство в других странах. В отношении Дерипаски ведется расследование по делу об отмывании денег, и его обвиняют в угрозе жизни деловых конкурентов, незаконном прослушивании телефонных разговоров государственного чиновника, а также в вымогательстве и рэкете.Также есть утверждения, что Дерипаска подкупил государственного чиновника, заказал убийство бизнесмена и был связан с российской организованной преступной группировкой.
Сулейман Керимов внесен в список должностных лиц Правительства Российской Федерации. Керимов является членом Совета Федерации РФ. 20 ноября 2017 года Керимова задержали во Франции и продержали двое суток. Утверждается, что он ввез сотни миллионов евро во Францию, перевозя до 20 миллионов евро за раз в чемоданах, а также выполняя более обычные денежные переводы, не сообщая о деньгах французским налоговым органам. Керимов якобы отмывает средства через покупку вилл. Керимова также обвинили в неуплате 400 миллионов евро налогов, связанных с виллами.
Игорь Ротенберг привлечен к ответственности за работу в энергетическом секторе экономики Российской Федерации. Ротенберг приобрел значительные активы у своего отца, Аркадия Ротенберга, после того как в марте 2014 года УКИА внесло последний в список. В частности, Аркадий Ротенберг продал Игорю Ротенбергу 79 процентов российской нефтегазовой буровой компании «Газпром бурение».Дядя Игоря Ротенберга, Борис Ротенберг, владеет 16 процентами компании. Как и его брат Аркадий Ротенберг, Борис Ротенберг был назначен в марте 2014 года.
Кирилл Шамалов внесен в список для работы в энергетическом секторе экономики Российской Федерации. Шамалов женился на дочери Путина Катерине Тихоновой в феврале 2013 года, и после женитьбы его состояние резко улучшилось; в течение 18 месяцев он приобрел большую часть акций Сибура, российской компании, занимающейся разведкой, добычей, переработкой и переработкой нефти и газа.
Год спустя он смог занять более одного миллиарда долларов в виде кредита от Газпромбанка, государственного предприятия, на которое распространяются секторальные санкции в соответствии с Э.О. 13662. В том же году давний соратник Путина Геннадий Тимченко, который сам внесен в список согласно Е.О. 13661, продал Шамалову дополнительно 17% акций «Сибура». Вскоре после этого Кирилл Шамалов пополнил ряды элиты миллиардеров вокруг Путина.
Андрей Скоч внесен в список должностных лиц Правительства Российской Федерации.Скоч — депутат Государственной Думы РФ. Скоч имеет давние связи с российскими организованными преступными группировками, в том числе руководил одним из таких предприятий.
Виктор Вексельберг привлечен к ответственности за работу в энергетическом секторе экономики Российской Федерации. Вексельберг является основателем и председателем совета директоров группы компаний «Ренова». Группа «Ренова» состоит из компаний по управлению активами и инвестиционных фондов, которые владеют и управляют активами в нескольких секторах российской экономики, включая энергетику.
В 2016 году российская прокуратура провела обыски в офисах «Реновы» и арестовала двух соратников Вексельберга, в том числе главного управляющего директора компании и еще одного топ-менеджера, за взятки чиновникам, связанным с проектом по производству электроэнергии в России.
Определенные компании, принадлежащие олигархам
В дополнение к санкциям в отношении лиц, перечисленных выше, OFAC сегодня внесло в список 12 компаний, которые являются одними из самых известных среди организаций, которые принадлежат или контролируются лицами, включенными в список сегодня.Этот список из 12 компаний, принадлежащих или контролируемых олигархами, находящимися под санкциями, не следует рассматривать как исчерпывающий, и регулируемое сообщество по-прежнему несет ответственность за соблюдение правила OFAC о 50 процентах.
B-Finance Ltd., базирующаяся на Британских Виргинских островах, внесена в список за то, что она прямо или косвенно принадлежит или контролируется Олегом Дерипаской.
Компания «Базовый Элемент Лимитед» внесена в список лиц, находящихся в собственности или под контролем, прямо или косвенно, Олега Дерипаски. Basic Element Limited базируется в Джерси и является частной инвестиционной и управляющей компанией для различных деловых интересов Дерипаски.
Группа EN+ внесена в список лиц, находящихся в собственности или под контролем, прямо или косвенно, Олега Дерипаски, B-Finance Ltd. и Basic Element Limited. EN+ Group находится в Джерси и является ведущим международным вертикально интегрированным производителем алюминия и электроэнергии.
«ЕвроСибЭнерго» внесен в список компаний, находящихся в собственности или под контролем, прямо или косвенно, Олега Дерипаски и EN+ Group. ЕвроСибЭнерго — одна из крупнейших независимых энергетических компаний России, управляющая электростанциями по всей России и производящая около девяти процентов всей электроэнергии в России.
United Company RUSAL PLC внесена в список лиц, находящихся в собственности или под контролем, прямо или косвенно, EN+ Group.
United Company RUSAL PLC базируется в Джерси и является одним из крупнейших в мире производителей алюминия, на долю которого приходится семь процентов мирового производства алюминия.
«Русские машины» внесены в список за то, что они прямо или косвенно принадлежат или контролируются Олегом Дерипаской и «Базовым Элементом Лимитед». Компания «Русские машины» была создана для управления машиностроительными активами компании «Базовый Элемент Лимитед».
«Группа ГАЗ» внесена в список за то, что прямо или косвенно принадлежит или контролируется Олегом Дерипаской и «Русскими машинами». «Группа ГАЗ» — ведущий производитель коммерческих автомобилей в России.
Агрохолдинг «Кубань», расположенный в России, внесен в список лиц, находящихся в собственности или под контролем, прямо или косвенно, Олега Дерипаски и компании «Базовый Элемент Лимитед».
ООО «Газпром бурение» внесено в список лиц, находящихся в собственности или под контролем Игоря Ротенберга. ООО «Газпром бурение» оказывает услуги по разведке нефти и газа в России.
Открытое акционерное общество «ЭнПиВи Инжиниринг» внесено в список лиц, находящихся в собственности или под контролем Игоря Ротенберга. Открытое акционерное общество «ЭнПиВи Инжиниринг» оказывает управленческие и консультационные услуги в России.
ООО «Ладога Менеджмент» внесено в список лиц, находящихся в собственности или под контролем Кирилла Шамалова. ООО «Ладога Менеджмент» находится в России и занимается депозитным банкингом.
Группа «Ренова» внесена в список лиц, находящихся в собственности или под контролем Виктора Вексельберга.Группа «Ренова», базирующаяся в России, состоит из инвестиционных фондов и управляющих компаний, работающих в энергетическом секторе, в том числе в экономике России.
Определенные российские государственные компании
Россия способствовала нестабильности правительства Сирии, продавая и передавая военную технику российского производства в поддержку режима Асада, что позволило Асаду продолжать совершать нападения на сирийских граждан.
Эти атаки включали атаки с применением химического оружия, в результате которых погибли сотни сирийских граждан.
«Рособоронэкспорт» — это государственная российская компания по торговле оружием, имеющая давние и постоянные связи с правительством Сирии, с продажами оружия на миллиарды долларов за более чем десятилетие. Рособоронэкспорт внесен в список под Э.О. 13582 за материальную помощь, спонсирование или предоставление финансовой, материальной или технологической поддержки, товаров или услуг в поддержку правительства Сирии.
Банк «Российская финансовая корпорация» (РФК Банк) внесен в список владельцев Рособоронэкспорта.RFC Bank зарегистрирован в Москве, Россия, и его операции включают депозитные банковские операции.
Назначенные государственные служащие Российской Федерации
Андрей Акимов является Председателем Правления государственного Газпромбанка. Акимов внесен в список в соответствии с Э.О. № 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Михаил Фрадков является президентом Российского института стратегических исследований (РИСИ) — крупного научно-аналитического центра, созданного Президентом Российской Федерации и осуществляющего информационную поддержку Администрации Президента, Совета Федерации, Государственной Думы и Совета Безопасности. .Фрадков внесен в список в соответствии с Э.О. № 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Сергей Фурсенко — член совета директоров «Газпром нефти», дочерней компании государственного «Газпрома». Фурсенко внесен в список в соответствии с Э.О. № 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Олег Говорун – начальник Управления Президента Российской Федерации по социально-экономическому сотрудничеству со странами-участниками Содружества Независимых Государств.Говорун внесен в список в соответствии с Э.О. № 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Алексей Дюмин — Губернатор Тульской области России. Ранее он возглавлял Силы специальных операций, которые сыграли ключевую роль в предполагаемой аннексии Крыма Россией. Дюмин внесен в список в соответствии с Э.О. № 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Владимир Колокольцев — министр внутренних дел и генеральной полиции Российской Федерации.Колокольцев внесен в список в соответствии с Э.О. № 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Константин Косачев — Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам. Косачев внесен в список по указу Е.О. № 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Андрей Костин — Президент, Председатель Правления, Член Наблюдательного совета государственного банка ВТБ.Костин внесен в список в соответствии с Э.О. № 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Алексей Миллер — Председатель Правления, заместитель Председателя Совета директоров государственной компании «Газпром». Миллер назначен в соответствии с E.O. № 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Николай Патрушев — секретарь Совета Безопасности Российской Федерации. Патрушева назначают в соответствии с Э.О. 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Владислав Резник – депутат Государственной Думы РФ. Резник внесен в список согласно Э.О. № 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Евгений Школов — помощник Президента Российской Федерации. Школов внесен в список по указу Е.О. № 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Александр Торшин — Статс-секретарь — заместитель Председателя Центрального банка Российской Федерации.Торшин внесен в список в соответствии с Э.О. № 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Владимир Устинов — полномочный представитель в Южном федеральном округе России. Устинов внесен в список в соответствии с Э.О. № 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Тимур Валиулин — начальник Главного управления по борьбе с экстремизмом МВД России. Валиулин назначается в соответствии с E.О. 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Александр Жаров является руководителем Роскомнадзора (Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций). Жаров внесен в список в соответствии с Э.О. № 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Виктор Золотов — директор Федеральной службы войск национальной гвардии, командующий войсками национальной гвардии Российской Федерации.Золотов внесен в список в соответствии с Э.О. № 13661 за то, что он является должностным лицом Правительства Российской Федерации.
Дополнительная информация о перечисленных сегодня физических и юридических лицах.
####
Администрация Байдена вводит дополнительные санкции против России
19 апреля 2021 г.
Щелкните для просмотра PDF
15 апреля 2021 года США объявили о существенном расширении санкций в отношении России, включая новые ограничения способности У.S. финансовые учреждения для работы с российским суверенным долгом и обозначение более 40 физических и юридических лиц для поддержки злонамеренной деятельности Кремля за рубежом. В рамках обширного пакета мер администрация Байдена ввела секторальные санкции в отношении некоторых наиболее экономически значимых учреждений России, включая центральный банк страны, министерство финансов и суверенный фонд благосостояния. Администрация также внесла в черный список ряд физических и юридических лиц, причастных к аннексии Крыма Россией, иностранному вмешательству в выборы и кибератаке на SolarWinds.
Большинство санкционных полномочий, включенных в недавно изданный Исполнительный указ («ЭП») 14024, уже действовали в рамках ряда более ранних Исполнительных указов и мер, обнародованных в ответ на первоначальное вторжение России в Крым в 2014 году, злонамеренные действия Москвы в киберпространстве, вмешательство в выборы, нападения с применением химического оружия и нарушения прав человека. Эта новая инициатива, однако, предполагает, что администрация Байдена готова действовать агрессивно, чтобы удержать Москву от дальнейшего участия в дестабилизирующей деятельности.Более того, мы считаем, что эта новая инициатива администрации Байдена призвана, по крайней мере частично, заручиться многосторонней поддержкой, главным образом со стороны Соединенного Королевства и Европейского Союза. Примут ли заокеанские союзники Вашингтона этот призыв (по всей видимости, вскоре поступит и Лондон) и изменят ли эти меры в конечном итоге поведение России, еще неизвестно. Тем временем и без того холодные отношения между Западом и Москвой, по-видимому, еще больше ухудшатся, что может иметь серьезные последствия для многонациональных компаний, работающих в обеих юрисдикциях.
Исполнительный указ 14024
Э.О. № 14024 разрешает блокировать санкции в отношении, в том числе, (1) лиц, которые намерены работать в определенных секторах российской экономики; (2) лица, которые, как установлено, несут ответственность или соучастники в определенных действиях от имени российского правительства, таких как злонамеренная кибердеятельность, иностранное вмешательство в выборы и транснациональная коррупция; (3) российские правительственные чиновники; и (4) политические подразделения, агентства и органы российского правительства.Как отмечалось выше, многие из этих оснований для назначения уже существуют в соответствии с более ранними исполнительными указами. Дублирование этих органов предполагает, что администрация Байдена, возможно, стремится как наложить свой собственный отпечаток на политику санкций США, так и иметь единый консолидированный инструмент санкций, который она может использовать для борьбы со всем спектром злонамеренного поведения России.
Э.О. 14024 также расширяет некоторые из этих предыдущих полномочий, например, разрешая наложение санкций в отношении супругов и взрослых детей лиц, подвергшихся санкциям в соответствии с новым законом E.O. Это несколько необычное положение, по-видимому, предназначенное для предотвращения уклонения от санкций теми, кто может попытаться перевести активы на близких родственников — стратегия, которую Соединенные Штаты видели в своем применении и обеспечении соблюдения российских санкций, особенно в отношении олигархов.
Ограничения по суверенному долгу России
Несмотря на то, что 46 обозначений отдельных лиц и организаций (более подробно обсуждаются ниже) потенциально влияют на конкретные стороны, на которые нацелены, наиболее системно важный компонент E.O. 14024 представляет собой новую директиву, изданную Управлением по контролю за иностранными активами Министерства финансов США («OFAC»). Такие директивы в прошлом издавались только в контексте секторальных санкций, введенных против России. Эта последняя Директива запрещает финансовым учреждениям США с 14 июня 2021 года либо (1) участвовать на первичном рынке «новых» рублевых и нерублевых облигаций, выпущенных Центральным банком Российской Федерации, Фондом национального благосостояния Российской Федерации (основного суверенного фонда России) или Министерства финансов Российской Федерации, или (2) предоставления кредита в рублях или не в рублях этим трем организациям.Созданная по образцу более ранних секторальных санкций, направленных против крупных игроков в российских финансовых услугах, энергетике, обороне и нефтяном секторе, новая Директива запрещает финансовым учреждениям США участвовать только в определенных узких категориях операций с участием целевых организаций. При отсутствии какого-либо другого запрета банки США могут продолжать участвовать во всех других законных сделках с указанными организациями. Это отражает хрупкий баланс, который президент Байден и предыдущие администрации пытались установить, навязывая значимые последствия для крупных и значимых в глобальном масштабе субъектов, не вызывая в то же время потрясений на мировых рынках или навязывая неприятные побочные последствия для США.
С. союзники. Примечательно, что администрация Байдена воздержалась от более драконовских мер, таких как занесение в черный список суверенного фонда благосостояния России или самого российского правительства (как это сделала администрация Трампа в Венесуэле).
Секторальные санкции в отношении российского центрального банка, суверенного фонда благосостояния и министерства финансов дополнительно ограничены в нескольких ключевых аспектах. Во-первых, они вступают в силу только через 60 дней после издания Директивы. Во-вторых, это один из редких случаев, когда правило пятидесяти процентов OFAC не применяется, а это означает, что ограничения Директивы распространяются только на облигации, выпущенные тремя названными российскими государственными органами, и не распространяются на какие-либо другие предприятия, в которых они могут владеть прямым или косвенным большинством акций.В-третьих, Директива также не запрещает финансовым учреждениям США участвовать на вторичном рынке российских суверенных облигаций — потенциально широкая лазейка, с помощью которой банки США могут продолжать покупать такие долговые обязательства, но не напрямую у трех целевых организаций.
Это лазейка, которую можно было бы значительно закрыть, если бы Великобритания и Европейский Союз приняли аналогичные меры, что еще раз подтверждает нашу оценку того, что администрация разработала эти ограничения частично для введения наряду с аналогичными ограничениями, обнародованными Лондоном и Брюсселем.
В частности, в свете существующих ограничений на способность банков США участвовать на первичном рынке нерублевых номинированных российских суверенных облигаций, а также на предоставление нерублевых номинированных средств российскому суверенному, основное значение Директивы заключается в том, что с 14 июня 2021 года правительству России будет сложнее заимствовать новые средства в национальной валюте. Таким образом, с политической точки зрения Директива, похоже, рассчитана на дальнейшее ограничение потенциальных источников финансирования российского государства — по сути, наложение штрафа на Кремль за счет увеличения его стоимости заимствований.Такое, казалось бы, узкое расширение ограниченной деятельности также оставляет место для дальнейшего усиления мер, если злонамеренная деятельность Кремля продолжится.
Санкции в отношении других вызывающих беспокойство действий России
Помимо введения ограничений на суверенный долг России, администрация Байдена также внесла десятки физических и юридических лиц в список особо охраняемых и заблокированных лиц («SDN») OFAC за их причастность к дестабилизирующим операциям России за рубежом.В результате этих назначений лицам США, как правило, запрещается участвовать в сделках с участием целевых физических и юридических лиц, а любое имущество и интересы в собственности целевых лиц, подпадающие под юрисдикцию США, замораживаются. Подчеркивая масштаб озабоченности администрации Байдена, эти санкции нацелены на совокупную деятельность России в предыдущие месяцы, включая усилия по укреплению российского контроля над крымским регионом Украины, иностранное вмешательство в выборы и кибератаку на SolarWinds.
Среди пострадавших было восемь физических и юридических лиц, причастных к аннексии Крыма Россией. В частности, OFAC определило различных лиц, причастных к строительству моста через Керченский пролив, который соединяет Крымский полуостров по железной дороге с материковой частью России.
Эти обозначения также были направлены против российских и местных государственных чиновников за попытку установить контроль над Крымом, а также следственным изолятором в крымском городе Симферополе, который был замешан в нарушениях прав человека.Этими действиями, которые происходят на фоне сообщений о сосредоточении российских войск на восточной границе Украины, Соединенные Штаты, похоже, сигнализируют о своей неизменной приверженности территориальной целостности Украины.
Во второй серии назначений OFAC добавило еще 32 физических и юридических лица в список SDN за попытки повлиять на демократические выборы в Соединенных Штатах и Африке по указанию российского государства. Примечательно, что эти обозначения включают в себя сеть веб-сайтов, связанных с российской разведкой, которые якобы участвовали в кампании по дезинформации и вмешательству в выборы.OFAC также преследовало сообщников и помощников Евгения Пригожина, основного финансового спонсора базирующегося в России Агентства интернет-исследований, а также российского политического консультанта Константина Килимника.
Этот набор санкций нацелен не только на российских субъектов, занимающихся дезинформацией от имени российского правительства, но и на тех, кто способствует этому вредоносному поведению, добавляя новый уровень ответственности к обширным санкциям, связанным с дезинформацией, введенным в действие за последние пять лет.
Наконец, администрация Байдена объявила о долгожданном назначении шести компаний российского технологического сектора в ответ на нашумевшую в прошлом году кибератаку SolarWinds на государственные и частные сети, которую Соединенные Штаты впервые окончательно приписали российской службы разведки. Эти технологические компании, которые первыми были включены в список в соответствии с E.O. 14024, стали мишенью, потому что они финансируются и управляются Министерством обороны России и якобы помогали исследовать и разрабатывать вредоносные кибероперации для трех основных российских спецслужб.
В совокупности эти действия, направленные на широкий спектр подрывных действий за пределами России, свидетельствуют о значительной эскалации давления США на Москву. Министр финансов США Джанет Йеллен в своем заявлении назвала эти меры «началом новой кампании США против злонамеренного поведения России», подразумевая, что на горизонте могут появиться новые назначения. Например, вскоре может быть объявлен новый раунд санкций, если находящийся в заключении российский диссидент Алексей Навальный получит дополнительный вред.
Следующие шаги между Вашингтоном и Москвой
Широкомасштабные санкции против Москвы, введенные на этой неделе, позволяют предположить, что президент Байден, вероятно, продолжит использовать санкции и другие инструменты экономического принуждения для сдерживания Кремля и возложения на него издержек. Что касается того, что это последнее событие означает для иностранных инвесторов и транснациональных компаний, ответ частично зависит от того, как в конечном итоге отреагирует Россия. По имеющимся сведениям, в ходе недавнего телефонного разговора с президентом России Владимиром Путиным, как сообщается, не исключая возможности проведения саммита между США и Россией, а также воздерживаясь от введения более жестких санкций, президент Байден, по-видимому, оставил открытой возможность ограниченных ответных мер со стороны России и, в конечном итоге, отмены санкций.
-эскалация напряженности между Вашингтоном и Москвой.Публичная реакция Кремля до сих пор была приглушенной, включая высылку горстки американских дипломатов и введение санкций против восьми высокопоставленных американских чиновников. Однако, если бы Россия отреагировала более решительно — например, начав вторжение вглубь Украины или возобновив кибератаки против Соединенных Штатов и их союзников, — введение более жестких санкций, запрещающих гражданам США участвовать во вторичном рынке российских облигаций или может произойти назначение крупного предприятия энергетического сектора страны.Как минимум, санкции, объявленные на прошлой неделе, скорее всего, еще больше увеличат риски и доходность, связанные с новым выпуском российских суверенных долговых обязательств, что станет началом новой главы в усилиях правительства США по изменению поведения российского правительства, или по крайней мере, повлечет за собой значительные расходы, если Кремль откажется изменить курс.
Следующие юристы Gibson Dunn помогали в подготовке этого обновления клиента: Скотт Туссен, Джудит Элисон Ли, Адам Смит, Стефани Коннор, Кристофер Тимура и Лаура Коул.
Юристы Gibson Dunn готовы помочь в решении любых вопросов, которые могут у вас возникнуть в связи с вышеуказанными событиями. Пожалуйста, свяжитесь с юристом Gibson Dunn, с которым вы обычно работаете, с авторами или любым из следующих руководителей и членов международной торговой группы фирмы:
США:
Джудит Элисон Ли — сопредседатель, Международная торговая практика, Вашингтон, округ Колумбия (+1 202-887-3591, [email protected])
Рональд Кирк — сопредседатель, Международная торговая практика, Даллас (+1 214-698-3295, [email protected])
Jose W. Fernandez — Нью-Йорк (+1 212-351-2376, [email protected])
Nicola T. Hanna — Лос-Анджелес (+1 213-229-7269, [email protected])
Marcellus А. Макрей — Лос-Анджелес (+1 213-229-7675, [email protected])
Адам М. Смит — Вашингтон, округ Колумбия (+1 202-887-3547, [email protected])
Стефани Л. Коннор – Вашингтон, округ Колумбия (+1 202-955-8586, sconnor@gibsondunn.
com)
Кристофер Т. Тимура – Вашингтон, округ Колумбия (+1 202-887-3690, [email protected])
Кортни М.Браун — Вашингтон, округ Колумбия (+1 202-955-8685, [email protected])
Лаура Р. Коул — Вашингтон, округ Колумбия (+1 202-887-3787, [email protected])
Р.Л. Пратт — Вашингтон, округ Колумбия (+1 202-887-3785, [email protected])
Саманта Сьюэлл – Вашингтон, округ Колумбия (+1 202-887-3509, [email protected])
Audi K. Syarief – Вашингтон, округ Колумбия (+1 202-955-8266, [email protected])
Скотт Р. Туссен — Вашингтон, округ Колумбия (+1 202-887-3588, [email protected])
Шуо (Джош) Чжан — Вашингтон, округ КолумбияC. (+1 202-955-8270, [email protected])
Asia:
Kelly Austin – Hong Kong (+852 2214 3788, [email protected])
Fang Xue – Beijing (+86 10 6502 8687, [email protected])
Qi Yue – Beijing – (+86 10 6502 8534, [email protected])
Europe:
Attila Borsos – Brussels (+32 2 554 72 10, aborsos@gibsondunn.
com)
Nicolas Autet – Paris (+33 1 56 43 13 00, [email protected])
Susy Bullock – London (+44 (0)20 7071 4283, [email protected])
Патрик Дорис — Лондон (+44 (0)207 071 4276, [email protected])
Саша Харбер-Келли — Лондон (+44 20 7071 4205, [email protected])
Пенни Мэдден — Лондон (+44 (0)20 7071 4226, [email protected])
Стив Мелроуз — Лондон (+44 (0)20 7071 4219, [email protected])
Мэтт Алексик — Лондон (+44 (0)20 7071 4042, [email protected])
Бенно Шварц – Мюнхен (+49 89 189 33 110, [email protected])
Михаэль Вальтер – Мюнхен (+49 89 189 33-180, [email protected])
Richard W. Roeder — Мюнхен (+49 89 189 33-160, [email protected])
© 2021 ТОО «Гибсон, Данн энд Крутчер»
Адвокатская реклама: Прилагаемые материалы подготовлены только для общих информационных целей и не предназначены для юридической консультации.
Просчитается ли Путин?
В настоящее время Европа сталкивается с несколькими кризисами, которые используются или спровоцированы Россией.
Спекуляции о том, чего надеется добиться Владимир Путин, множатся.Ему следует позаботиться о том, чтобы не переиграть свою руку.
Один из кризисов достиг апогея за последние два месяца, когда стоимость природного газа в Европе взлетела до небес. Несмотря на то, что цена снизилась с пиковых значений в октябре, сейчас она колеблется примерно в четыре раза по сравнению с началом года. Не Россия вызвала этот кризис — его корни лежат в таких факторах, как аномально высокий спрос на энергию и снижение добычи газа в Европе, — но Москва, безусловно, воспользовалась ситуацией.
Кремль утверждает, что продажа газа в Европу — это «чисто коммерческий вопрос.Однако можно было бы ожидать, что российский «Газпром» охотно увеличит экспорт газа, привлеченный резко возросшими ценами. Но потоки газа остаются значительно ниже того, чем они могли бы быть. В октябре вице-премьер Александр Новак предположил, что потоки газа могут увеличиться, если заработает газопровод «Северный поток — 2», который проходит по дну Балтийского моря из России в Германию.
При этом упускается из виду тот факт, что у России уже есть достаточно пропускной способности трубопроводов для транспортировки дополнительных объемов газа в Европу… если бы она захотела это сделать.
Белорусский силач Александр Лукашенко сфабриковал второй кризис, разыгравшийся на границе с Польшей. Беларусь пыталась заставить мигрантов и экономических беженцев с Ближнего Востока приехать в Польшу. Лукашенко недоволен тем, что Европейский Союз не признает его президентом, и применил санкции, поскольку Минск расправился с внутренней оппозицией, в том числе в мае сбил гражданский авиалайнер, чтобы арестовать одного из пассажиров.
Это подлое использование мигрантов в качестве оружия, вероятно, является детищем Лукашенко.Тем не менее Москва присоединилась к Минску. Когда Польша усилила свою пограничную полицию солдатами регулярной армии, российские ВВС в ответ запустили над Беларусью бомбардировщики с ядерными боеголовками.
Третий кризис связан непосредственно с размещением Москвой военных сил у границ Украины, что вызывает вопросы о возможном нападении России.
Аналогичное наращивание российские военные провели весной прошлого года, но из этого ничего не вышло. Однако отношения между Киевом и Москвой только ухудшились.В июле Путин опубликовал эссе на 6000 слов, в котором практически отрицал право Украины на существование как независимого государства. В октябре бывший президент Дмитрий Медведев заявил, что вести переговоры с Киевом «бессмысленно».
В то время как Москва отрицает злой умысел, в последние дни госсекретарь Энтони Блинкен и генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг публично предостерегли Россию от применения силы против Украины. Президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что Франция готова «защищать территориальную целостность Украины», а Великобритания готова направить в страну 600 военнослужащих.
Все это разворачивается в то время, когда Кремль закручивает репрессивные гайки дома. На прошлой неделе Генеральная прокуратура России приняла решение о закрытии правозащитного центра «Мемориал». Самая известная правозащитная организация в России, она была создана и разрешена к работе в советское время.
Все эти кризисы оказали давление на Европу и Запад, как, несомненно, и было задумано. Но Путин и Кремль в каждом случае рискуют просчитаться и переиграть.
Когда в начале 2015 года в Европу хлынул поток мигрантов, государства-члены ЕС разделились во мнениях относительно того, что делать. Германия героически приняла один миллион, в то время как Польша практически никого не переселила, а лидер ее правящей партии обвинил в притоке Берлин. На этот раз члены ЕС единодушны. Правительство Германии предложило направить немецких пограничников и передать их под польское командование для управления ситуацией на границе с Беларусью. Евросоюз приступил к подготовке списка новых санкций, которые будут применяться против Минска.Чем больше их влияние, тем чаще Лукашенко будет обращаться к Москве за финансовой помощью, что не должно вызывать особого интереса у Путина.
Россия за последние 30 лет имеет опыт применения энергетического оружия против постсоветских государств, таких как Украина и Грузия, и других в том, что когда-то называлось «Восточной Европой». Однако Москва стремилась сохранить репутацию надежного поставщика энергии в такие страны, как Германия, Австрия, Италия и Нидерланды. Нынешняя ситуация ставит эту репутацию под сомнение, и европейские столицы, возможно, начали осознавать уязвимость, создаваемую зависимостью от российской энергии.В Германии, где экологически чистая партия зеленых войдет в новое правительство, это может ускорить переход от углеродной энергии. Как хорошо известно Путину, нефть и газ являются двумя самыми прибыльными статьями экспорта России. В интересах ли России побуждать Европу активизировать поиск альтернативных источников и ускорить отказ от углеродной энергетики?
Что касается Украины, то российская военная атака повлечет за собой ряд расходов. Официальные лица США и Европы уже начали разрабатывать список возможных новых санкций против Москвы.После саммита Путина с президентом Джо Байденом несколько американо-российских каналов связи были восстановлены, и обе стороны сообщили о конструктивном обмене мнениями в рамках диалога о стратегической стабильности.
Ничто не убьет эти маленькие позитивные шаги быстрее, чем российская атака. Самая большая потенциальная стоимость московских ткацких станков в Украине; его вооруженные силы значительно улучшились, и, хотя он может быть не в состоянии отразить вторжение русских, это заставит захватчиков заплатить высокую цену. Новые санкции, глубокое замораживание отношений с Вашингтоном и Западом и возвращение российских солдат домой в мешках для трупов вряд ли в интересах Москвы.
Каждый из этих кризисов может развиваться вопреки интересам России и Путина, по крайней мере, как эти интересы воспринимаются на Западе. Однако Путин не следует западной логике. Как отмечается в недавней статье, он не всегда принимает решения рационально и иногда склонен действовать эмоционально, особенно когда речь идет об Украине. (Действительно, кремлевская агрессия последних семи лет больше, чем что-либо другое, оттолкнула Украину от России и к Западу.)
Углубление этих кризисов вполне может привести к негативным последствиям для России, если Путин просчитался.
Тем не менее, Западу не следует чрезмерно сбрасывать со счетов возможность того, что он может это сделать.
Европа теперь «заложница» России из-за энергетики
Премьер-министр России Владимир Путин еще в 2011 году.
FABRICE COFFRINI | АФП | Getty Images
ЛОНДОН – После того, как Россия пришла на помощь Европе и предложила увеличить поставки газа в регион на фоне резкого роста цен, эксперты заявили, что одна вещь стала совершенно ясной: Европа теперь в значительной степени зависит от власти России, когда речь идет об энергии, так же как и У.С. предупредил.
Контракты на природный газ достигли новых максимумов в Европе на этой неделе — а региональные базовые цены в этом году выросли почти на 500% — повышенный спрос и сокращение предложения оказывают давление на энергетический сектор, поскольку погода становится холоднее.
В среду цены колебались, достигнув новых максимумов, прежде чем отступить после вмешательства президента России Владимира Путина, предложившего увеличить поставки российского газа в Европу.
Аналитики рынка считают, что этот шаг показал, что Европа становится все более уязвимой для России, которая ждет, пока Германия сертифицирует спорный проект газопровода «Северный поток-2», который позволит поставлять больше российского газа в Европу через Балтийское море.
Строительство трубопровода стоимостью 11 миллиардов долларов уже завершено, к большому неудовольствию США, которые долгое время выступали против этого проекта, предупреждая в течение многих лет во время его строительства, что он ставит под угрозу энергетическую безопасность Европы и что Россия может попытаться использовать энергопоставки в качестве рычага давления на область.
Администрации Обамы и Трампа активизировали двухпартийное мнение против трубопровода, и президент Джо Байден также объявил о санкциях против компаний, участвующих в проекте, но в мае от них отказались, что было расценено как попытка США.С. восстановить связи с Германией.
«Энергетический шантаж»
«Европа теперь стала заложницей России в вопросе поставок энергоресурсов», — заявил в среду Тимоти Эш, старший стратег по суверенным рынкам Bluebay Asset Management Тимоти Эш, назвав ситуацию «невероятной».
«[Совершенно] ясно, что Россия держит Европу (ЕС и Великобританию) в энергетическом тупике, а Европа (и Великобритания) слишком слабы, чтобы заявить об этом и что-либо предпринять», — сказал он, назвав это Форма «энергетического шантажа».»
«Европа съеживается, опасаясь, [что] по мере приближения зимы Россия еще больше открутит винты (энергопроводов) и позволит ей замерзнуть, пока она не добьется своего и не будет сертифицирована NS2».
Путин использовал на заседании правительства в среду, которое транслировалось по телевидению, чтобы предложить увеличить поставки в Европу.Он также упрекнул регион за отмену многих своих долгосрочных газовых контрактов в обмен на спотовые сделки, заявив, что Кремль готов вести переговоры о новых долгосрочных контрактах на газ продажи.
Многие эксперты считают, что Россия намеренно задерживает поставки газа в Европу, чтобы ускорить сертификацию Германией газопровода «Северный поток — 2». Однако Россия опровергла это, а пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков в среду отрицал, что Россия сыграла какую-либо роль в энергетическом кризисе в Европе..jpg)
Тем не менее вице-премьер России Александр Новак отметил в среду, что ожидаемая немецкая сертификация спорного трубопровода может помочь снизить цены.
Специалисты позируют фотографу после сварки последней трубы подводного газопровода «Северный поток — 2» на борту баржи «Фортуна» в немецких водах в Балтийском море, 6 сентября 2021 года.
Аксель Шмидт | Северный поток 2 | через Reuters
Стремление к скорейшей сертификации для Nord Stream 2, Эш полагал, было «планом игры Москвы с самого начала», добавив, что «рынки действительно наивны, если они думают, что Москва сделает все, чтобы облегчить европейский газовый кризис в любое время до того, как NS2 будет сертифицирован .
Энергетический регулятор Германии пока не проявляет никаких признаков сертификации трубопровода, заявив во вторник, что трубопровод должен продемонстрировать, что он не нарушит правила конкуренции, ограничив количество поставщиков, которые его используют, согласно Reuters, и могут быть наложены штрафы, если он начнется.
прокачка российского газа в Германию без получения необходимых разрешений.
Майк Фулвуд, старший научный сотрудник Оксфордского института энергетических исследований, согласен с тем, что любое решение России поставлять больше газа в Европу является «политическим» и связано с сертификацией трубопровода .
«По сути, [ситуация для России] такова, что если вы одобрите «Северный поток — 2», мы получим немного газа, чтобы отправить «Северный поток — 2», чтобы показать, что мы верны своему слову», — сказал он CNBC в четверг.
Билал Хафиз, генеральный директор и глава исследовательского отдела Macro Hive, заявил в четверг программе «Уличные знаки» CNBC, что он также считает, что Россия использует ситуацию в своих интересах.
«Я действительно думаю, что Россия использовала этот энергетический кризис, чтобы воспользоваться ситуацией здесь и попытаться ускорить использование трубопровода, и в некотором смысле есть некоторые свидетельства того, что они могли сдерживать поставки по трубопроводам через Украина, чтобы Германия и ЕС ускорили использование газопровода «Северный поток — 2»..jpg)
»
ЕС опасается
Стремительный рост цен поставил этот вопрос на первое место в повестке дня ЕС, а лидеры призывают к большей энергетической независимости, учитывая, что почти 90% поставок блока импортируется, а Россия является одним из основных источников импорта наряду с Норвегия, согласно данным Еврокомиссии
У трубопровода есть критики в Европе, а Украина обижена и возмущена соглашением о трубопроводе с Россией, поскольку это означает, что ее собственные трубопроводы будут обойдены, и в результате она потеряет ценные сборы за транзит газа.Польша тоже, чувствуя себя уязвимой перед более напористым соседом Россией, говорит, что трубопровод только укрепляет Россию.
В июле они выступили с совместным заявлением, в котором подвергли критике трубопровод, заявив, что «решение о строительстве «Северного потока — 2», принятое в 2015 году всего через несколько месяцев после вторжения России и незаконной аннексии территории Украины, создало безопасность, доверие и политический кризис в Европе.
.»
Газоснабжение Европы долгое время было болезненной темой. Это часто портило отношения между США.С. и ЕС, причем прежняя наказывала Германию (крупнейший импортер российского газа в ЕС еще до строительства СП-2) за то, что она присоединилась к газовому проекту с Россией.
Эксперты рассматривают борьбу за поставки газа в Европу как своего рода опосредованную войну между США и Россией, где обе стороны борются за долю рынка в регионе, поставляя природный газ (Россия) и сжиженный природный газ (США)
Эксперты сходятся во мнении, что Европе необходимо диверсифицировать свои источники энергии от России.
«Чем больше Европа диверсифицирует свои поставки, тем меньше риск», — сказал Фулвуд, добавив, что были попытки получить все большее количество СПГ из США. импорт газа в Европу, в частности, с рынка США», — отметил он.
Комментируя более широкий рынок газа и ограничения поставок, затрагивающие других производителей газа по всему миру, Фулвуд описал ситуацию, в которой оказались газовые рынки, как «идеальный шторм восстановления спроса после Covid и ситуацию с ограниченным предложением».
»
«Временно не хватило снабжения, и некоторые из этих логистических проблем начнут облегчаться, но не раньше следующего года, так что следующие несколько месяцев мы действительно будем зависеть от погоды», — сказал он.
Запрет на импорт продуктов питания и сельскохозяйственной продукции из России
В 2014 году Соединенные Штаты, Европейский союз (ЕС) и ряд других стран ввели экономические санкции против России в ответ на аннексию Крыма и поддержку сепаратистских повстанцев на востоке Украины (Nelson, 2017; Europa, 2017).До 1990-х годов использование экономических санкций для противодействия поведению иностранных правительств было довольно редким явлением, поскольку страна-мишень могла легко обратиться к противнику страны, применявшей санкции, по холодной войне, чтобы избежать их последствий. С окончанием «холодной войны» санкции, обычно всеобъемлющие по своему характеру, ограничивающие экономические отношения по всем направлениям, стали основным инструментом внешней политики.
Поскольку всеобъемлющие санкции оказали серьезное негативное воздействие на рядовых граждан, международное сообщество изменило свой подход к «целевым» санкциям, которые наказывают конкретных лиц и организации, а также второстепенные сектора, такие как нефть или финансовые услуги, в отличие от товаров первой необходимости, таких как продукты питания и медикаменты (Петерсон и Хауген, 2016 г.).Санкции в отношении России следуют этой модели, замораживая активы и ограничивая операции отдельных лиц, банков и фирм, связанных с президентом России Владимиром Путиным, а также торговлю товарами, связанными с нефтяной промышленностью, и военным оружием (Nelson, 2017). В ответ на эти действия российское правительство запретило ввоз сельскохозяйственной и пищевой продукции, в том числе фруктов, овощей, мяса, рыбы и молочных продуктов, из западных стран, введших экономические санкции (The Guardian, 2014).Как российский запрет на импорт продуктов питания, так и санкции США и ЕС были продлены как минимум до конца 2017 года.
Рост российской экономики замедлился из-за снижения цен на нефть, а также последствий экономических санкций. Замедление экономического роста в России можно увидеть на рисунках в таблице 1, которые показывают снижение реального валового национального дохода (ВНД) на 3,0 процента и снижение реального ВНД на душу населения на 3,3 процента в период с 2014 по 2015 год.
Россия стать важным игроком на мировых сельскохозяйственных рынках.В 2016 году он был третьим по величине экспортером пшеницы после ЕС и США (ERS, 2017).
Российский импорт продуктов питания и сельскохозяйственной продукции намного превышает ее экспорт этих товаров, как показано в Таблице 1. По данным Европейской комиссии, 19 процентов российского сельскохозяйственного экспорта предназначалось для ЕС, а 42 процента ее сельскохозяйственного импорта приходилось на страны ЕС. ЕС в 2013 г. (Leifert and Leifert, 2015). Влияние российского запрета на экспорт сельскохозяйственной продукции из ЕС в Россию можно увидеть в таблице 2, которая показывает, что в 2015 году стоимость экспорта сельскохозяйственной продукции из ЕС в Россию упала на 53 процента по сравнению с уровнем, достигнутым в 2013 году.
Последствия российского запрета на экспорт сельскохозяйственной продукции из США показаны в таблице 3. По сравнению с 2013 г. экспорт сельскохозяйственной продукции США в Россию к 2016 г. сократился почти на 80 процентов. Российский запрет привел к прекращению импорта некоторых наиболее важных товаров. экспортируется в Россию Соединенными Штатами, включая птицу, говядину и свинину, при значительном сокращении других важных экспортных товаров США, таких как орехи и живые животные. С другой стороны, российский рынок давно уже не так важен для U.S. производители продуктов питания и сельскохозяйственной продукции, чем в ЕС. В то время как в 2013 году российский импорт составлял около 10 процентов от общего объема сельскохозяйственного экспорта ЕС в страны, не входящие в ЕС, российский импорт из Соединенных Штатов исторически составлял менее одного процента от общего объема сельскохозяйственного экспорта США.
Учитывая относительную незначительность закупок Россией сельскохозяйственной продукции США, запрет на импорт нанес небольшой ущерб сельскохозяйственному сектору США.
С другой стороны, для ЕС Россия является вторым по важности рынком сбыта сельскохозяйственной продукции после США, и импортное эмбарго имело для нее более серьезные последствия.В 2015 году европейские фермеры протестовали против низких цен, отчасти вызванных российским эмбарго (BBC, 2015). По одной из оценок, российский запрет на импорт ежегодно обходится фермерам ЕС примерно в 5,5 млрд евро (около 5,9 млрд долларов США) в виде недополученного экспорта (Михалополоус, 2016).
Кроме того, учитывая важность импорта продуктов питания из Европы для российских потребителей, запрет на импорт имел серьезные внутренние последствия. Российские потребители сталкиваются с ростом цен на продукты питания и нехваткой специализированных продуктов питания.По данным Всемирного банка (2017 г.), потребительские цены в России выросли почти на 26 процентов в период с 2013 по 2015 год, и большая часть этого роста была связана с более высокими ценами на продукты питания. Всего за три месяца после введения запрета на импорт цены на продукты питания в России выросли на 10% (Petrick, 2015).
В 2014 году российская экономика также пострадала из-за падения цен на нефть, поскольку нефть является основным экспортным товаром России. Наконец, эти неблагоприятные экономические события привели к обесцениванию российского рубля на 58 процентов в период с 2014 по конец 2016 года, в результате чего все импортные товары подорожали (IMF, 2017).
После глобального роста цен на продовольствие и других сбоев в мировой торговле продовольствием в 2007-2010 гг. российское правительство стремилось повысить продовольственную самообеспеченность путем стимулирования внутреннего производства и сокращения экспорта (Leifert and Leifert, 2015). Решение о запрете импорта сельскохозяйственной продукции с Запада было естественным ответом на эти цели. Петрик (2015) описывает различные структурные проблемы в российском сельскохозяйственном секторе, из-за которых маловероятно, что запрета на импорт в сочетании с политическим вмешательством на внутреннем рынке будет достаточно для резкого повышения степени продовольственной самообеспеченности.
Эта гипотеза подкрепляется тем фактом, что негативное влияние запрета на импорт продовольствия на внутренние рынки вынудило российское правительство искать новых торговых партнеров. Например, резко вырос российский импорт из Пакистана, Сербии и Египта, а также стран Латинской Америки, таких как Чили, Аргентина и Бразилия (World Food Moscow, 2017a). Имеются также свидетельства того, что некоторые продукты ЕС контрабандным путем ввозятся в Россию из соседних членов ЕС, таких как Польша, Латвия и Литва, и легальный экспорт продуктов питания из Беларуси, полученных из сырья из ЕС, может помочь облегчить нехватку продовольствия (Liefert & Liefert 2015).В целом, как показывают таблицы, запрет на импорт продуктов питания вызвал более серьезные негативные последствия в ЕС и России, чем в США. В январе 2017 г. вице-премьер РФ предположил, что санкции могут быть сняты в 2018 г. (World Food Moscow, 2017b). Если санкции действительно будут сняты, может пройти некоторое время, прежде чем товары начнут перемещаться между странами, тем более что некоторые изменения в ответ на текущий конфликт побудили к разработке новых стратегий в ЕС и России.
Поскольку Соединенные Штаты пострадали не так сильно, как ЕС и Россия, последствия отмены запрета на импорт продовольствия для Соединенных Штатов, вероятно, будут ограниченными.
| 2010 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2013 | 2014 | 2015 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| GNI, миллиард постоянной 2010 $ | 1 478 | 1 541 | 1 592 | 1 606 | 1 622 | 1 573 | |||
ВНД на душу населения в постоянных ценах 2010 г. $ | 10 245 | 10 777 | 11 116 | 11 191 | 11 103 | 10 741 | |||
| Импорт товаров, млрд долл. США | 229.7 | 305,6 | 314,2 | 315 | 286,7 | 182,7 | |||
Экспорт товаров, млрд долл. США | 397,7 | 516,5 | 525,4 | 527,3 | 497,9 | 343,5 | |||
| Импорт сельскохозяйственной продукции, млрд долл. США | 32,4 | 44,6 | 47,6 | 40,3 | 42,3 | 27,8 | |||
Экспорт сельскохозяйственной продукции, млрд долл. США | 5.8 | 9,2 | 14,1 | 13,7 | 16,3 | 13,9 |
| 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | ||
|---|---|---|---|---|---|
| Экспорт сельскохозяйственной продукции из ЕС в Россию | 12 150 | 9 254 | 5 624 | 5 707 | |
| Экспорт продуктов питания из ЕС в Россию | 10 996 | 8 290 | 4 734 | 4 803 | |
| Общий экспорт сельскохозяйственной продукции ЕС | 120 000 | 121 900 | 129 200 | — | |
| Экспорт сельскохозяйственной продукции из ЕС в Россию в % от общего объема | 10. 13 | 7,59 | 4,35 | — |
Источник: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2006/september/tradoc_113440.pdf
Примечание. 21 марта 2017 г. один евро равнялся примерно 1,08 доллара США.
| 2012 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2015 | 2016 | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Массовые товары | 99 | 230 | 245 | 235 | 95 | |||
соевые бобы | 46 | 157 | 184 | 189 | 58 | |||
табак | 40 | 41 | 30 | 41 | 35 | |||
прочие | 13 | 32 | 31 | 5 | 2 | |||
| Потребительский | 1 178 | 724 | 502 | 99 | 90 | |||
орехи | 124 | 172 | 69 | 13 | 8 | |||
домашняя птица | 310 | 310 | 144 | 0 | 0 | |||
говядина | 299 | 1 | 1 | 0 | 0 | |||
свинина | 268 | 18 | 136 | 1 | 0 | |||
прочие | 177 | 223 | 152 | 85 | 82 | |||
| Промежуточные товары | 378 | 254 | 152 | 91 | 65 | |||
живые животные | 267 | 149 | 49 | 17 | 1 | |||
прочие | 111 | 105 | 103 | 74 | 64 | |||
| Всего в Россию | 1 655 | 1 208 | 900 | 426 | 250 | |||
Итого U. S. экспорт сельскохозяйственной продукции | 141 550 | 144 356 | 149 983 | 133 053 | 134 889 | |||
| Экспорт в Россию в % от общего объема | 1,17 | 0,84 | 0,6 | 0,32 | 0,19 |
PDF Марианна Хачатурян, к.э.н.
Департамент экономики сельского хозяйства
Университет Небраски-Линкольн
[email protected]
Э. Уэсли Ф. Петерсон, профессор
Факультет экономики сельского хозяйства
Университет Небраски-Линкольн
[email protected]
402-472-7871
Ссылки
Би-би-си (2015). «ЕС продлевает помощь фермерам на фоне запрета на импорт продовольствия из России», http://www.bbc.com/news/world-europe-33717492
.ЭПС (2017). «Базовый показатель USDA по пшенице, 2015–2024 гг.», Служба экономических исследований, USDA, https://www.ers.usda.gov/topics/crops/wheat/usda-wheat-baseline-2015-24/#World
.Европа (2017).«Санкции ЕС против России в связи с украинским кризисом», http://europa.eu/newsroom/highlights/special-coverage/eu-sanctions-against-russia-over-ukraine-crisis_en
. МВФ (Международный валютный фонд, 2017 г.). «Обменные курсы», Международная финансовая статистика , на http://data. imf.org/regular.aspx?key=60998108
Лиферт, Уильям М. и Ольга Лиферт. (2015) «Экономический кризис в России и ее аграрная и продовольственная экономика», Choices 30, вып. 1, стр. 1-6.
Михалопулос, Сарантис (2016 г.).«Россия продлевает эмбарго на продукты питания из ЕС», Euractiv, https://www.euractiv.com/section/agriculture-food/news/russia-extends-embargo-on-eu-food-products/
.Нельсон, Ребекка М. (2017). «НАС. Санкции и экономика России», Исследовательская служба Конгресса, Вашингтон, округ Колумбия.
Петерсон, Э. Уэсли Ф. и Кирстен Хауген (2016). «Санкции на торговлю продуктами питания и сельскохозяйственной продукцией», Энциклопедия пищевой и сельскохозяйственной этики , Нью-Йорк: Springer.
Петрик, Мартин (2015).«Год после запрета на импорт продовольствия с Запада: эффекты и последствия», Организованный симпозиум, XXIX Международная конференция экономистов-аграрников, Милан, Италия.
Хранитель (2014). «Россия запрещает импорт сельскохозяйственной продукции с Запада в рамках санкционного шага «Око за око», https://www.
theguardian.com/world/2014/aug/06/russia-bans-imports-eu-us-sanctions
Всемирный банк (2017 г.). «Показатели мирового развития», Банк данных , на http://databank.worldbank.org/data/reports.aspx?source=world-development-indicators
World Food Москва (2017а). Международная продовольственная выставка , Москва, 11-17 сентября 2017 г., «Пять причин сделать Россию вашим следующим новым продовольственным рынком», 15 апреля 2016 г., http://www.world-food.ru/en-GB/press /новости/277.aspx
World Food Москва (2017b). Международная продовольственная выставка , Москва, 11-17 сентября 2017 г., «Продовольственное эмбарго в России может закончиться в 2017 г. – вице-премьер», 19 января 2017 г., http://www.world-food.ru/en-GB/press /новости/2638.aspx
Нет недостатка в вариантах санкций, если Россия вторгнется в Украину из финансовой системы, которая отправляет деньги по всему миру.
Соединенные Штаты и их европейские союзники публично не упомянули о каких-либо планах самостоятельного военного ответа, если Путин направит войска вдоль границы на Украину, бывшую советскую республику, имеющую тесные исторические и культурные связи с Россией, но теперь стремящуюся вступить в союз с НАТО.
и Запад.
Вместо этого расплата может заключаться в деньгах.
Госсекретарь Энтони Блинкен на этой неделе пообещал финансовые проблемы — «экономические меры, от которых мы воздерживались в прошлом». Президент Джо Байден в пятницу заявил, что США разработали «наиболее всеобъемлющий и содержательный набор инициатив, которые сделают жизнь г-на Путина очень и очень сложной».
За последнее десятилетие Соединенные Штаты уже ввели ряд санкций против российских юридических и физических лиц, многие из которых связаны с вторжением России в Крым и аннексией Крыма, а также с ее поддержкой вооруженных сепаратистов на востоке Украины в 2014 году.Санкции США также направлены на то, чтобы наказать Россию за вмешательство в выборы, злонамеренную киберактивность и нарушения прав человека.
С 2014 года Запад также помогает Украине укреплять свои вооруженные силы. Таким образом, хотя Путин отрицает любое намерение начать наступление, его войска столкнутся с украинской армией, гораздо более способной дать бой.
Санкции, введенные в настоящее время в отношении россиян, включают замораживание активов, запрет на ведение бизнеса с американскими компаниями и отказ во въезде в Соединенные Штаты.Но, стремясь наказать Россию, Запад на протяжении многих лет прибегал к еще более серьезным финансовым санкциям.
Это включает в себя так называемый ядерный вариант: блокирование доступа России к бельгийской системе финансовых платежей SWIFT, по которой деньги перемещаются между тысячами банков по всему миру.
Европейский парламент в этом году принял необязательную резолюцию, призывающую к этому шагу, если Россия действительно вторгнется в Украину.
Когда США успешно заставили SWIFT отключить иранские банки из-за ядерной программы Ирана, страна потеряла почти половину своих доходов от экспорта нефти и треть своей внешней торговли, сказала Мария Шагина, эксперт по санкциям и энергетической политике, связанная с Карнеги. Аналитический центр Московского центра.
Воздействие на российскую экономику будет «в равной степени разрушительным», пишет Шагина.
Россия зависит от экспорта нефти и природного газа, что составляет более одной трети ее федеральных доходов, и зависит от SWIFT, чтобы заставить поток нефтедолларов.
Россия с 2014 года работает над тем, чтобы оградить свои внутренние финансовые системы от такого отключения. Отключение SWIFT нанесет косвенный ущерб и западным экономикам.
Джон Хербст, бывший посол США в Украине и карьерный дипломат, заявил в пятницу, что, по его мнению, хотя «SWIFT не исключен, это будет крайняя мера.
Администрация Байдена ранее в этом году еще больше ограничила возможности России занимать деньги, запретив финансовым учреждениям США покупать российские государственные облигации непосредственно у государственных учреждений. Но санкции не коснулись вторичного рынка, оставив его как возможный следующий шаг.
Другие возможные инструменты и цели, отметил Хербст: финансовые санкции против людей, близких к Путину, и членов их семей; и новые санкции в отношении российских банков и жизненно важного энергетического сектора России.